策克口岸：從“通道經(jīng)濟”邁向“口岸經(jīng)濟”

　　走進策克口岸，只見滿載原煤的進口運煤車輛一輛接一輛通關(guān)入境，有序駛?cè)敫髅禾窟M口企業(yè)海關(guān)監(jiān)管區(qū)的環(huán)保儲煤棚倉內(nèi)等待檢驗出庫，這些煤炭或外運、或進入洗煤廠洗選加工，一派繁忙景象。據(jù)了解，2020年，該口岸進出口貨物1068.4萬噸，其中進口貨物1067.69萬噸，出口貨物0.71萬噸，進出口貿(mào)易額達347685萬元。

　　這串亮麗的數(shù)字，折射出策克口岸蓬勃發(fā)展活力。“開發(fā)區(qū)成立之前，策克口岸屬于典型的拉煤賣煤和粗放型經(jīng)濟模式，一年的煤炭進口總量才幾千噸，入關(guān)就銷往全國各地，并沒有給當?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來太多貢獻。從1992年季節(jié)性簡單易貨貿(mào)易到2005年常年開放的大宗煤炭進口，再到目前的煤炭洗選加工、互市貿(mào)易、旅游、進口肉類加工等多元發(fā)展，口岸的經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了量和質(zhì)的飛躍。”在策克口岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作了8年，先后擔任口岸事務(wù)局局長、開發(fā)區(qū)綜合辦主任、經(jīng)濟發(fā)展局局長、財政局局長的聶建軍，親歷并見證了策克口岸巨大的發(fā)展變化。

　　“口岸黨工委、管委會進一步明確了發(fā)展定位，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進口岸煤炭進口資源落地加工，打造煤炭洗選加工、肉類加工、互市貿(mào)易、旅游、商貿(mào)物流、清潔能源等六大產(chǎn)業(yè)基地，逐步改變‘一煤獨大’的現(xiàn)狀，增強了口岸經(jīng)濟的發(fā)展活力?！甭櫧ㄜ姼嬖V記者。

　　隨著我國向北開放步伐的日益加快、“一帶一路”倡議的深入推進，策克口岸的中蒙經(jīng)貿(mào)交流合作不斷升級，通關(guān)流程不斷優(yōu)化，通關(guān)效率顯著提升。越來越多的企業(yè)感受到了這里優(yōu)質(zhì)的通關(guān)環(huán)境和政策優(yōu)勢，紛紛選擇在該口岸落地建廠。口岸市場活力顯著增強，形成了進口、貿(mào)易、物流、加工四位一體相互支撐的良性發(fā)展格局。2017年至今，先后引進福源天成、哈倫、億兆、蒙珠勒（外企）等煤炭物流企業(yè)，煤炭商貿(mào)物流企業(yè)由19家增加到52家，增長173.68%；煤炭監(jiān)管區(qū)由10家增長到16家，增長60%，還有4家正在申報建設(shè)；洗煤企業(yè)由3家增加到7家，增長133.33%，年洗煤能力超過2000萬噸。

　　口岸興，百業(yè)興。策克口岸的發(fā)展，帶動著相關(guān)行業(yè)從無到有、從小到大。2016年，國家質(zhì)檢總局批準策克口岸籌建蒙古國肉類進口定點口岸。2019年，策克肉類指定口岸通過海關(guān)總署驗收，它的建成，徹底改變策克口岸長期以來單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，有效滿足國內(nèi)市場對牛羊肉產(chǎn)品的需求，肉類加工區(qū)建成投產(chǎn)后，每年按批準進口加工5萬噸牛羊肉測算，可創(chuàng)稅收近5.5億元。依托“肉類指定口岸”的身份，策克口岸還可以實現(xiàn)活畜進口、工廠化屠宰、產(chǎn)銷一體化經(jīng)營、配送連鎖經(jīng)營，發(fā)展電子商務(wù)等新型經(jīng)營模式，打造我國北方肉類、皮毛等農(nóng)畜產(chǎn)品進口加工和集散中心。

　　口岸的興旺，給發(fā)展壯大文化旅游業(yè)帶來了機遇，每年國慶節(jié)期間，都有大批國內(nèi)外游客來到這里，邊民互市貿(mào)易勢頭猛進。截至目前，策克口岸已成功舉辦17屆中蒙商品展銷會，累計實現(xiàn)銷售額1.2億元，接待人數(shù)62.1萬人次，參展蒙古國商戶達3700多戶。

　　隨著進口原煤量的穩(wěn)步提升，交通運輸業(yè)快速發(fā)展，策克口岸現(xiàn)已建成騰格力塔拉和亞力達2處物流園區(qū)，占地面積41萬平方米。380家餐飲、住宿、商貿(mào)企業(yè)落戶口岸，直接、間接解決就業(yè)崗位3000余個，市場活力顯著增強。

　　“策克口岸正在積極推進‘通道經(jīng)濟’轉(zhuǎn)型升級為‘口岸經(jīng)濟’，向著多渠道、多領(lǐng)域、多元化綜合型口岸目標大踏步邁進，助力構(gòu)建國際國內(nèi)雙循環(huán)新發(fā)展格局。”策克口岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任牧仁說。（內(nèi)蒙古日報融媒體記者劉宏章實習(xí)生田娜日莎）

　　轉(zhuǎn)自：內(nèi)蒙古日報

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