內(nèi)蒙古包頭稀土高新區(qū)打造“中國磁谷”

　　從翱游太空的航天器到裝點城市的霓虹燈，從直沖云霄的戰(zhàn)斗機到風(fēng)馳電掣的磁懸浮，都離不開一種“工業(yè)維生素”。它就是稀土。

　　我國稀土礦分布具有北輕南重的特點。上世紀５０年代，被譽作中國稀土礦床之父的何作霖，用嚴謹?shù)目茖W(xué)考察論證了白云鄂博稀土儲量位居世界之最。

　?。保梗梗材甏禾?，改革開放的總設(shè)計師鄧小平說過，中東有石油，中國有稀土，一定要把稀土的事情辦好。

　　就在這一年，肩負稀土資源保護與利用國家使命的包頭稀土高新區(qū)應(yīng)運而生。

　?。玻埃保改甏禾?，習(xí)近平總書記指出，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上，把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu)。

　　新時代、新使命、新征程，召喚一代又一代高新人要因勢而謀、順勢而為，不忘初心、接續(xù)奮斗，戰(zhàn)勝千難萬險，攻克層層關(guān)隘。

　　立區(qū)　掀開中國稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展篇章

　　包頭豐饒的稀土資源，成為包頭稀土高新區(qū)建設(shè)世界稀土產(chǎn)業(yè)基地的先天優(yōu)勢。

　　緣歷史之機遇，乘改革之春風(fēng)；仰白云鄂博資源之優(yōu)勢，倚包頭基礎(chǔ)工業(yè)之豐隆。

　?。保梗梗澳辏冈拢溉眨^市人民政府下發(fā)《關(guān)于建立包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的批復(fù)》，同意成立包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，并著手組織實施。

　?。保梗梗澳辏冈拢玻比?，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府下發(fā)《關(guān)于同意建立包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的批復(fù)》。

　　１９９２年５月８日， 包頭稀土高新區(qū)正式成立，并在包頭市絕緣材料廠（現(xiàn)和發(fā)稀土公司）南部空地上舉行內(nèi)蒙古包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)啟動破土動工典禮。

　?。保梗梗材辏保痹拢谷?，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于增建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的批復(fù)》，同意在包括包頭在內(nèi)的二十五個城市建立國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

　　包頭稀土高新區(qū)也是迄今為止，國內(nèi)唯一以資源命名的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

　　稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大幕正式拉開。

　　前行　踏上中國稀土產(chǎn)業(yè)探索之路

　　動能轉(zhuǎn)換在新區(qū)，規(guī)劃引領(lǐng)找突破。先行先試排頭兵，產(chǎn)業(yè)發(fā)展煥新顏。

　　發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)就是一幅根據(jù)時勢不斷調(diào)整，擴大稀土高端應(yīng)用，提高稀土資源綜合利用水平的不竭奮斗畫卷。

　　從專門成立“稀土產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理處”等機構(gòu)，出臺一系列配套政策措施，在用電、土地、原料供給、財政稅收、企業(yè)服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新等多方面對稀土企業(yè)給予支持；到設(shè)立多種產(chǎn)業(yè)扶持資金，重點支持稀土產(chǎn)業(yè)研究項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目；再到聘請國內(nèi)頂級專家學(xué)者、培養(yǎng)稀土后備人才，包頭稀土高新區(qū)形成了完善的產(chǎn)業(yè)推動、人才引進與培養(yǎng)機制。

　?。保梗梗材?，包頭稀土高新區(qū)會同包頭市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院完成《包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“新建區(qū)”建設(shè)規(guī)劃》，確立選定２０項科研項目為包頭稀土高新區(qū)的起步項目；研究開發(fā)的重點為１２項；新建和擴建１５條稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)線。

　?。保梗梗赌辏保痹拢保溉?，包頭稀土高新區(qū)完成“九五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定了“一業(yè)為主、五業(yè)并舉、多元聯(lián)動、整體優(yōu)化”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，即以稀土高新技術(shù)為主，兼顧發(fā)展新材料等高新技術(shù)。稀土高新技術(shù)則以稀土釹鐵硼、永磁電機、稀土儲氫合金粉、鎳氫電池、三基色熒光粉、單一稀土化合物、單一稀土金屬、稀土超磁致伸縮材料、拋光粉、塑料用稀土顏料、稀土高溫電熱元器件等為主。

　　“十五” 期間（２００１－２００５年），包頭稀土高新區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能迅速擴大。到２００５年，稀土企業(yè)達到６３家，稀土產(chǎn)品品種達到１３０個，稀土產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值２１．６億元。稀土深加工產(chǎn)品和基礎(chǔ)功能材料比重大幅提升。

　　“十一五”期間（２００６－２０１０年），包頭稀土高新區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高，稀土新材料和應(yīng)用產(chǎn)品成為重要增長極。到２０１０年末，區(qū)內(nèi)稀土企業(yè)７５家，其中生產(chǎn)型企業(yè)６９家，科研和貿(mào)易企業(yè)６家，中外合資企業(yè)１０家，年產(chǎn)值２０００萬元的規(guī)模以上稀土企業(yè)２１家，稀土產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值１４５億元，比２００５年的２１．６億元增長５７１％。

　　“十二五”期間（２０１１－２０１５年），包頭稀土高新區(qū)圍繞稀土創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)集群這一主線，著力建設(shè)稀土儲備中心、稀土交易中心，初步實現(xiàn)了稀土產(chǎn)業(yè)由粗放向集約的轉(zhuǎn)變，數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變，單一向多邊的轉(zhuǎn)變，封閉向開放的轉(zhuǎn)變。稀土磁性材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，稀土儲氫材料及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，稀土拋光材料及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，稀土發(fā)光材料及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，稀土催化、塑料助劑材料及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，稀土有色合金新材料及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)等均得到全面提升和發(fā)展。５年間，歷經(jīng)國際經(jīng)濟大環(huán)境的起伏跌宕，包頭稀土高新區(qū)的稀土產(chǎn)業(yè)仍然保持了穩(wěn)健的步伐。

　　步入“十三五”時期，包頭稀土高新區(qū)通過永磁、催化、合金“三主”產(chǎn)業(yè)推動，帶動發(fā)光、拋光、儲氫“三輔”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，稀土新材料連年增速都達到３０％以上，遠高于全國６％－７％的增速，實現(xiàn)了由稀土原材料產(chǎn)業(yè)為主向稀土新材料及終端應(yīng)用轉(zhuǎn)變，由稀土產(chǎn)品粗加工向精深加工、打造品牌轉(zhuǎn)變，稀土產(chǎn)業(yè)集群被確定為國家級工業(yè)園區(qū)標準化示范項目，實現(xiàn)稀土科研、標準、產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。鐠釹轉(zhuǎn)化率由２０％提高到７０％，鑭鈰轉(zhuǎn)化率由３０％提高到６２．５％，永磁材料產(chǎn)量位居全國前列，拋光、儲氫材料產(chǎn)量居全國第一。以天和磁材、韻升強磁

　　為龍頭企業(yè)，形成了金屬釹或鐠釹—稀土永磁材料—稀土永磁電機、垂直軸風(fēng)電發(fā)電機、稀土核磁共振等稀土永磁材料產(chǎn)業(yè)鏈；以天驕清美、索爾維為龍頭企業(yè)，形成氧化鈰—拋光粉及拋光液—用于ＣＲＴ、ＬＣＤ以及光學(xué)鏡頭等拋光材料產(chǎn)業(yè)鏈；以希捷環(huán)保為龍頭企業(yè)，形成氧化鑭、鈰－－催化材料（石油、汽車尾氣、電廠脫硝領(lǐng)域）等催化材料產(chǎn)業(yè)鏈；以稀奧科、昊明新電源、長榮電池為龍頭企業(yè)，形成氧化鑭—稀土儲氫材料—稀土鎳氫電池—新能源汽車等儲氫材料產(chǎn)業(yè)鏈；以宏博特、中科院著色劑項目為引導(dǎo)，形成了氧化鈰—硫化鈰無毒著色劑—應(yīng)用產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈。繼北方稀土于1997年在上海證券交易所上市后，2016年，英思特稀磁在新三板掛牌，9家稀土企業(yè)在新四板掛牌，還有多家企業(yè)已步入上市券商輔導(dǎo)階段。

　　稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展催人奮進。

　　借勢　鑄就中國稀土產(chǎn)業(yè)輝煌

　　伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋”等國家戰(zhàn)略陸續(xù)實施，智能制造、高端裝備、新能源汽車、工業(yè)機器人、３Ｄ打印等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，稀土作為支撐相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)材料，發(fā)展空間廣闊。

　　“昔日王謝堂前燕，飛入尋常百姓家”。經(jīng)過多年的發(fā)展，結(jié)合麥肯錫研究院做的稀土產(chǎn)業(yè)專門發(fā)展規(guī)劃，包頭稀土高新區(qū)結(jié)合磁應(yīng)用、新能源汽車、智能裝備、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，發(fā)力終端應(yīng)用領(lǐng)域。

　　稀土著色劑連續(xù)化隧道窯生產(chǎn)線在包頭建成，開發(fā)了溫和條件下硫化物著色劑制備新方法，滿足國家稀土資源平衡利用和替代有毒有害產(chǎn)品重大需求。

　　拓又達新能源科技公司生產(chǎn)的垂直軸風(fēng)力發(fā)電機組，是為南極科考站紫金山天文臺制造的我國第一套風(fēng)光互補供電設(shè)備。

　　天和磁材公司量產(chǎn)ＨＣＪ＞３０及３２ＭＧｏｅ以上的釤鈷稀土永磁材料，開拓了軍工用釤鈷市場。    英思特公司的磁組件已被微軟、聯(lián)想、華為等廠商指定為筆記本電腦分體機專用磁鐵組件，項目屬國內(nèi)首創(chuàng)。

　　稀寶醫(yī)療成功推出國內(nèi)首臺移動磁共振診療車馳影Ａ３０，其車載集成型磁共振和扁鵲飛救遠程系統(tǒng)等多項先進技術(shù)屬世界首創(chuàng)。

　　“首創(chuàng)”“填補空白”這些字眼的背后，與包頭稀土高新區(qū)多年來專注稀土產(chǎn)業(yè)分不開。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，突出終端產(chǎn)業(yè)，重視龍頭項目或關(guān)鍵性項目的引進，發(fā)揮稀土國際論壇等“金字”招牌作用，按照“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的模式開展招商引資，形成引來一個吸引一群的態(tài)勢。

　　同時，一大批科研機構(gòu)陸續(xù)落戶，極大地增強了包頭稀土高新區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)的競爭實力與發(fā)展水平。在原有國內(nèi)最大稀土科研機構(gòu)包頭稀土研究院的基礎(chǔ)上，聯(lián)合成立內(nèi)蒙古科技大學(xué)稀土學(xué)院并簽訂《內(nèi)蒙古科技大學(xué)與包頭稀土高新區(qū)管委會合作辦學(xué)協(xié)議》，引進中科院包頭稀土研發(fā)中心、上海交大包頭材料研究院兩大新型科研院所，規(guī)劃建設(shè)了稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、稀土新材料深加工基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、中科院產(chǎn)業(yè)園、上海交大產(chǎn)業(yè)園等；通過與包頭本地稀土企業(yè)的技術(shù)合作、共建了研發(fā)（工程技術(shù)）中心、聯(lián)合攻關(guān)解決核心技術(shù)難題等措施，成立中科院包頭稀土研發(fā)中心“稀土硫化物及稀土光源”院士專家工作站、中科院包頭稀土研發(fā)中心“中歐一帶一路聯(lián)合實驗室”等一批新型產(chǎn)學(xué)研合作機構(gòu)，新工藝、新產(chǎn)品，新項目正在加速開發(fā)與轉(zhuǎn)化。

　　“一杯水只需半小時就可從室溫降到０℃，它耗電量低、噪音小，最重要的是不會產(chǎn)生破壞臭氧層之類的環(huán)保問題。”包頭稀土研究院磁制冷工程技術(shù)研究中心黃焦宏博士指著一臺運用磁制冷技術(shù)的冰箱試驗機說。

　　作為專業(yè)的稀土研究機構(gòu)，包頭稀土研究院從１９９７年起開展研發(fā)磁制冷項目，目前成為國內(nèi)外唯一全面開展室溫磁制冷技術(shù)研究與開發(fā)的單位。該研究中心為國內(nèi)外多家單位設(shè)計研制了永磁場系統(tǒng)、稀土基磁制冷材料等，并獲多項專利，不少歐美國家的公司都表達出合作意愿。

　　如今的包頭稀土高新區(qū)，像稀土研究院這樣有實力填補國內(nèi)多項空白、科技含量達到國際領(lǐng)先水平的高新技術(shù)企業(yè)和科研機構(gòu)不在少數(shù)，他們敢于創(chuàng)新，勇于探索，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

　　通過共建、代建等多種模式打造了中科院產(chǎn)業(yè)園、上海交大產(chǎn)業(yè)園、昊明新能源產(chǎn)業(yè)園、中科機器人產(chǎn)業(yè)園、稀寶博為醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園五大創(chuàng)新基地，構(gòu)建“兩院五園”協(xié)同創(chuàng)新格局，打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。

　　中科院稀土研發(fā)中心孵化新鑭系、中科瑞豐、希迪瑞科等９家科技企業(yè)，建成年產(chǎn)１５噸的稀土著色劑連續(xù)化生產(chǎn)線，制備基于鑭、鈰體系的稀土硫化物顏料，替代有毒著色劑，應(yīng)用前景廣闊。

　　競相發(fā)展才是春。上海交大包頭材料研究院孵化嘉泰金屬、英曼科技、慧金新材料、賽福爾新材料等４家科技企業(yè)，稀土鈦合金產(chǎn)業(yè)化項目利用國內(nèi)唯一稀有金屬超細絲加工技術(shù)，重點生產(chǎn)稀土鈦合金，填補了地區(qū)產(chǎn)業(yè)空白。高純氧化鋁產(chǎn)業(yè)化項目為藍寶石產(chǎn)業(yè)鏈奠定堅實的原料供應(yīng)基礎(chǔ)。

　　截至２０１７年，包頭稀土高新區(qū)稀土高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)達到１６家，預(yù)計在２０２０年前，稀土磁性材料產(chǎn)能將超過５萬噸，產(chǎn)量將超過３萬噸，而成為世界最大的稀土釹鐵硼新材料及深加工產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售基地。

　　金融會讓實體經(jīng)濟迸發(fā)出強大活力。包頭稀土高新區(qū)充分發(fā)揮資金的引導(dǎo)作用，完善稀土交易體系，通過更多渠道，進一步促進投資方式多元化，有效解決企業(yè)融資難、融資貴、融資慢的問題，提升稀土產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　深入實施國家級試點——稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點，爭取資金４．６５億元已全部發(fā)放給４０多家稀土企業(yè)，有效降低企業(yè)成本、提高產(chǎn)品競爭力。協(xié)調(diào)包頭市政府下發(fā)《關(guān)于稀土新材料及應(yīng)用終端項目審批權(quán)限的批復(fù)》，同意包頭稀土高新區(qū)管委會直接審批轄區(qū)內(nèi)稀土新材料及終端應(yīng)用項目，加快了項目手續(xù)辦理和開工建設(shè)的進度。推動韻升強磁、包鋼磁材、天河磁材等９家稀土企業(yè)進場內(nèi)蒙古自治區(qū)電力多邊交易市場，累計為企業(yè)減免電費１２００萬元。

　　出臺稀土新材料獎勵政策，對稀土永磁材料、儲氫材料和拋光材料依據(jù)銷售額給予獎勵，稀土永磁材料、儲氫材料按４％的比例獎勵，拋光材料按２％的比例獎勵，對全年銷售量高于上年銷售量的增量給予２％額外獎勵，獎勵資金由包頭市和包頭稀土高新區(qū)兩級財政共同承擔。政策的推動效應(yīng)在２０１６年得以充分顯現(xiàn)。２０１６年，稀土產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值４１．７６億元，同比增長１８．４％，總量占包頭市的８５．５％，用電２．６７億度，同比增長１４．７９％。積極推動包頭市成立“稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金”，初期規(guī)模４０億元，將以參股而不控股的方式，投向包頭稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目。目前，包頭稀土高新區(qū)２３家稀土企業(yè)獲批基金２６筆，共計１５．６億元，已到位基金１２億元，占包頭市到位基金總額的８０％，資金的使用綜合費用率控制在７％以下，為推動包頭稀土高新區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力的資金保障。

　　推進包頭稀土產(chǎn)品交易所建設(shè)，鼓勵稀土企業(yè)進場交易，穩(wěn)定原料價格，擴大供給渠道，避免稀土原料價格大起大落對企業(yè)造成的沖擊。包頭稀土產(chǎn)品交易所現(xiàn)貨發(fā)售模式新系統(tǒng)于２０１６年６月上線以來，現(xiàn)已上線氧化鏑等１２種稀土氧化物，發(fā)展了廣東廣晟、四川盛和、上海和利稀土等發(fā)行會員７家，經(jīng)紀會員８家，貿(mào)易會員１２０家，交易商達到１２２７家。新系統(tǒng)增強了資金、稀土交易的流動性，標志著稀土交易向標準化、規(guī)?；?、多元化方向又邁出了重要一步。稀交所目前在庫產(chǎn)品貨值已超過２０億元，是全國唯一以稀土實物入貨來保障參與交易各方交收的交易所。２０１６年全年實現(xiàn)成交額１３６６．７億元，同比增長４６８．５％；交易量５８．０５萬噸，同比增長１５４．９％。

　　稀土，包頭稀土高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，也是包頭稀土高新區(qū)打造“中國磁谷”的底氣所在。

　　放眼未來，按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，包頭稀土高新區(qū)正在積極實施“稀土＋”戰(zhàn)略，全力打造“世界最具影響力的磁谷”，通過創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)造市場，不斷擴大稀土材料市場規(guī)模。開拓磁性材料應(yīng)用新領(lǐng)域，爭取在磁調(diào)速、磁彈簧、磁密封等領(lǐng)域有所突破。通過現(xiàn)有的電機、電池產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進新能源汽車產(chǎn)業(yè)、高鐵輕量化底盤和車廂企業(yè)。推動中科著色劑項目投產(chǎn)達效，并加快稀土印泥、稀土硫化鈰口紅、稀土硫化鈰色漿、稀土陶瓷等應(yīng)用項目發(fā)展。

　　不忘初心，牢記使命。前進的號角已經(jīng)吹響，包頭稀土高新區(qū)必將奏出最為炫美的樂章。（張洪鈞 李寶樂）

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報

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