新泰市打好村集體經(jīng)濟“跨五躍十”組合拳

　　今年以來，新泰市緊緊圍繞“跨五躍十”行動目標(biāo)，實施村集體經(jīng)濟“全域提升”計劃，采取一系列措施，打出一套組合拳，著力推動村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　培強發(fā)展“領(lǐng)頭雁”

　　堅持圍繞發(fā)展選書記、選好書記促發(fā)展。要選高人，推行“兩選一聘”模式，從市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機關(guān)干部中選派，從新鄉(xiāng)才、經(jīng)濟能人等“五鄉(xiāng)”人才中選拔，面向退役軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等組織公開招聘，優(yōu)選懂經(jīng)營會管理的優(yōu)秀人才到村擔(dān)任黨組織書記，重點派往集體經(jīng)濟薄弱村。

　　要育強人。深化村黨組織書記分類培養(yǎng)，開展“村書記出門學(xué)”“村村學(xué)政策、學(xué)典型”等活動，印發(fā)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟《政策匯編》《典型案例》2000余本，開闊視野、提升能力。

　　還要引能人。實施優(yōu)秀人才“回引計劃”，深化“育苗升級”工程，吸引100名在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、100名本土大學(xué)生回村任職。同時，對工作被動落后的13個村，重新選優(yōu)配強黨組織書記。

　　找準(zhǔn)增收“好路子”

　　堅持因地制宜、因村施策，新泰市在繼續(xù)推行“光伏項目建設(shè)、一二三產(chǎn)融合、沿河荒灘開發(fā)”三個主渠道，綜合運用電商帶動、土地流轉(zhuǎn)等多種渠道的“3+X”增收模式基礎(chǔ)上，積極探索集體增收新路子。

　　要抓實“三資”清理。堅持靶心不移、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，對剩余的327個村逐一掛賬銷號。采取公開招標(biāo)、拍賣、租賃等方式，放大“三資”效應(yīng)，確保集體收益最大化。果都鎮(zhèn)蔣石溝村通過公開競標(biāo)，每畝地從每年400元漲到1820元。

　　開展宅基地清理。組織人員到禹城、東平學(xué)習(xí)宅基地清理經(jīng)驗，研究制定新泰市農(nóng)村宅基地清理指導(dǎo)意見和實施方案，探索建立宅基地有償使用管理辦法，盤活閑置宅基地，增加村集體收入。

　　推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。緊緊抓住新泰市入選全國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣機遇，優(yōu)先扶持集體收入5萬元以下的村，實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目。目前，已初步選定15個村，預(yù)計騰空土地3500畝，實現(xiàn)集體增收1200萬元。

　　村黨組織領(lǐng)辦合作社。鼓勵新泰市村黨組織領(lǐng)辦土地股份合作社、生產(chǎn)經(jīng)營合作社和服務(wù)合作社，支持關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)合作社組建聯(lián)合社，依法成立公司、入股優(yōu)質(zhì)企業(yè)或開展合作經(jīng)營，不斷增強發(fā)展活力。實施“十百千”創(chuàng)建計劃，打造10個“標(biāo)兵”合作社、100個“示范”合作社、1000個“規(guī)范”合作社。

　　用足外部“助推力”

　　堅持廣借外力，最大限度地把政策、能人、機構(gòu)等外部助推力轉(zhuǎn)化為加快村集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)動力。

　　用活政策。充分利用各級幫扶政策，扶持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。用活中央財政資金，帶動50個村平均增收3.46萬元；指導(dǎo)3個村黨組織領(lǐng)辦合作社爭取“強村貸”資金200萬元。

　　用好人才。通過召開懇談會、座談會、推介會等形式，加強與上級部門、在外能人的溝通，引導(dǎo)人才回歸、資金回流和項目回鄉(xiāng)，帶動集體增收、村民致富，先后爭取資金500余萬元、幫扶項目65個。

　　用足外力。深化“百企聯(lián)百村”和“小康手拉手”行動，開展結(jié)對共建，實施聯(lián)合開發(fā)，最大限度釋放資產(chǎn)資源活力，讓閑置的資源變廢為寶，產(chǎn)生經(jīng)濟效益、增加集體收入。

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