不久前,四川省鄉(xiāng)村旅游合作社的代表們齊聚四川省崇州市,共同參加了四川省鄉(xiāng)村旅游合作社現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),會(huì)議對(duì)近年來(lái)四川省鄉(xiāng)村旅游合作社的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了梳理總結(jié),對(duì)難點(diǎn)和痛點(diǎn)進(jìn)行了剖析。
據(jù)了解,近年來(lái),四川以鄉(xiāng)村旅游合作社為主的鄉(xiāng)村旅游集體經(jīng)濟(jì)不斷創(chuàng)新發(fā)展,涌現(xiàn)不少好模式,也收到了顯著成效,對(duì)深入實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,也逐漸成為四川旅游的新亮點(diǎn)、新時(shí)尚。
模式創(chuàng)新有亮點(diǎn)
此次前來(lái)參會(huì)的鄉(xiāng)村旅游合作社負(fù)責(zé)人實(shí)地考察了崇州市集賢鄉(xiāng)的“凡樸生活圈”——有機(jī)農(nóng)場(chǎng)、樹(shù)屋木屋、膠囊旅社等文創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品讓人眼前一亮;自然學(xué)校、鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展青年社、傳統(tǒng)手工藝傳習(xí)所等更是引發(fā)了大家熱烈探討……
在四川,像“凡樸生活圈”這樣的鄉(xiāng)村旅游合作社還有很多。通過(guò)近年來(lái)的不斷發(fā)展,截至目前,四川已有各類(lèi)鄉(xiāng)村旅游合作社5759家,并涌現(xiàn)許多好的模式,總結(jié)出不少好的經(jīng)驗(yàn)。
眉山市仁壽縣石家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游專(zhuān)業(yè)合作社是四川省成立的第一家鄉(xiāng)村旅游合作社。這里采取“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式,成功引入四川頤養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游開(kāi)發(fā)公司,投資2億元對(duì)全村進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)建設(shè),全村519戶(hù)農(nóng)民100%以會(huì)員身份加入合作社。合作社整合農(nóng)民閑置的房屋、宅基地、院壩、荒山、自留地以及果園等資源,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民獲得了房屋租金、土地租金、水果銷(xiāo)售、就地務(wù)工、經(jīng)營(yíng)分紅5項(xiàng)收入。
阿壩州理縣丘地村旅游合作社采取的是“支部+合作社”的模式。該村建立起以黨支部為龍頭、黨員為骨干、村民為基礎(chǔ)的“藏家樂(lè)旅游合作社”,在旅游接待設(shè)施上做到了格調(diào)一致、突出民族特色,并且由合作社聯(lián)絡(luò)團(tuán)隊(duì)游客,統(tǒng)一分派到接待戶(hù),開(kāi)發(fā)出藏家煨桑、經(jīng)堂供奉、打酥油茶、嘉絨藏式婚禮體驗(yàn)等活動(dòng),讓游客深刻體驗(yàn)嘉絨藏族文化,收到良好效果。
為了避免村民“單打獨(dú)斗”,雅安市寶興縣雪山村組建了雪山福民專(zhuān)業(yè)合作社,并面向全國(guó)招募職業(yè)經(jīng)理人——“雪山人家大管家”,走上了“職業(yè)經(jīng)理+合作社”的路子。這一模式利用專(zhuān)業(yè)人士的豐富經(jīng)驗(yàn),讓雪山村有效提升了民宿服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)效益,成為具有代表性的高山鄉(xiāng)村高端民宿度假旅游村寨。
此外,四川省還涌現(xiàn)“景區(qū)+合作社+業(yè)態(tài)+農(nóng)戶(hù)”“能人+農(nóng)戶(hù)”“專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)+引資”等多種鄉(xiāng)村旅游合作社發(fā)展模式,“以農(nóng)建社、以社興業(yè)、以業(yè)富農(nóng)”的發(fā)展格局正在形成。
助農(nóng)增收見(jiàn)實(shí)效
在鄉(xiāng)村旅游合作社等發(fā)展模式推動(dòng)下,四川的鄉(xiāng)村旅游得到了持續(xù)的蓬勃發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,在剛剛過(guò)去的2017年,四川省實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入2283億元,同比增長(zhǎng)13%,相當(dāng)于為全省6646萬(wàn)農(nóng)民人均增收貢獻(xiàn)403元;帶動(dòng)3.7萬(wàn)戶(hù)12.6萬(wàn)貧困人口就業(yè)增收,占全省108.5萬(wàn)脫貧人口的11.6%。
應(yīng)該說(shuō),四川的鄉(xiāng)村旅游為農(nóng)民的脫貧增收做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn),在此過(guò)程當(dāng)中,鄉(xiāng)村旅游合作社成為重要載體。
阿壩州理縣西山村是典型的“高半山貧困村”。2016年,四川浮云文化旅游公司進(jìn)駐該村并成立專(zhuān)業(yè)合作社以來(lái),先后為5戶(hù)貧困戶(hù)提供了就業(yè)崗位,帶動(dòng)6戶(hù)村民開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)。
2014年,巴中市通江縣空山鎮(zhèn)成立了“空山天盆鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)合作社”。到2017年,加入該社的86戶(hù)農(nóng)家樂(lè)總收入達(dá)到1100萬(wàn)元,平均每戶(hù)純收入近13萬(wàn)元。正是合作社探索出的合理、高效的運(yùn)營(yíng)和管理機(jī)制,使空山鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游成為當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)的重要支柱。
走進(jìn)遂寧市大英縣卓筒井鎮(zhèn),萬(wàn)畝桃林讓人心曠神怡。借助“翠口香農(nóng)旅產(chǎn)聯(lián)式專(zhuān)業(yè)合作社”,當(dāng)?shù)爻浞职l(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)“近郊游”這一熱點(diǎn),通過(guò)搭建“鄉(xiāng)村旅游節(jié)”等平臺(tái),走出一條“農(nóng)業(yè)促旅游、旅游促增收”的農(nóng)旅融合發(fā)展之路。今年前幾個(gè)月,這里就接待游客20萬(wàn)人次以上,合作社覆蓋區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶(hù)月旅游收入最高達(dá)5萬(wàn)元,部分貧困戶(hù)月旅游收入也達(dá)5000元以上。
持續(xù)深化促增長(zhǎng)
2016年,四川省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游合作社的指導(dǎo)意見(jiàn)》,成為四川省鄉(xiāng)村旅游合作社蓬勃發(fā)展的重要契機(jī)。到現(xiàn)在,鄉(xiāng)村旅游合作社已經(jīng)為四川的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)做出了矚目貢獻(xiàn)。
在此次四川省鄉(xiāng)村旅游合作社現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上,成都明月鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)合作社、廣元青川花果人間鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)業(yè)合作社等被評(píng)為四川省第九批農(nóng)民合作社省級(jí)示范社。四川省旅發(fā)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后將大力支持鄉(xiāng)村旅游合作社開(kāi)展省級(jí)農(nóng)民示范合作社創(chuàng)建工作,并且及時(shí)總結(jié)、宣傳其成效和經(jīng)驗(yàn),讓示范社真正在全省范圍內(nèi)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
為形成更大的發(fā)展合力,四川省鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)近日還成立了“鄉(xiāng)村旅游合作社分會(huì)”,除合作社以外,農(nóng)業(yè)、文化、旅游、營(yíng)銷(xiāo)等方面的科研院所、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)單位也加入其中。下一步,在協(xié)會(huì)的統(tǒng)籌下,各會(huì)員單位將共同推動(dòng)四川鄉(xiāng)村旅游合作社的健康有序發(fā)展。
針對(duì)鄉(xiāng)村旅游合作社融資難、貸款難的問(wèn)題,四川將緊緊抓住銀監(jiān)會(huì)和農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于做好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社金融服務(wù)工作的意見(jiàn)》的契機(jī),把鄉(xiāng)村旅游合作社作為農(nóng)業(yè)信貸的重點(diǎn),解決其經(jīng)營(yíng)管理、季節(jié)性和臨時(shí)性的資金需要,扶持鄉(xiāng)村旅游合作社加快發(fā)展。
此外,四川還從利益分配機(jī)制、信息化建設(shè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力提升、加大財(cái)政扶持、落實(shí)稅收優(yōu)惠、加強(qiáng)人才支撐等方面對(duì)鄉(xiāng)村旅游合作社的進(jìn)一步發(fā)展提出了對(duì)策和建議。
在四川省旅發(fā)委主任傅勇林看來(lái),鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興,而鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要途徑之一,鄉(xiāng)村旅游合作社則是推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合、促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)民全面發(fā)展的重要抓手。“下一步,我們將不斷加大推進(jìn)力度,讓鄉(xiāng)村旅游合作社為實(shí)現(xiàn)‘鄉(xiāng)村振興’作出更大貢獻(xiàn)。”(白驊)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)旅游報(bào)
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