山東啟動(dòng)縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估

　　在各教育系統(tǒng)中，學(xué)前教育是最薄弱的環(huán)節(jié)，“入園難”“入園貴”問題尚未得到根本解決。山東省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室近日印發(fā)了《縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案》。在評(píng)估要點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)，要求專任教師與在園幼兒的比例不得低于1：15，不能有超過規(guī)定班額11人以上點(diǎn)超大班額。而根據(jù)《山東省幼兒園辦園條件標(biāo)準(zhǔn)》，幼兒園每班人數(shù)一般為:小班(3周歲至4周歲)25人,中班(4周歲至5周歲)30人,大班(5周歲至6周歲)35人。

　　這次督導(dǎo)評(píng)估的對(duì)象，是縣級(jí)人民政府（含經(jīng)國(guó)家和省批準(zhǔn)設(shè)立、設(shè)區(qū)市管轄、財(cái)政獨(dú)立且具有教育管理職能的開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、景區(qū)等功能區(qū)）。督導(dǎo)評(píng)估，主要包括普及普惠水平、政府保障情況、幼兒園保教質(zhì)量保障等17項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)、40個(gè)評(píng)價(jià)要點(diǎn)。值得注意的是，根據(jù)山東學(xué)前教育發(fā)展實(shí)際，回應(yīng)群眾關(guān)切，個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)有所提高，如“學(xué)前三年毛入園率達(dá)到90%”，“居住區(qū)配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)‘六同步’等”，“無超過規(guī)定班額11人以上的超大班額”，“公辦幼兒園辦理法人登記”“，沒有使用任何形式的幼兒教材、教輔資料、向家長(zhǎng)推銷或者變相推銷玩教具及圖書等現(xiàn)象”等指標(biāo)，均高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)評(píng)估程序，是從縣級(jí)自評(píng)、市級(jí)評(píng)估、省級(jí)評(píng)估（包括實(shí)地評(píng)估、社會(huì)滿意度調(diào)查、公告公示、省級(jí)申報(bào)等環(huán)節(jié)）、國(guó)家認(rèn)定等自下而上、緊密銜接。為確保督導(dǎo)評(píng)估過程和結(jié)果公開透明，《實(shí)施方案》明確“要加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估過程和結(jié)果的公開公示，接受社會(huì)監(jiān)督，提高督導(dǎo)評(píng)估的權(quán)威性和可信度”?！斗桨浮?，還突出加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)前教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將幼兒園黨的組織和黨的工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋作為評(píng)估指標(biāo)。明確發(fā)展學(xué)前教育的主體責(zé)任，理順學(xué)前教育管理體制。

　　在督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用上，山東將每年通報(bào)學(xué)前教育普及普惠縣名單及市占比，對(duì)如期完成學(xué)前教育普及普惠規(guī)劃的市和國(guó)家認(rèn)定縣在省內(nèi)主流媒體上進(jìn)行宣傳，遴選部分典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)國(guó)家宣傳推廣。將學(xué)前教育普及普惠情況納入對(duì)市級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果作為對(duì)縣級(jí)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和教育發(fā)展水平綜合評(píng)估的重要依據(jù)。而對(duì)履行學(xué)前教育普及普惠工作職責(zé)不力、未如期完成規(guī)劃目標(biāo)的市和縣，采取約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人、通報(bào)批評(píng)等方式予以問責(zé)。

　　此外，山東還將建立普及學(xué)前教育監(jiān)測(cè)和復(fù)查機(jī)制，對(duì)國(guó)家認(rèn)定的學(xué)前教育普及普惠縣進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)學(xué)前教育普及普惠水平下降、保障程度降低、幼兒園保教質(zhì)量下滑的縣，將提請(qǐng)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)取消“學(xué)前教育普及普惠縣”稱號(hào)并以適當(dāng)方式通報(bào)。

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　　轉(zhuǎn)自：齊魯網(wǎng)

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