四川：打造獨具特色的科技企業(yè)孵化器

　　為響應(yīng)黨中央、國務(wù)院“創(chuàng)新驅(qū)動”和“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的號召，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，近年來四川省加大科技企業(yè)孵化器建設(shè)力度，并取得良好效果，成為推動該省科技創(chuàng)新發(fā)展的重要推動力量。

四川打造獨具特色的科技企業(yè)孵化器（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)）

 

　　截至2016年年底，四川省各類孵化載體總量達到600多家，孵化總面積超過1800萬平方米。其中，國家級孵化器26家，國家級大學科技園5家，科技部備案的眾創(chuàng)空間54家；省級孵化器70家，省級大學科技園9家，四川省備案眾創(chuàng)空間32家；市級各類孵化載體數(shù)達400余家。

 

　　目前，四川省正在積極組織覆蓋各市州縣的科技企業(yè)孵化培育體系建設(shè)工作。

 

　　在孵育創(chuàng)業(yè)企業(yè)方面，四川省科技企業(yè)孵化器通過政策、資金引導，使企業(yè)成為技術(shù)投入、研發(fā)活動、成果轉(zhuǎn)化、風險承擔的主體。據(jù)2016年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，四川省科技企業(yè)孵化器累計畢業(yè)科技型企業(yè)近3800家，其中涌現(xiàn)出陸迪科技、歐林生物科技、利爾化學、海思科制藥、嘉晟電企、奇石緣科技等54家上市科技企業(yè)。一批具有自主創(chuàng)新能力的民營高新技術(shù)企業(yè)不斷涌現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長過程，也是鍛煉人才、培育人才的過程，通過孵化器的“溫床”，四川省集聚和培育了一批懂科技、管理、市場、金融的復合型人才。孵化器通過培育創(chuàng)業(yè)企業(yè)，吸引高校和科研機構(gòu)人才，進入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場，實現(xiàn)人才資源優(yōu)化配置。

 

　　在知識產(chǎn)權(quán)方面，四川省科技企業(yè)孵化器在促進科技創(chuàng)業(yè)，培育科技企業(yè)和企業(yè)家的同時，也充分發(fā)揮了促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和加強企業(yè)自主創(chuàng)新的重要平臺作用。據(jù)2015年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，四川省孵化器在孵企業(yè)擁有有效知識產(chǎn)權(quán)5147項，累計申請知識產(chǎn)權(quán)4072項。

 

　　在培育高新技術(shù)企業(yè)方面，截至2016年年底，四川省共有3134家企業(yè)通過了高新技術(shù)企業(yè)認定。其中，有600余家企業(yè)來自孵化器。

 

　　在提供就業(yè)方面，四川省科技企業(yè)孵化器聚集了數(shù)千家企業(yè)、上萬名創(chuàng)業(yè)者和來自社會機構(gòu)、自然人等多方的數(shù)十億元資金，一批批科技企業(yè)茁壯成長。孵化器的快速發(fā)展，為四川省充分發(fā)揮科教資源優(yōu)勢、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)國家創(chuàng)新中心提供了有力支撐。尤為重要的是，孵化器的成功實踐與發(fā)展，在營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會氛圍方面發(fā)揮了重要作用。此外，孵化器對改變科研人員的創(chuàng)業(yè)觀、盤活閑置資產(chǎn)、營造創(chuàng)業(yè)氛圍、做好創(chuàng)業(yè)示范、培植穩(wěn)定稅源、促進就業(yè)等方面具有重要作用與意義。

 

　　在開展國際交流合作方面，四川省科技企業(yè)孵化器開放合作平臺，打通國際通道，加速國際孵化布局。截至目前，天府新谷聯(lián)合北京瀚海國際、上海楊浦中心共同出海成立中美企業(yè)創(chuàng)新中心，打造國際化創(chuàng)新孵化通道。

 

 

　　近年來，四川省科技企業(yè)孵化器發(fā)展勢頭良好，各地孵化器基于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)特點的行業(yè)側(cè)重，形成了獨具特色的科技企業(yè)孵化模式。

 

　　一是孵化器已成為四川省科技企業(yè)的重要源頭和科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級做出了卓越貢獻。四川省高新技術(shù)企業(yè)部分誕生于科技企業(yè)孵化器，成為該省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干力量。

 

　　二是建立孵化器、公共技術(shù)平臺和科技金融服務(wù)等三大支撐體系。以政府投資為引導，構(gòu)建多元化科技企業(yè)孵化器格局；構(gòu)建完善的科技金融服務(wù)體系；加強公共技術(shù)平臺體系建設(shè)，強化對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐作用。形成企業(yè)初創(chuàng)期、成長期和發(fā)展壯大期分階段培育服務(wù)體系。例如，成都天河孵化園以“強化招商、優(yōu)化管理、創(chuàng)新服務(wù)”為主攻方向，從物質(zhì)條件的整合到技術(shù)服務(wù)資源的整合，打造以孵化器為載體，服務(wù)功能完善的生物醫(yī)藥技術(shù)公共服務(wù)平臺，形成獨具特色的孵化服務(wù)模式，為生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位高品質(zhì)的科技孵化服務(wù)。

 

　　三是政府主導支持形成企業(yè)為主體的孵化器市場化運營模式。政府通過土地、稅收優(yōu)惠、項目資金支持、融資服務(wù)等多途徑，建立完善政策體系，營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)環(huán)境，以政策和服務(wù)保障科技企業(yè)孵化器的建設(shè)和發(fā)展，形成了以企業(yè)為主體的科技企業(yè)孵化器市場化運營模式。近年來，民營的科技企業(yè)孵化器發(fā)展勢頭良好，已發(fā)展成為四川省科技企業(yè)孵化器的又一支生力軍。例如，大科星科技企業(yè)孵化器，充分利用省級科技企業(yè)孵化器的優(yōu)勢，積極探索走出一條以大科星創(chuàng)意園為核心、集聚輻射的孵化器建設(shè)之路，并先后聯(lián)合成都電信、聯(lián)通等信息化服務(wù)公司建立大科星創(chuàng)意園孵化器服務(wù)平臺。

 

　　四是為孵化器內(nèi)企業(yè)提供多樣化服務(wù)。搭建孵化器云服務(wù)平臺，構(gòu)建服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化器體系，開展一站式服務(wù)，為入孵企業(yè)提供代辦工商稅務(wù)登記、財務(wù)代理、申報科技計劃項目和成果鑒定等技術(shù)服務(wù)、投融資服務(wù)、中介和信息服務(wù)、開展創(chuàng)業(yè)導師行動，以及培訓輔導等服務(wù)。

 

　　電子科大科技園就遵循“三園統(tǒng)籌”戰(zhàn)略，架構(gòu)新興電子信息產(chǎn)業(yè)“種子—孵化—加速—規(guī)?；?rdquo;的完整科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。作為電子信息為特色的中小企業(yè)聚集地的孵化器，有效地承接了電子科技大學高校人才輸出，通過依托成都電子科技大學的知識、科技成果和人才資源優(yōu)勢，打造以互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)為特色的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

 

　　成都高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建立“創(chuàng)業(yè)導師+輔導員+企業(yè)聯(lián)絡(luò)員”三位一體工作機制，開展“一對一”“點對點”定期走訪，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓工作，幫助孵化器內(nèi)企業(yè)發(fā)展。

 

　　西南科技大學國家大學科技園孵化器堅持綿陽市政府與西南科技大學合作共建——由綿陽市政府與西南科技大學派人組成西南科技大學國家大學科技園管委會，全權(quán)負責西南科大科技園建設(shè)。該體制在西南科技大學國家大學科技園的建設(shè)中發(fā)揮了積極有效的作用，使西南科技大學的綜合智力資源優(yōu)勢與其它社會優(yōu)勢資源得到了很好的結(jié)合。

 

 

　　第一，制定并落實孵化器建設(shè)發(fā)展扶持政策。2014年9月發(fā)布的《加快科技企業(yè)孵化器建設(shè)與的發(fā)展措施的通知》，2015年5月出臺的《關(guān)于推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的意見》，2016年9月發(fā)布的《科技企業(yè)孵化器備案辦法》和《眾創(chuàng)空間備案工作指引》，為四川省科技企業(yè)孵化器建設(shè)打造了良好的政策保障體系。根據(jù)相關(guān)政策，近3年四川省共安排2億元孵化器建設(shè)與發(fā)展專項資金，資助孵化器新（擴）建、升級以及在孵企業(yè)融資，較好地促進了孵化器及在孵企業(yè)的發(fā)展。

 

　　第二，抓孵化器創(chuàng)建升級，提升孵化器服務(wù)能力。依托骨干單位建成“天府新谷孵化服務(wù)平臺”“成都電子科大創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺”“四川生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺”等，支持各類孵化器建立相應(yīng)服務(wù)平臺，大力服務(wù)在孵企業(yè)。2016年，四川省4家孵化器和33家眾創(chuàng)空間通過科技部備案，28家孵化器和32家眾創(chuàng)空間通過省級備案。

 

　　第三，大力抓人才培養(yǎng)。一是組織相關(guān)人員參加科技部火炬中心組織的孵化器主任培訓班和孵化器中高級管理人員培訓班的學習；二是聯(lián)合四川省生產(chǎn)力促進中心和成都市科技企業(yè)孵化器協(xié)會，不斷加強孵化器管理人員和在孵企業(yè)管理團隊的職務(wù)崗位培訓工作。學員經(jīng)培訓考核合格后，頒發(fā)“科技企業(yè)孵化器從業(yè)人員資格證”，作為省級科技企業(yè)孵化器備案的重要依據(jù)。依托各孵化器開展系統(tǒng)培訓，累計參加培訓的科技創(chuàng)業(yè)人員6萬余人次。

 

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報