成都樓市新政“15條”：住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)至5年

　　據(jù)“四川發(fā)布”微信號14日消息，成都市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《成都市人民政府辦公廳關(guān)于保持我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(下稱《通知》)，自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　《通知》提出，提高公證搖號中棚改、無房居民家庭優(yōu)先的比例，棚改優(yōu)先最低比例由10%提高到20%，無房居民家庭優(yōu)先最低比例由棚改優(yōu)先后剩余房源的50%提高到60%；發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整到5年。

　　《通知》提出了六方面、共計15條針對性措施，涉及加強土地市場調(diào)控、落實金融審慎管理、支持合理自住需求、完善住房調(diào)控政策、加強市場監(jiān)管監(jiān)測、強化輿論宣傳引導(dǎo)。

　　加強土地市場調(diào)控方面，《通知》要求，一是增加住宅用地供應(yīng)，優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，住宅用地占經(jīng)營性用地的比重不低于60%，供需緊張區(qū)域不低于70%，優(yōu)先確保保障性住房用地供應(yīng)；二是建立房價地價聯(lián)動機制，有效調(diào)控土地價格，引導(dǎo)市場主體理性拿地；三是全面清理已供未開發(fā)的土地情況并向社會公布，加大已供未開發(fā)土地的促建力度，嚴(yán)格落實閑置土地處置規(guī)定，堅決打擊捂地、捂盤行為。

　　落實金融審慎管理，《通知》明確，繼續(xù)執(zhí)行好差別化信貸政策，嚴(yán)格審查購房首付資金來源，嚴(yán)防消費貸款、個人經(jīng)營性貸款等違規(guī)挪用于購房。

　　在支持合理自住需求方面，《通知》要求，大力實施租賃補貼擴面提標(biāo)，將公交、環(huán)衛(wèi)、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)行業(yè)人員納入保障范圍，保障住有所居，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。進一步培育和規(guī)范住房租賃市場發(fā)展，通過新建、改建、盤活存量等方式切實增加租賃住房供應(yīng)，租購并舉解決新市民居住問題。加快推進城市有機更新，加大老舊小區(qū)改造力度，提升居住品質(zhì)。

　　《通知》還要求，完善住房調(diào)控政策，包括：

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行住房限購政策，加強購房資格審核，嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為；

　　二是提高公證搖號中棚改、無房居民家庭優(yōu)先的比例，棚改優(yōu)先最低比例由10%提高到20%，無房居民家庭優(yōu)先最低比例由棚改優(yōu)先后剩余房源的50%提高到60%；

　　三是加強熱點樓盤銷售方案審核，合理確定房源和認(rèn)購人數(shù)比例，優(yōu)先保障無房居民家庭購房需求；

　　四是發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整到5年。

　　成都市人民政府辦公廳解讀指出，為貫徹落實“房住不炒”要求，進一步發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，成都市借鑒其他城市經(jīng)驗，將個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整到5年。個人將購買不足5年的住房對外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個人將購買5年以上(含5年)的住房對外銷售的，免征增值稅。5年的起算時點以個人購買住房取得的不動產(chǎn)權(quán)證或契稅完稅證明上注明的時間按“孰先”原則確定。

　　個人住房轉(zhuǎn)讓合同網(wǎng)簽時間在《通知》印發(fā)之日前(含《通知》印發(fā)之日，下同)的，增值稅征免年限按原政策執(zhí)行；個人住房轉(zhuǎn)讓合同網(wǎng)簽時間在《通知》印發(fā)之日后的，按新政策執(zhí)行。

　　另外，無房居民家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：

　　1。購買的商品住房位于成都市住房限購區(qū)域的，登記購房人須符合成都市住房限購政策。

　　2。登記購房人及其家庭成員在本市行政區(qū)域內(nèi)名下均無自有產(chǎn)權(quán)住房且自2016年10月1日以來無住房轉(zhuǎn)讓記錄。

　　3。居民家庭包括：夫妻雙方；夫妻雙方及其未成年子女；離異(喪偶)父(母)和其未成年子女；達到法定婚齡未婚居民；購房登記時離異已滿兩年的單身居民；喪偶單身居民等。

　　《通知》還強調(diào)，加強市場監(jiān)管監(jiān)測，持續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序整頓工作，對涉嫌存在捂盤惜售、價外加價、虛假廣告、捏造和散布不實言論、哄抬房價、違規(guī)挪用各類信貸資金進入房地產(chǎn)市場等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)及從業(yè)人員、各類貸款主體等，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　同時，完善房地產(chǎn)市場監(jiān)測評價體系，強化部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，進一步提高監(jiān)測評價的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

　　成都市人民政府辦公廳表示，當(dāng)前，成都市個別樓盤社會關(guān)注度高、預(yù)計購房人數(shù)較多，容易出現(xiàn)搶購現(xiàn)象，不利于成都市房價和市場預(yù)期的穩(wěn)定。為此，《通知》提出加強熱點樓盤銷售方案審核，合理確定房源和認(rèn)購人數(shù)比例，嚴(yán)控認(rèn)購人數(shù)，優(yōu)先保障無房居民家庭購房需求。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進表示，此次政策的出臺符合預(yù)期，也說明成都在積極管控購房秩序和房價。成都的政策出臺，也說明此前參加房地產(chǎn)工作座談會的熱點城市的動向，即后續(xù)都會有各類管控的政策內(nèi)容。

　　嚴(yán)躍進指出，從此次政策來看，最大的一句內(nèi)容是稅費的調(diào)整。政策明確，發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整到5年。增值稅政策是今年各地調(diào)控的政策新動態(tài)。統(tǒng)計來看，目前全國至少深圳、無錫、沈陽和成都已經(jīng)調(diào)整了增值稅的政策，即從過去的“滿2”調(diào)整為“滿5”。類似政策預(yù)計是后續(xù)各地容易采納和模仿的政策。這也是后續(xù)購房者所需要重點關(guān)注的內(nèi)容。此類政策對于成都市場是有積極作用的，有助于防范“快進快出”的炒房行為，使得住房認(rèn)購行為更加理性。

　　嚴(yán)躍進進一步表示，此次成都的政策，更多的內(nèi)容是體現(xiàn)為對市場秩序的規(guī)范，包括規(guī)范信貸發(fā)放、規(guī)范購房資格審查、規(guī)范銷售方案、規(guī)范信息發(fā)布等。這其實也說明，成都過去的政策其實是比較豐富了，當(dāng)前不在于要出臺新的政策，而在于要讓過去的政策發(fā)揮效應(yīng)，防范各類鉆政策漏洞的做法。從政策可以看出，后續(xù)對于房企、中介、代理機構(gòu)、自媒體等會進行管控，防范炒作房源的做法，以進一步促進市場的穩(wěn)定。

　　轉(zhuǎn)自：重慶晨報

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