山東健全完善重點建筑材料質量風險防控長效機制

　　鋼筋、預拌混凝土、保溫防水材料是重要建筑材料，涉及建筑工程結構安全。日前，省住房城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《關于進一步扎實推進重點建筑材料排查整治嚴厲打擊違法違規(guī)行為的通知》，嚴厲打擊重點建筑材料違法違規(guī)行為，推進健全完善質量風險防控長效機制。

　　去年以來，山東省開展了針對預拌混凝土、鋼筋等重點建材及檢測市場的系列排查整治工作，但仍有個別地方、個別工程邊排查整治邊出現(xiàn)“瘦身鋼筋”、預拌混凝土及保溫防水材料不合格等質量問題，暴露出質量意識不強、排查不徹底、處罰力度不大、震懾威力不足等突出問題，需要進一步下大氣力深化排查整治，嚴厲打擊工程質量違法違規(guī)行為。

　　要壓實建設單位首要責任，強化施工單位主體責任，檢查材料進場、見證取樣、存放使用、問題整改落實情況，嚴禁將未經審驗或審驗不合格的建筑材料用于工程。落實監(jiān)理責任，檢查工程質量安全重大隱患監(jiān)理報告制度落實情況。嚴厲打擊檢測機構違法違規(guī)行為，嚴查檢測機構收樣、留樣環(huán)節(jié)以及鋼筋、混凝土等試件（塊）數(shù)據(jù)自動采集力學曲線，報告原始記錄不原始等問題。負有直接監(jiān)管責任的主管部門在全面推行“網格化”監(jiān)管的基礎上，每2個月至少組織1次對直接監(jiān)管預拌混凝土企業(yè)、檢測機構拉網檢查。

　　發(fā)現(xiàn)重點建筑材料違法違規(guī)行為要嚴管重罰。要堅決糾正處理處罰“寬軟晚”問題，對責任不落實、整改不到位的，一律頂格實施處理處罰，直至停業(yè)停工整頓、降級、吊銷資質資格。對實體質量實測不達標的，一律按“違反強制性標準和未按設計要求施工”處罰，嚴禁以結構安全性鑒定達標為由免除處罰。對因生產環(huán)節(jié)造成預拌混凝土質量不合格的，及生產企業(yè)管理混亂、臺賬資料造假、實驗室不具備條件的，整改復核達標前一律無限期停產整頓并公示為風險企業(yè)，啟動資質條件復核并根據(jù)結果嚴格處罰，直至吊銷資質。發(fā)現(xiàn)檢測機構擅自更改原始檢測數(shù)據(jù)、檢測中弄虛作假和出具虛假檢測報告的，除進行補充檢測、鑒定外，對責任人和機構要采取限制執(zhí)業(yè)、暫停檢測，直至吊銷資質。

　　應不斷完善監(jiān)管機制，建立重點建筑材料和檢測機構“飛行”檢查制度。嚴格履行見證取樣送檢程序，建立施工現(xiàn)場鋼筋、混凝土等涉及結構安全的重要建筑材料見證取樣留存影像資料制度，影像資料應包括取樣、封樣及見證人取樣人等相關信息，堅決打擊假樣品、替換樣品、代做樣品等違法違規(guī)行為，建立工程質量施工影像追溯管理制度。探索建立質量隱患舉報獎勵辦法，及時發(fā)現(xiàn)并消除質量問題隱患，制止和懲處違法違規(guī)行為。要強化部門溝通，建立生產、流通和使用環(huán)節(jié)聯(lián)合執(zhí)法制度，加強建筑企業(yè)和個人信用管理，建立守信激勵和失信懲戒機制，對嚴重失信行為，要依法依規(guī)列入“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。

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　　轉自：大眾日報

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