編者按：
2018年1月，山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)獲國務(wù)院批復(fù)，成為我國第一個以新舊動能轉(zhuǎn)換為主題的國家戰(zhàn)略。隨后，《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃》等文件陸續(xù)出臺，十強產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明晰。新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、智慧海洋、醫(yī)養(yǎng)健康等五個新興產(chǎn)業(yè)，快成長、上規(guī)模；綠色化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、精品旅游、現(xiàn)代金融等五個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提層次、強實力。
騰籠換鳥，鳳凰涅槃，三年轉(zhuǎn)換圖破壁，新動能開辟新局面，山東經(jīng)濟從質(zhì)量結(jié)構(gòu)，到體制機制，到發(fā)展環(huán)境，正在發(fā)生脫胎換骨的系統(tǒng)重塑。2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是山東新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效之年。這一年，山東努力跑出新舊動能轉(zhuǎn)換的“加速度”，“三年初見成效”的質(zhì)量和底色更加堅實與厚重，山東高質(zhì)量發(fā)展的新畫卷正在徐徐展開。
9月1日起，大眾網(wǎng)·海報新聞重磅推出“十強產(chǎn)業(yè)巡禮”專題報道，采用視頻訪談、短視頻、圖文報道、圖解新聞等多種報道形式，全方位、多角度展現(xiàn)山東十強產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的新進(jìn)展、新成效、新突破。
大眾網(wǎng)·海報新聞記者 滿倩倩 吳爽 濟南報道
這朵“懸浮的云”是泰山九女峰“故鄉(xiāng)的云”民宿。（圖片據(jù)：魯商九女峰鄉(xiāng)村度假區(qū)微信公眾號）
今年上半年，受新冠肺炎疫情影響，全國文旅行業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。
山東沒有坐等。
加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的號角吹響以后，山東全省文旅行業(yè)迅速調(diào)整狀態(tài)，推出一攬子應(yīng)對疫情、提振文旅的政策措施，策劃籌備了一系列大型文旅活動，以時不待我的精神，逢山開道、遇水架橋的氣魄，努力蹚出一條山東文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。這當(dāng)中不乏一些國際化盛會的身影。9月16日，2020山東省旅游發(fā)展大會暨首屆中國國際文化旅游博覽會在濟南奧體東荷體育館舉行開幕式。懷揣金秋九月收獲的喜悅，“好客山東”正如往常一樣敞開胸懷，迎接一場新的旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的盛宴。
“一村一景”打造北方“富春山居圖”
從空中航拍泰安市岱岳區(qū)九女峰片區(qū)，在郁郁蔥蔥的植被掩映下，一朵巨大的白色“云朵”建筑飄入眼簾。這朵“懸浮的云”是泰山九女峰“故鄉(xiāng)的云”民宿。
山峰之巔，綠樹成蔭，線條流暢、簡潔明亮的白色“云朵”與棱角分明的景觀形成了鮮明對比?！爱?dāng)晨光微微亮起時，建筑透明的玻璃體隱藏在森林中?！痹谶@里打工的工作人員告訴記者，“當(dāng)夜幕降臨時，‘云’漂浮在山上，發(fā)出微弱的光。游客可以完全沉浸在輕松的空間氛圍中進(jìn)行閱讀和冥想。”
早在七八年前，這里還是交通不便的山區(qū)，雖然山清水秀但并不富裕。2018年9月，魯商集團(tuán)與泰安岱岳區(qū)政府簽訂九女峰鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)建設(shè)項目合約，圍繞“休閑旅游、觀光農(nóng)業(yè)、高端民宿、康養(yǎng)頤居”四大產(chǎn)業(yè)，全域化發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。
這所“故鄉(xiāng)的云”民宿游客接待中心，在去年四月時，還只是百姓家里荒廢的一個角落。
自打書房營業(yè)，岱岳區(qū)東西門村的村民楊慶花便在書房里從事服務(wù)工作?！澳憧催@里多好！有空調(diào)又涼快，太陽曬不著，風(fēng)吹不著，雨也淋不著?！北绕鹣碌馗赊r(nóng)活，她更喜歡現(xiàn)在的生活，“以前我和老公一個月加起來能掙兩三千，現(xiàn)在我在這，老公在村里當(dāng)保安，我倆一個月能掙五六千?！?/p>
泰安岱岳區(qū)九女峰書房內(nèi)部結(jié)構(gòu)圖。（圖片據(jù)：魯商九女峰鄉(xiāng)村度假區(qū)微信公眾號）
鄉(xiāng)村有需求，資本有動力。據(jù)了解，九女峰鄉(xiāng)村度假區(qū)項目是魯商集團(tuán)首個簽約并投入建設(shè)的鄉(xiāng)村振興項目，涉及19個村、1.3萬人，由國內(nèi)著名規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊田園袈藍(lán)整體規(guī)劃設(shè)計，著手對19個村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”空間進(jìn)行重塑，整個片區(qū)分五期完成。項目建成后，預(yù)計每年接待游客100萬人，帶動1500人就業(yè)，實現(xiàn)年利稅5000萬元。2019年，片區(qū)獲評鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)，接待游客28萬人次，實現(xiàn)旅游收入2200萬元。
以項目為載體，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，山東建立重點文旅項目庫，健全貼息扶持和銀企對接機制，用好股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)基金、金融輔導(dǎo)員制度等財政、金融政策，引導(dǎo)社會資本投資文旅產(chǎn)業(yè)。截至目前，已有132個重點文化旅游項目入庫；2018年至今，累計貼息貸款扶持項目43個，共計4564萬元。截至7月31日，十強產(chǎn)業(yè)中，精品旅游產(chǎn)業(yè)55個重點項目年度累計完成投資242.5億元，位列第一。38個優(yōu)選項目和17個雙招雙引項目全部開工，開工率100%。
臺兒莊古城一景。（圖片據(jù)：臺兒莊古城微信公眾號）
“二次創(chuàng)業(yè)”重現(xiàn)古城盛景
旅游與城市發(fā)展共榮共生，休戚與共。
棗莊，山東最早實現(xiàn)工業(yè)化的城市之一，在過往一個世紀(jì)的光陰里，曾靠煤炭衣食無憂。但是進(jìn)入21世紀(jì)之后，這座城市不得不面對資源枯竭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重單一的現(xiàn)實。
轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
這座亟待轉(zhuǎn)型的煤炭資源城市，選擇把臺兒莊古城作為棗莊發(fā)展文化旅游業(yè)的“起爆點”。在新舊動能轉(zhuǎn)換和打造精品旅游景區(qū)的宏觀背景下，臺兒莊古運河、古碼頭、古建筑所蘊含著巨大的歷史文化價值，被重新重視起來。
2010年5月，臺兒莊古城正式開放。2016年，臺兒莊古城旅游集團(tuán)有限公司組建。2017年，古城提出進(jìn)一步開辟國際市場、優(yōu)化提升國內(nèi)市場的策略。2019年，古城游客量達(dá)到770萬人次，其中2019年春節(jié)假期七天，共接待游客68.39萬人次，吸引外省游客位居全省AAAAA景區(qū)榜首。
漫步在臺兒莊古城里的游客。（圖片來源：臺兒莊古城微信公眾號）
2020年，臺兒莊古城迎來開放營業(yè)的第十年。但這一年年初，受疫情影響，1月24日，臺兒莊古城宣布閉園，在之后的幾個月時間里，古城與國內(nèi)所有景區(qū)一樣，陷入沉寂。三月到四月，疫情逐步好轉(zhuǎn)，古城適時推出年卡線上促銷活動，本地市場有7萬多人在線預(yù)約。7月14日，文旅部宣布放開跨省團(tuán)隊旅游，旅游市場迅速回暖。當(dāng)晚，古城的營銷團(tuán)隊就敲定了一個來自廣州的旅行團(tuán)。周末，古城的游客接待量就已經(jīng)達(dá)到2萬人次。
在新的旅游環(huán)境下，古城不斷升級文旅產(chǎn)品，組織策劃了臺風(fēng)音樂季、蘭祺伏羊節(jié)、非官方演藝招募等系列主題活動，將音樂、古城網(wǎng)絡(luò)紅人、街頭藝人與流量融合在一起，通過科技創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)管理為游客做好服務(wù)，通過精品活動的策劃配合以精準(zhǔn)的宣傳營銷策略，保證了景區(qū)熱度。
據(jù)了解，8月份古城游客量已恢復(fù)至去年同期水平。同程旅行聯(lián)合新晴天氣端午假期全國熱門旅游目的地top10，臺兒莊古城位列其中，并且為古鎮(zhèn)類景區(qū)第1名；邁點研究院獨家發(fā)布2020年8月全國5A級景區(qū)品牌100強榜單發(fā)布，臺兒莊古城進(jìn)入前十強，山東省排名第一。
臺兒莊古城夜景。（圖片來源：臺兒莊古城微信公眾號）
今年上半年，山東堅持以消費為促進(jìn)，努力提振旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺《關(guān)于進(jìn)一步擴大文化旅游消費的若干措施》，啟動“第四屆山東文化和旅游惠民消費季”，印發(fā)《第四屆山東文化和旅游惠民消費季實施方案》，省市縣三級落實1.5億元資金發(fā)放惠民消費券，聯(lián)合24個省直部門和16市開展六大系列、2273項主題活動。截至8月份，已發(fā)放消費券1.29億元，直接帶動消費5.81億元，成為推動文旅消費的重要力量。同步開展“山東人游山東”“暢游齊魯·好客山東好時節(jié)”活動，推出康養(yǎng)游、文化游、研學(xué)游、自駕游等8大主題418條線路產(chǎn)品及550余項豐富多彩的活動，舉辦山東“六好”優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品暨2020年中國旅游日山東活動發(fā)布會，開展“六個一百自駕游行動”，有效激發(fā)了文旅消費潛力。
山東嘉華文化國際旅行社有限公司董事長張明接受大眾網(wǎng)·海報新聞記者采訪。（攝影：滿倩倩）
聚焦動能轉(zhuǎn)換搶抓機遇期
作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈下游的旅行社，山東濟南的嘉華旅游，在疫情常態(tài)化下經(jīng)營倍感“吃力”。
采訪中，嘉華旅游董事長張明流露出無奈，“沒有辦法，只能苦苦硬撐，想方設(shè)法生產(chǎn)自救。但好在，我們撐下來了?！?/p>
今年2月，嘉華旅游提出了“旅游生活綜合服務(wù)商”的概念，并創(chuàng)建“原產(chǎn)匯”電商平臺，平臺上線了衣食住行等六大品類、上千種產(chǎn)品?！盀榱嗽鰪娕c客戶的粘性，我們創(chuàng)新‘旅游+生活’模式，將門店升級為旅游生活體驗館，銷售境外和國內(nèi)旅游目的地的商品和土特產(chǎn)，這是疫情期間嘉華做出的探索，從而拓寬特殊時期的營收渠道?！?/p>
“能撐下來，便能苦盡甘來?！痹趶埫骺磥?，后疫情時代，旅游業(yè)發(fā)展前景可觀，因為旅游經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有變，人民對美好生活的向往沒有變，文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)沒有變，旅游企業(yè)自我生存和轉(zhuǎn)型發(fā)展的信念沒有變。
疫情沖擊，山東旅游產(chǎn)業(yè)表面看似原地踏步，實則積蓄力量整裝待發(fā)，聚焦動能轉(zhuǎn)換，搶抓機遇期、關(guān)鍵期和黃金期。
疫情發(fā)生以來，山東出臺了《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》《關(guān)于做好全省文化旅游企業(yè)金融支持服務(wù)工作的通知》等一系列措施幫助精品企業(yè)共渡難關(guān)，促進(jìn)精品旅游業(yè)復(fù)蘇回暖。同時，安排1.5億元重點用于受疫情影響較大的項目建設(shè)、設(shè)施升級改造、宣傳推介、文化惠民活動等補貼。安排了2000萬元對23個文旅重點項目（企業(yè)）給予貸款貼息扶持。開展旅行社暫退80%質(zhì)保金行動，暫退2306家旅行社質(zhì)保金4億元以上。
山東省新舊動能轉(zhuǎn)換精品旅游產(chǎn)業(yè)工作專班充分利用財政貼息貸款、產(chǎn)業(yè)基金等政策，積極扶持重點項目和集群領(lǐng)軍企業(yè)，全力推動集群領(lǐng)軍企業(yè)克服疫情影響。2020年8月25日，在省屬企業(yè)文化旅游資產(chǎn)重組整合工作推進(jìn)會議上，在原山東省文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司的基礎(chǔ)上，正式重組成立山東省國欣文化旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司，主要承擔(dān)山東省新舊動能轉(zhuǎn)換景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展職能。今年以來，山東省國欣文旅集團(tuán)策劃了位于濟南南部山區(qū)、總投資100億元的齊魯文化博覽園項目；投資20億元建設(shè)齊長城“一線五村”項目，建設(shè)齊長城茶鹽古道、實景演藝、長城游覽等系統(tǒng)工程；聯(lián)合濟南文旅集團(tuán)聯(lián)合打造了靈巖寺片區(qū)綜合項目。今年上半年，集團(tuán)實現(xiàn)營業(yè)收入2.35億元。
據(jù)介紹，下一步，山東將堅持分類施策，打造旅游民宿聚集區(qū)，培育特色鮮明的旅游民宿品牌。到2022年重點打造1000個景區(qū)化村莊、100個精品旅游特色村、100個特色文化旅游小鎮(zhèn)，推出一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品民宿集聚區(qū)、特色鄉(xiāng)村旅游園區(qū)。
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