揚(yáng)優(yōu)勢(shì)促轉(zhuǎn)型，堅(jiān)定不移走好高質(zhì)量發(fā)展新路子——內(nèi)蒙古推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展述評(píng)

　　全面小康目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)；綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升；城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化；人民生活水平穩(wěn)步提高；發(fā)展動(dòng)力活力顯著增強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善……自治區(qū)十四屆人大一次會(huì)議上，政府工作報(bào)告對(duì)內(nèi)蒙古過(guò)去5年工作的總結(jié)振奮人心。

　　5年來(lái)，內(nèi)蒙古以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念……全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展畫(huà)卷波瀾壯闊。

　　5年來(lái)，全區(qū)上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦習(xí)近平總書(shū)記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)持續(xù)發(fā)力，內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘。

　　久久為功的奮起中，內(nèi)蒙古繼往開(kāi)來(lái)補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、促轉(zhuǎn)型、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)蒙古實(shí)踐催人奮進(jìn)。

　?。ㄒ唬?/p>

　　生動(dòng)實(shí)踐，是載入發(fā)展史冊(cè)的鄂爾多斯“綠”。

　　春節(jié)前夕，在鄂爾多斯高新區(qū)，奇瑞乘用車改擴(kuò)建與零碳產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目合作簽約儀式舉行，項(xiàng)目投資86.2億元。

　　“此次簽約，對(duì)于實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)具有深遠(yuǎn)意義?！苯?jīng)過(guò)5年發(fā)展積淀，鄂爾多斯高新區(qū)黨工委書(shū)記高屹東對(duì)當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展充滿信心。

　　信心源于：與傳統(tǒng)礦用車相比，鄂爾多斯市每100臺(tái)新能源電動(dòng)車年節(jié)省費(fèi)用30%，減少油耗547萬(wàn)升，減少CO2排放1.44萬(wàn)噸。

　　生動(dòng)實(shí)踐，是載入發(fā)展史冊(cè)的興安盟冰雪運(yùn)動(dòng)“熱”。

　　經(jīng)過(guò)5年努力，興安盟連獲“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地、“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范盟”“避暑旅游目的地”等多項(xiàng)殊榮，旅游業(yè)大發(fā)展水到渠成。

　　生動(dòng)實(shí)踐，是載入發(fā)展史冊(cè)的烏海市產(chǎn)業(yè)升級(jí)“熱”。

　　經(jīng)過(guò)5年發(fā)展積淀，進(jìn)入2022年第四季度，烏海市大力推進(jìn)制氫、儲(chǔ)氫、用氫和可降解塑料等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)，開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展新賽道。

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　　5年來(lái)，全區(qū)12盟市在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在抗疫大考中承壓前行、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　?。ǘ?/p>

　　千帆競(jìng)發(fā)，奮楫者進(jìn)。如果把2022年看作過(guò)去5年的“濃縮版”，可以看到，這一年，為了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，內(nèi)蒙古落子如飛。

　　先后出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境181條、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤40條配套政策及21條接續(xù)政策措施——穩(wěn)中求進(jìn)成為內(nèi)蒙古推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

　　有效防范化解金融、房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)——統(tǒng)籌發(fā)展與安全、促進(jìn)祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定，成為內(nèi)蒙古鞏固高質(zhì)量發(fā)展成果的重要保障。

　　新增減稅降費(fèi)、留抵退稅、緩繳稅費(fèi)600多億元為市場(chǎng)主體“輸氧”——12盟市諸多市場(chǎng)主體減負(fù)上陣迎戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)下行。

　　動(dòng)真碰硬開(kāi)展“五個(gè)大起底”行動(dòng)——全區(qū)一批待批項(xiàng)目、“半拉子”工程、閑置土地等重獲“生機(jī)”。

　　建成全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目140個(gè)，落地鏈主企業(yè)近百家——育產(chǎn)業(yè)、換動(dòng)能的內(nèi)蒙古進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新境界。

　　出臺(tái)促進(jìn)風(fēng)電光伏、氫能發(fā)展等4個(gè)“意見(jiàn)”——推動(dòng)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的全區(qū)施工圖徐徐鋪展。

　　出臺(tái)30條政策措施促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——“內(nèi)蒙古制造”跨入擁抱高端化、智能化、綠色化發(fā)展新時(shí)代。

　　出臺(tái)奶業(yè)振興9條政策措施，深入實(shí)施種業(yè)振興工程——內(nèi)蒙古決心以大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)力挺高質(zhì)量發(fā)展。

　　3343個(gè)強(qiáng)基固本的重大項(xiàng)目重磅亮相，完成投資突破6000億元——內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)風(fēng)生水起。

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　　2022年的抉擇與奮斗，也是5年來(lái)內(nèi)蒙古一以貫之的轉(zhuǎn)型抉擇與奮斗。以?shī)^斗為筆，內(nèi)蒙古走過(guò)極不平凡的5年；以轉(zhuǎn)型追夢(mèng)，內(nèi)蒙古昂首跨上更加寬闊的高質(zhì)量發(fā)展康莊大道。

　?。ㄈ?/p>

　　康莊大道，直通詩(shī)和遠(yuǎn)方。

　　能源原材料價(jià)格起伏不定、發(fā)展不確定性因素超過(guò)預(yù)期的5年來(lái)，回望在風(fēng)口浪尖上奮力推動(dòng)鋼鐵、稀土資源精深加工的包鋼，其轉(zhuǎn)型“蝶變”的點(diǎn)點(diǎn)滴滴令人震撼。

　　5年來(lái)，包鋼累計(jì)開(kāi)發(fā)稀土鋼項(xiàng)目70余項(xiàng)，目前可批量生產(chǎn)5大類、50多種稀土鋼產(chǎn)品……包鋼稀土鋼產(chǎn)品正在走向世界舞臺(tái)中央爭(zhēng)取市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。

　　如今，包鋼高速公路橋梁伸縮縫用π型鋼、稀土合金無(wú)縫管等產(chǎn)品相繼問(wèn)世，部分產(chǎn)品填補(bǔ)了全球空白。

　　“2023年，在建設(shè)國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地中，包鋼將以稀土磁性材料為重點(diǎn)，在稀土鋼研發(fā)上實(shí)現(xiàn)再突破。”包鋼集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)魏栓師說(shuō)。

　　包鋼發(fā)展的底氣在于：融入“一帶一路”發(fā)展中，包鋼稀土鋼軌、稀土鋼板材等產(chǎn)品出口至59個(gè)國(guó)家和地區(qū)，“包頭制造”大放異彩。

　　行百里者半九十。也因此，春節(jié)前夕的自治區(qū)兩會(huì)上，就包頭市下一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出：“只爭(zhēng)朝夕、攻堅(jiān)克難，重振工業(yè)重鎮(zhèn)的雄風(fēng)。”

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展氣勢(shì)如虹，動(dòng)能轉(zhuǎn)換彌足珍貴。

　　5年來(lái)，呼和浩特市以重大項(xiàng)目為“綱”，綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、電子信息等六大高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群加速成長(zhǎng)，其產(chǎn)值現(xiàn)已占全市工業(yè)總產(chǎn)值的88%。

　　5年來(lái)，呼和浩特市高質(zhì)量發(fā)展先聲奪人。以乳業(yè)為例，目前全市乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈年?duì)I業(yè)收入突破2200億元。

　　“自治區(qū)兩會(huì)釋放出積極信號(hào)，鼓舞了企業(yè)投資信心。伊利將以奶業(yè)振興為導(dǎo)向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！币晾瘓F(tuán)高級(jí)執(zhí)行總裁張劍秋說(shuō)。

　　5年來(lái)，阿拉善盟推動(dòng)資源節(jié)約集約利用熠熠生輝。當(dāng)?shù)?50兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目首臺(tái)風(fēng)機(jī)已并網(wǎng)發(fā)電，項(xiàng)目裝機(jī)全部并網(wǎng)后，年節(jié)約標(biāo)煤11.1萬(wàn)噸、減少CO2排放30.5萬(wàn)噸。

　　2022年，阿拉善盟112個(gè)盟級(jí)高質(zhì)量重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)復(fù)工，投資進(jìn)度遠(yuǎn)超預(yù)期目標(biāo)。阿拉善盟這個(gè)經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入在全區(qū)排名靠后的“小弟弟”，決心通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展奮起直追。

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　　每一次奮起直追，都與高質(zhì)量發(fā)展息息相關(guān)。每一番抉擇與奮斗，都是主動(dòng)求變。

　?。ㄋ模?/p>

　　康莊大道，行穩(wěn)方能致遠(yuǎn)。

　　高質(zhì)量發(fā)展新路上，內(nèi)蒙古以行穩(wěn)致遠(yuǎn)的擔(dān)當(dāng)向歷史交卷。

　　隆冬時(shí)節(jié)，“天賦河套”品牌企業(yè)——三胖蛋食品有限公司生產(chǎn)線上，工人們?cè)缟暇烷_(kāi)始忙碌起來(lái)，經(jīng)過(guò)篩選、揀洗、炒制等工序，一箱箱葵花籽碼放入庫(kù)、待運(yùn)遠(yuǎn)銷。

　　興安盟扎賚特旗魏佳米業(yè)有限公司生產(chǎn)車間，稻米加工生產(chǎn)線馬力全開(kāi)，而遠(yuǎn)在千里之外的首都市民不久就能嘗到自己認(rèn)領(lǐng)稻田里香糯可口的興安盟大米。

　　通過(guò)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，興安盟現(xiàn)已打造形成12個(gè)千畝高效增糧示范區(qū)和5個(gè)萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)示范區(qū)；“種、養(yǎng)、加、售”全產(chǎn)業(yè)鏈上，全盟綠色食品企業(yè)增至114戶。

　　伊利現(xiàn)代智慧健康谷創(chuàng)造的GDP將超過(guò)1000億元，直接和間接帶動(dòng)相關(guān)就業(yè)人口將超過(guò)50萬(wàn)人；蒙牛中國(guó)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園以和林格爾縣為核心向內(nèi)蒙古全境拓展產(chǎn)銷觸角，其產(chǎn)業(yè)鏈將輻射全中國(guó)。

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　　如今，全區(qū)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和盟市級(jí)上千戶農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民結(jié)成利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。行穩(wěn)致遠(yuǎn)的征途上，內(nèi)蒙古以“企業(yè)+基地+農(nóng)牧戶”模式推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，帶動(dòng)數(shù)百萬(wàn)農(nóng)牧民增收。

　?。ㄎ澹?/p>

　　康莊大道，四通八達(dá)。

　　時(shí)針撥回至2022年2月14日，一列滿載整裝汽車的中歐班列抵達(dá)二連浩特口岸。

　　通關(guān)中，海關(guān)關(guān)員啟用新艙單系統(tǒng)，不到10分鐘便操作完成海關(guān)放行作業(yè)……轉(zhuǎn)瞬間，班列從國(guó)門呼嘯而出，駛向俄羅斯巴扎伊哈港。

　　何止是中歐班列？一個(gè)瞬間，濃縮出內(nèi)蒙古一往無(wú)前的開(kāi)放圖譜。

　　隨著烏蘭察布七蘇木保稅物流中心、鄂爾多斯綜合保稅區(qū)和全區(qū)多個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)投運(yùn)，內(nèi)蒙古貫通東西、輻射南北、通達(dá)海外的開(kāi)放格局初步形成。

　　隨著中蒙二連浩特邊民互市貿(mào)易區(qū)等重點(diǎn)開(kāi)放項(xiàng)目投運(yùn)，隨著滿洲里、二連浩特國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面提速，內(nèi)蒙古以口岸帶動(dòng)向北開(kāi)放的步履更加穩(wěn)健。

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　　5年來(lái)，內(nèi)蒙古把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為著力解決口岸“酒肉穿腸過(guò)”問(wèn)題的重要抓手，全力推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)由單一“通道經(jīng)濟(jì)”向“落地經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，高質(zhì)量開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破。以滿洲里、二連浩特、烏蘭察布等節(jié)點(diǎn)城市為樞紐，內(nèi)蒙古正在構(gòu)建口岸帶動(dòng)、腹地支撐、邊腹互動(dòng)的對(duì)外開(kāi)放新格局。

　　（六）

　　康莊大道，風(fēng)光旖旎。

　　5年來(lái)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的抉擇與奮起，到底為內(nèi)蒙古留下了什么？打開(kāi)內(nèi)蒙古5年發(fā)展畫(huà)卷，一筆筆寶貴財(cái)富澤被后世。

　　5年來(lái)，全區(qū)157萬(wàn)貧困人口脫貧……內(nèi)蒙古歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題。

　　5年來(lái)，全區(qū)糧食總產(chǎn)量躍至全國(guó)第六位，牛奶、牛肉、羊肉和羊絨產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)前列……內(nèi)蒙古已成為國(guó)家重要的“糧倉(cāng)”“奶罐”“肉庫(kù)”“絨都”。

　　5年來(lái)，全區(qū)城鎮(zhèn)化率逼近70%，鄉(xiāng)村振興全速跟進(jìn)……內(nèi)蒙古健步邁入城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新賽道。

　　5年來(lái)，張呼、通新、喀赤高鐵相繼建成通車，全區(qū)公路里程增加1.7萬(wàn)公里，建成21個(gè)通用機(jī)場(chǎng)……內(nèi)蒙古為交通強(qiáng)國(guó)作出重要貢獻(xiàn)。

　　5年來(lái)，自治區(qū)本級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)壓減71％，涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)清單化管理……全面深改讓全區(qū)眾多市場(chǎng)主體活力迸發(fā)。

　　5年來(lái)，全區(qū)進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)8％以上，招商引資到位資金突破萬(wàn)億元……建設(shè)國(guó)家向北開(kāi)放重要橋頭堡，內(nèi)蒙古敞開(kāi)胸懷擁抱高質(zhì)量開(kāi)放八面來(lái)風(fēng)。

　　5年來(lái)，全區(qū)居民人均可支配收入增至3.6萬(wàn)元，城鎮(zhèn)年均新增就業(yè)20萬(wàn)人以上……內(nèi)蒙古奏出“發(fā)展為了人民”的時(shí)代強(qiáng)音。

　　5年來(lái)，全區(qū)創(chuàng)建8個(gè)“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地和10個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，造林、種草和防沙治沙面積均居全國(guó)第一……筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障，內(nèi)蒙古不辱使命。

　　5年來(lái)，全區(qū)生產(chǎn)總值從1.5萬(wàn)億元增至2.3萬(wàn)億元……內(nèi)蒙古綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升。

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　　艱難困苦，玉汝于成。盡管考驗(yàn)無(wú)比嚴(yán)峻，但生動(dòng)實(shí)踐已然證明：每一次奮斗都有回報(bào)，每一次奔跑都有進(jìn)步，每一次付出都有收獲。

　?。ㄆ撸?/p>

　　送走一個(gè)5年，迎來(lái)又一個(gè)5年。內(nèi)蒙古推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，又到一個(gè)攸關(guān)未來(lái)的時(shí)間單元。

　　今后5年，內(nèi)蒙古靠什么保證高質(zhì)量發(fā)展的持續(xù)性？靠什么創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展新榮光？春節(jié)前夕的自治區(qū)兩會(huì)上，代表委員們就內(nèi)蒙古繼續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻(xiàn)策——

　　“立足‘煤頭’優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)‘化尾’延伸，加快布局一批鏈條更長(zhǎng)的新型煤化工項(xiàng)目?！?/p>

　　“讓更多核心技術(shù)掌握在自己手里，把高附加值產(chǎn)業(yè)鏈留在內(nèi)蒙古。”

　　“推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)‘脫胎換骨’、新興產(chǎn)業(yè)‘強(qiáng)筋壯骨’、支柱產(chǎn)業(yè)‘聚鏈成群’，我們責(zé)無(wú)旁貸。”

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　　代表委員們建言獻(xiàn)策的主題格外醒目：揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、促轉(zhuǎn)型，堅(jiān)定不移走好高質(zhì)量發(fā)展新路子！

　　這條新路子前程似錦，但絕不平坦。能否走下去，關(guān)鍵在于信心與勇氣。也因此，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)站位高遠(yuǎn)、充滿信心的全區(qū)動(dòng)員令凝心聚力：

　　“把精力集中到加快發(fā)展上來(lái)，齊心協(xié)力推動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)‘晉位升級(jí)’?！?/p>

　　“站位全國(guó)大局，在保障國(guó)家生態(tài)安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全、邊疆安全中體現(xiàn)內(nèi)蒙古擔(dān)當(dāng)?！?/p>

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　　放眼未來(lái)，內(nèi)蒙古依然扛起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的如山使命。初心鑄就千秋偉業(yè)，奮斗創(chuàng)造人間奇跡。繼續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，路在何方？

　　內(nèi)蒙古的5年生動(dòng)實(shí)踐已然作答：路在腳下，在奮起自強(qiáng)的搏擊之中?。罘?/p>

　　轉(zhuǎn)自：內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)

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