內(nèi)蒙古政策落地工程顯成效 為萬(wàn)畝草原上保險(xiǎn)

　　先行先試，在全國(guó)率先開(kāi)展政策性草原保險(xiǎn)試點(diǎn)，覆蓋8個(gè)盟市13個(gè)旗縣，每年可為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)牧民提供風(fēng)險(xiǎn)保障8.84億元，財(cái)政資金效益放大26倍……在各項(xiàng)政策助力下，內(nèi)蒙古向“新”而行，以“質(zhì)”致遠(yuǎn)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加速推動(dòng)政策紅利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，用足、用好、用活國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略，通過(guò)不斷推進(jìn)措施落實(shí)和配套出臺(tái)，政策落地工程取得突破性進(jìn)展。

　　給萬(wàn)畝草原上保險(xiǎn)，是一種什么樣的體驗(yàn)？

　　“我們這里是干旱，10年里有8、9年都是干旱，（一到開(kāi)春）沙塵暴又大，現(xiàn)在有這個(gè)草原保險(xiǎn)，對(duì)我們牧民來(lái)說(shuō)有很大幫助。”烏拉特后旗牧民說(shuō)道。

　　數(shù)據(jù)顯示，雖然內(nèi)蒙古草原草地類(lèi)面積占全國(guó)總數(shù)四成以上，但主要分布在干旱、半旱地區(qū)，降水量少，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，一旦遭到破壞，恢復(fù)難、周期長(zhǎng)。正是基于此，早在2020年11月，內(nèi)蒙古九大集中分布的天然草場(chǎng)之一——烏拉特草原分布地烏拉特后旗迎來(lái)了內(nèi)蒙古天然草原政策性保險(xiǎn)第一單，亦是全國(guó)首例，旨在降低旱災(zāi)等自然災(zāi)害給生態(tài)環(huán)境、牧民生產(chǎn)帶來(lái)的損失。

　　這是內(nèi)蒙古踐行綠色發(fā)展理念的全新嘗試，而隨著政策配套措施不斷完善，草原保險(xiǎn)覆蓋范圍也在不斷擴(kuò)大。

　　2021年7月，《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案》印發(fā)，明確自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)財(cái)政安排草原保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，財(cái)政補(bǔ)貼比例達(dá)到80%，參保草原類(lèi)型涵蓋三大地帶性草原類(lèi)型，保險(xiǎn)責(zé)任包括草原旱災(zāi)、火災(zāi)、病蟲(chóng)鼠患、沙塵暴災(zāi)害四類(lèi)草原典型災(zāi)害。2022年5月，在烏蘭察布市四子王旗發(fā)生嚴(yán)重旱災(zāi)后，理賠綠色通道開(kāi)通，抗旱應(yīng)急小組組織承保機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員與氣象等有關(guān)部門(mén)及時(shí)查勘定損，迅速完成重度旱災(zāi)理賠21起，理賠面積20萬(wàn)畝，理賠資金120萬(wàn)元，簡(jiǎn)單賠付率達(dá)到80%，受益牧民戶(hù)數(shù)327戶(hù)，占四子王旗參保牧戶(hù)的100%。

　　部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合、優(yōu)先資金保障、提前防御防護(hù)，環(huán)環(huán)相扣之下，珍貴草原資源獲得了切實(shí)有效地保護(hù)，而國(guó)家重大地區(qū)戰(zhàn)略政策機(jī)遇也隨之而來(lái)。

　　2023年10月印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）明確指出，“支持內(nèi)蒙古自主開(kāi)展草原保險(xiǎn)試點(diǎn)”。

　　因地制宜，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)蒙古草原保護(hù)就此開(kāi)啟新的篇章，恰逢其時(shí)的是，內(nèi)蒙古自治區(qū)著力實(shí)施對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善具有支撐性、牽引性、撬動(dòng)性作用的“六個(gè)工程”。其中，居于首要位置的就是“政策落地工程”。

　　為貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》實(shí)施，政策落地工程持續(xù)推進(jìn)，在多方合力作用下，草原保險(xiǎn)工作取得了一定的成效，內(nèi)蒙古逐步建立了保護(hù)草原生態(tài)、防范草原災(zāi)害、促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)的草原保險(xiǎn)保障體系。數(shù)據(jù)顯示，試點(diǎn)期間，每年可為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)牧民提供風(fēng)險(xiǎn)保障8.84億元，財(cái)政資金效益放大26倍；8個(gè)盟市13個(gè)旗縣三年理賠面積累計(jì)2264.7萬(wàn)畝，保險(xiǎn)賠付5108.2萬(wàn)元全部及時(shí)到位，有效保障了受災(zāi)草原農(nóng)牧民有序開(kāi)展災(zāi)后治理和恢復(fù)生產(chǎn)。

　　下一步，內(nèi)蒙古自治區(qū)將以落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)草原保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線，在新一輪草原保險(xiǎn)承保中進(jìn)一步揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)管理、促發(fā)展，將草原保險(xiǎn)打造成內(nèi)蒙古生態(tài)保護(hù)的特色品牌，為支持加強(qiáng)荒漠化綜合防治、筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障提供助力。（山曉倩）

　　轉(zhuǎn)自：新華財(cái)經(jīng)

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