山東構(gòu)建多元化投融資體系助力交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　為支持交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，山東發(fā)揮財政資金撬動作用，積極采用“財政+基金”“財政+PPP”“財政+股權(quán)投資”等多種方式，推動構(gòu)建以國家政策性投資為基礎(chǔ)、市場型投融資為補充的多元化交通投融資體制，統(tǒng)籌推進鐵路、機場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　“財政+基金”支持鐵路、機場項目建設(shè)。省級籌資300億元，推動建立1000億元鐵路發(fā)展基金，支持魯南高鐵、京滬高鐵二通道、濟鄭高鐵、濰煙高鐵等重點項目建設(shè)，確保完成“十四五”期間市市通高鐵目標。同時，擬籌集資金60億元，推動設(shè)立機場建設(shè)發(fā)展基金，吸引外資和社會資本共同投入，為全省機場建設(shè)提供長期資金支持。

　　“財政+PPP”支持水運重點項目建設(shè)。通過政府與社會資本合作（PPP）方式，推進小清河復(fù)航工程建設(shè)，確保2022年建成通航。傳統(tǒng)政府投資模式下，省級需在3年建設(shè)期內(nèi)全部負擔(dān)項目總投資135.9億元，年均支出45億元。采取PPP模式，省級3年建設(shè)期內(nèi)年均支出最高17.23億元，在運營期27年內(nèi)采取可行性缺口補助的方式平滑支出，年均支出4.88億元，可有效節(jié)約項目全生命周期成本14.74億元。

　　“財政+股權(quán)投資”支持鐵路、機場等重點項目建設(shè)。將部分鐵路、機場、高速公路建設(shè)項目政府出資100億元納入股權(quán)投資范圍，提高財政資金使用效益。

　　山東省市財政聯(lián)動支持普通國省道和農(nóng)村公路建設(shè)。對無收益的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，統(tǒng)籌省市各級財政資金予以支持，到2020年底，預(yù)計普通國省道里程達19800公里，通達90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市到縣一級及以上公路連接率100%。省財政投入150億元，帶動市縣投入300億元，開展“四好農(nóng)村路”三年集中攻堅專項行動，實施農(nóng)村公路路網(wǎng)提檔升級、自然村莊通達、路面狀況改善、運輸服務(wù)提升“四大工程”，推動農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

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