濰坊政府性融資擔保體系支持小微企業(yè)融資政策解讀

　　10月16日，濰坊市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，就濰坊市出臺的《關于印發(fā)的通知》政策，邀請濰坊市財政局、濰坊市金融監(jiān)管局、人民銀行濰坊市中心支行、濰坊銀保監(jiān)分局等相關部門負責人進行政策解讀。

　　政策有四個特點：一是支持力度大。采取免收擔保費、取消反擔保實現(xiàn)“見貸即?！?、推行優(yōu)惠貸款利率、提供低成本應急轉貸等手段，預計降低小微企業(yè)融資成本3個百分點以上。二是覆蓋主體廣。首次將個體工商戶納入扶持范圍，推動小微企業(yè)融資“增量、擴面、降成本”。三是政策針對性強。定向支持，引導金融機構滿足小微企業(yè)和個體工商戶薪資發(fā)放、房租繳納等基本資金需求，政府性擔保機構承擔100%風險，確保正常穩(wěn)定經(jīng)營。四是扶持手段全。采取設立政府增信基金、構建四級擔保分險體系、建立銀擔分險機制、調(diào)整金融機構考核導向、搭建涉企信用信息平臺等措施，確保政策惠及小微企業(yè)。具體內(nèi)容是“提升4項融資服務、打造3大增信體系、強化3個保障措施”。

　　提升四項融資服務

　　1.年內(nèi)免收小微企業(yè)擔保費。市縣兩級政府性擔保機構暫免收取擔保再擔保費，降低融資成本1.5個百分點；財政通過調(diào)整考核辦法，提供降費獎補予以解決。

　　2.控制合作銀行貸款利率。凡是與政府性融資擔保機構合作開展分險業(yè)務，要求銀行貸款利率控制在LPR+100個基點以下，目前為不高于4.85％。

　　3.全面提速擔保審批流程。對通過銀行貸前調(diào)查的，擔保機構不再盡職調(diào)查。對銀行已審批通過的貸款，擔保機構原則上2個工作日完成擔保手續(xù)，不再要求提供反擔保措施。

　　4.提供“投貸聯(lián)動”應急轉貸。將濰坊市匯融財務咨詢服務有限公司納入省級企業(yè)應急轉貸服務體系，對于市場前景好、技術先進、面臨暫時還貸困難的小微企業(yè)，采取政府性融資擔保和股權質押等增信方式，給予應急轉貸支持。應急轉貸降低收費，按每天不超過0.8‰收取。

　　打造三大增信體系

　　1.四級政府性融資擔保聯(lián)合增信。濰坊市再擔保集團對接國家、省再擔保業(yè)務，與縣級政府性融資擔保機構合作，形成國家、省、市、縣四級政府性融資擔保體系架構。同時，明確省及以上、市縣分險責任，按照貸款額的8％設定代償上限，市縣兩級分別建立補償機制，形成增信合力。

　　2.“銀行+擔?！焙献髟鲂拧Ｒ皇情_展銀擔2:8分險業(yè)務，小微企業(yè)1000萬元以下貸款，銀行承擔不良貸款20％風險，政府性融資擔保體系承擔80％風險；二是開展“保市場主體、保就業(yè)”業(yè)務，符合條件的個體工商戶、小微企業(yè)貸款，政府性融資擔保體系承擔100％風險。

　　3.設立5億元市級增信基金。濰坊市財政首期設立1億元市級增信基金，主要用于再擔保代償補償、應急轉貸資金和投貸保聯(lián)動等。

　　強化三個保障措施

　　1.調(diào)整銀行和國有金融平臺公司考核導向。一是銀行業(yè)金融機構與政府性融資擔保機構開展分險合作業(yè)務，納入對銀行考核指標；二是調(diào)整市再擔保集團支持小微企業(yè)融資績效考核辦法，取消盈利性指標，降低國有資產(chǎn)保值增值指標比重。

　　2.建設小微企業(yè)信用信息服務平臺。市財政聯(lián)合發(fā)改、工信、大數(shù)據(jù)、地方金融監(jiān)管、人民銀行等部門，匯集涉及企業(yè)的工商、稅務、涉訴、水電氣、社保、政府采購等信息，搭建大數(shù)據(jù)服務平臺，提供綜合金融服務。

　　3.健全小微企業(yè)失信懲戒機制。建立小微企業(yè)違約信息通報制度，營造良好信用環(huán)境。

　　推進成效

　　7月6日，濰坊市人民政府與山東省投融資擔保集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，標志著濰坊正式進入國家政府性融資擔保體系，形成以濰坊市再擔保集團為紐帶的國家、省、市、縣四級融資擔保體系。截至9月底，濰坊市再擔保集團已為該市小微企業(yè)、“三農(nóng)”提供1000萬元以下融資擔保業(yè)務2983筆，18.86億元，并將符合條件業(yè)務向省投融資擔保集團提報備案分險，規(guī)模居全省首位，其中，免擔保費、免抵質押政策性擔保855筆，共計4.5億元，平均擔保手續(xù)辦理時間壓縮至2個工作日，實現(xiàn)小微企業(yè)、“三農(nóng)”普惠融資“量增、面擴、價降”。

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　　轉自：大眾網(wǎng)

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