山東建立省級能耗指標收儲交易制度保障重點項目

　　2020年中央經(jīng)濟工作會提出，要深化經(jīng)濟體制改革，完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置。為破解能耗指標對重大項目落地的制約，落實“要素跟著項目走”要求，山東創(chuàng)新思路，研究用能權(quán)交易制度，出臺省級能耗指標收儲使用管理辦法，以市場化交易的方式，推動要素資源向好項目、好企業(yè)集中，實現(xiàn)能源要素的高效優(yōu)化配置。

　　在山東藍帆新材料有限公司的生產(chǎn)車間，工人們正在趕制一批發(fā)往歐洲的大訂單。

　　“我們這個項目是2020年9月份投產(chǎn)的，自投產(chǎn)以來，一直是滿負荷運轉(zhuǎn)，目前訂單已經(jīng)排到了2021年6月份?！鄙綎|藍帆新材料有限公司生產(chǎn)車間廠長趙輝介紹。

　　藍帆是全球最大的PVC健康防護手套生產(chǎn)企業(yè)。去年，公司被國家發(fā)改委列為防疫應(yīng)急保障物資重點生產(chǎn)企業(yè)，但公司原有產(chǎn)能遠不能滿足市場需求。為此，他們決定新上一個高效智能健康防護手套項目，卻卡在了能耗指標上。

　　臨朐縣能源保障服務(wù)中心負責人張憲文告訴記者：“這個項目需要能耗指標是4萬噸，在全省煤炭壓減形勢嚴峻的情況下，市、縣短時間內(nèi)很難調(diào)劑出項目所需的能耗替代指標，整個缺口在2萬噸?！?/p>

　　就在企業(yè)為難之際，省政府出臺的《山東省能耗指標收儲使用管理辦法》，解了他們的“燃煤之急”。2020年，通過收儲淘汰落后產(chǎn)能、發(fā)展新能源騰出能耗指標，山東收儲煤炭替代指標1000萬噸，定向投入到重點項目建設(shè)中。藍帆第一時間向省發(fā)改委提出購買申請，省發(fā)改委審核后，很快就給企業(yè)下達了兩萬噸能源替代指標。

　　山東藍帆新材料有限公司總經(jīng)理姜本政說：“到目前為止，我們已經(jīng)生產(chǎn)健康防護手套4億支，新增產(chǎn)值9800萬元，新增利稅5200萬元?！?/p>

　　新政策出臺，同樣獲益的還有無法滿負荷運行的華魯恒升。這兩年，國家對重點地區(qū)煤炭消費壓減政策不斷加嚴，企業(yè)發(fā)展遇到瓶頸。

　　“因為我們是一家以煤為主要原料的化工企業(yè)，如果煤炭指標不足將影響我們的化工裝置長周期滿負荷運行，我們集約高效的生產(chǎn)優(yōu)勢就很難發(fā)揮出來?！比A魯恒升技術(shù)中心辦公室主任陳成敏告訴記者。

　　按照新政策，當?shù)匕l(fā)改部門指導企業(yè)，以列入省重大建設(shè)項目名單的精己二酸品質(zhì)提升和酰胺及尼龍新材料項目，申請煤炭替代和煤炭消費指標。

　　德州市發(fā)改委環(huán)資科科長陳寧寧說：“最終幫助企業(yè)依申請途徑購買到了省級收儲煤炭替代指標59.64萬噸，并享受到煤炭指標基準價格20%的優(yōu)惠，還通過依申請途徑購買到省級收儲煤炭消費指標100萬噸，進一步滿足了企業(yè)的煤炭消費需要，把煤炭壓減的反向倒逼，變?yōu)橐馗椖孔叩恼蚣??！?/p>

　　“兩大項目建成后，預計可增加銷售收入約76億元，利稅10億元?！比A魯恒升副總經(jīng)理高景宏說。

　　截至目前，山東已交易煤炭替代指標847萬噸，解決了18個重點項目落地問題；交易煤炭消費指標1407萬噸，47家企業(yè)煤炭消費指標不足矛盾得以緩解。

　　山東省發(fā)改委環(huán)資處副處長寇燕強表示：“2021年，我們將進一步優(yōu)化省級能耗指標收儲制度，一個是要堅決淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展新能源，持續(xù)擴大外電入魯規(guī)模。同時，要把省級收儲制度和單位能耗產(chǎn)出效益評價這個機制緊密結(jié)合，對于區(qū)域評價結(jié)果為三類和四類的區(qū)域，調(diào)減下一年度的能耗指標，騰出的指標用于省級收儲，最終的目的就是保證重大項目建設(shè)?！保ㄍ辏?/p>

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