山東從7個(gè)方面制定20條措施支持中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)

　　為推動(dòng)山東中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，9月16日，山東省醫(yī)保局聯(lián)合省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省藥監(jiān)局出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療保障支持中醫(yī)藥發(fā)展的若干措施》。記者9月28日從山東省政府新聞辦召開(kāi)的政策發(fā)布會(huì)上獲悉，作為山東有史以來(lái)覆蓋面最廣、系統(tǒng)性最強(qiáng)、支持力度最大的中醫(yī)藥醫(yī)保政策文件，從支持中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善適合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)保支付方式等7個(gè)方面，制定了20條具體措施。這是記者9月28日從省政府新聞辦召開(kāi)的政策發(fā)布會(huì)上了解到的。

　　大力支持中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)健康發(fā)展是《若干措施》的重頭戲。醫(yī)療機(jī)構(gòu)區(qū)域規(guī)劃布局適當(dāng)向中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜，及時(shí)將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中藥零售藥店納入醫(yī)保定點(diǎn)管理，及時(shí)將各級(jí)中醫(yī)類定點(diǎn)醫(yī)院納入全國(guó)異地住院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算和省內(nèi)異地門診慢病聯(lián)網(wǎng)結(jié)算范圍，提升中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)區(qū)域輻射力。今年年底，全省跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算機(jī)構(gòu)將增加到3100家，群眾在二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院就醫(yī)將實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算。

　　針對(duì)中醫(yī)機(jī)構(gòu)規(guī)模小、基礎(chǔ)弱，收費(fèi)低等現(xiàn)實(shí)情況，山東省在醫(yī)保總額分配上將向中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜，重點(diǎn)向以中醫(yī)藥診療收入為主的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜。在醫(yī)保報(bào)銷比例上，目前山東基層中醫(yī)藥醫(yī)保報(bào)銷比例平均在80%左右，《若干措施》明確提出，參?；颊咴诨鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)住院使用中醫(yī)藥治療的，合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)保報(bào)銷比例不低于85%，由此，地方可以統(tǒng)籌基金使用情況，調(diào)整報(bào)銷比例，進(jìn)一步減輕患者個(gè)人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，預(yù)計(jì)將為全省參保群眾減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)約7.5億元。

　　《若干措施》提出，探索開(kāi)展中醫(yī)日間診療支付，重點(diǎn)解決符合住院治療指征、但非治療時(shí)間可以離院的問(wèn)題，比如頭痛、眩暈、偏癱等疾病，允許患者當(dāng)天治療結(jié)束后離院，費(fèi)用按住院或門診慢病待遇報(bào)銷，既方便了群眾，也減少了住院增加的費(fèi)用支出。據(jù)省醫(yī)保局副局長(zhǎng)仇冰玉介紹，威海市開(kāi)展此項(xiàng)工作1年來(lái)，患者次均住院費(fèi)用下降約1100元，年降低群眾負(fù)擔(dān)200多萬(wàn)元，減少醫(yī)?；鹬С鼋?00萬(wàn)元。山東將加快日間診療中心試點(diǎn)推廣，3年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋，每年惠及百萬(wàn)參?；颊摺?br/>
　　同時(shí)，為鼓勵(lì)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種發(fā)展，山東省將推廣中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種按病種收付費(fèi)。目前，省級(jí)確定了5個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種的收費(fèi)價(jià)格，今年底將擴(kuò)大到20種以上，今后將加大工作力度、根據(jù)群眾需求和病種特點(diǎn)持續(xù)擴(kuò)大按病種收付費(fèi)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種數(shù)量。

　　當(dāng)前，如何支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展？山東省的做法是發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，放開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、個(gè)性化需求較強(qiáng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員積極性。比如，對(duì)填補(bǔ)重大疾病診療手段或診療項(xiàng)目空白的新增中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，開(kāi)辟審批審核綠色通道；將治療性針灸等中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和耳穴綜合療法等新技術(shù)，納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶Ｈツ晟綎|省已經(jīng)新增了藥香灸法、循經(jīng)灸法、根骶推拿治療等8項(xiàng)中醫(yī)類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，總數(shù)已經(jīng)達(dá)到208項(xiàng)，今年還將建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，充分體現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)價(jià)值。

　　目前，全省長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到2029家，下一步山東省將重點(diǎn)扶持中醫(yī)類長(zhǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。為推動(dòng)山東中藥材產(chǎn)業(yè)向品牌化、規(guī)范化、集約化方向發(fā)展，7月7日，山東互聯(lián)網(wǎng)中藥材交易平臺(tái)已經(jīng)正式揭牌，全國(guó)首個(gè)省際中藥材采購(gòu)聯(lián)盟在濟(jì)南簽約成立，目前，聯(lián)盟省份已擴(kuò)展到14個(gè)省。（張春曉）

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