"將健康融入所有政策" 山東推動(dòng)健康治理能力提升

　　編者按：2019年，健康中國(guó)行動(dòng)啟動(dòng)，全國(guó)各地隨之積極響應(yīng)。一年多以來(lái)，各地的健康行動(dòng)取得了哪些進(jìn)展？有哪些亮點(diǎn)？近日，健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室與新華網(wǎng)聯(lián)合推出“健康中國(guó)行動(dòng)——各地行品牌傳播活動(dòng)”，以充分展示分享各地區(qū)、各行各業(yè)和廣大人民群眾推進(jìn)落實(shí)健康中國(guó)行動(dòng)的進(jìn)展和成效，挖掘新冠肺炎疫情防控期間的工作亮點(diǎn)。本期，新華網(wǎng)聯(lián)合多家媒體，探尋山東省開(kāi)展健康行動(dòng)以來(lái)的實(shí)踐和成效。

　　新華網(wǎng)北京4月28日電（肖寒）日前，山東省政府印發(fā)《關(guān)于貫徹健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)健康山東建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）和《“健康山東2030”規(guī)劃綱要》，全省各有關(guān)部門(mén)通力合作、密切配合，統(tǒng)籌推進(jìn)15項(xiàng)健康山東專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得了積極成效。

　　2020年4月30日，健康中國(guó)行動(dòng)山東推進(jìn)委員會(huì)印發(fā)出臺(tái)了《健康山東行動(dòng)（2020-2022年）》，圍繞15項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化工作任務(wù)，明確了今后三年的年度目標(biāo)和128條具體舉措。目前，山東形成了以《規(guī)劃綱要》為總綱，以《實(shí)施意見(jiàn)》為抓手，以《健康山東行動(dòng)（2020-2022年）》為路徑的健康山東行動(dòng)建設(shè)政策體系，明確了規(guī)劃圖、施工圖、路線圖。各市也結(jié)合實(shí)際，積極推進(jìn)，全省16市均已制定貫徹落實(shí)健康山東行動(dòng)的實(shí)施方案。

　　健康山東控?zé)熜袆?dòng)啟動(dòng)儀式

　　突出項(xiàng)目支撐 積極開(kāi)展健康山東特色行動(dòng)

　　據(jù)山東省衛(wèi)生健康委宣傳處處長(zhǎng)吳黎明介紹，健康山東行動(dòng)在統(tǒng)籌推進(jìn)15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合本省衛(wèi)生健康現(xiàn)狀，堅(jiān)持政策機(jī)制融合，突出山東特色，不斷提升人民健康素養(yǎng)。健康山東行動(dòng)特色和亮點(diǎn)包括以下五個(gè)方面：

　　一，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健康山東行動(dòng)政策體系不斷健全。先后印發(fā)《健康山東2030規(guī)劃綱要》《關(guān)于貫徹健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)健康山東建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了規(guī)劃圖、施工圖、路線圖，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)參與的工作格局。

　　二，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健康山東行動(dòng)機(jī)制不斷完善。通過(guò)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制、完善監(jiān)測(cè)機(jī)制、健全督導(dǎo)機(jī)制，著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)協(xié)同配合的整體工作格局，確保了健康山東行動(dòng)高效推進(jìn)。

　　三，突出項(xiàng)目支撐，積極開(kāi)展健康山東特色行動(dòng)。啟動(dòng)健康山東專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，目前，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省建設(shè)已納入全國(guó)區(qū)域服務(wù)十大案例，國(guó)家健康醫(yī)療北方大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目已正式落地實(shí)施。

　　四，注重補(bǔ)齊短板，不斷加大公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。省政府印發(fā)《關(guān)于健全完善公共衛(wèi)生體系的意見(jiàn)》，力爭(zhēng)到2022年，構(gòu)建體系健全、科學(xué)高效的重大疫情防控體制機(jī)制，顯著提高全省應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

　　五，堅(jiān)持全域創(chuàng)衛(wèi)，大力推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。積極完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，鞏固提升衛(wèi)生城市創(chuàng)建，推進(jìn)健康城市建設(shè)，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與健康山東行動(dòng)深度融合，將健康融入所有政策。

　　應(yīng)對(duì)疫情“大考” 健康山東行動(dòng)顯成效

　　吳黎明介紹，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，健康山東專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)充分發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，助力新冠肺炎疫情防控，推動(dòng)全省疫情防控取得重大成果。

　　全市健康城市建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議

　　一是加強(qiáng)科普宣傳，提高居民科學(xué)防控意識(shí)和能力。全省疾控系統(tǒng)開(kāi)展了多渠道、多形式的科普宣傳工作，通過(guò)各類(lèi)媒體播發(fā)相關(guān)新聞，通過(guò)各類(lèi)新媒體端推介傳播累計(jì)網(wǎng)播量達(dá)6000多萬(wàn)，有力地配合了疫情防控工作的開(kāi)展。

　　二是強(qiáng)化信息化賦能，為疫情防控提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。積極響應(yīng)國(guó)家衛(wèi)生健康委信息化助力疫情防控的部署要求，應(yīng)用手機(jī)程序，提升就診效率助力防疫，利用手機(jī)自助登記與新冠肺炎相關(guān)的個(gè)人健康信息，減少了防疫期間醫(yī)護(hù)人員流調(diào)的繁瑣程序，提升了就診效率和出入門(mén)診、病房的便捷性，增強(qiáng)了防疫效果。

　　三是大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，助力疫情防控。舉辦了以“防疫有我，愛(ài)衛(wèi)同行”為主題的第32個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，啟動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，圍繞城市、農(nóng)村、家庭、單位、校園、個(gè)人等重點(diǎn)部位或群體存在或容易出現(xiàn)的衛(wèi)生健康問(wèn)題進(jìn)行集中治理，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與疫情防控深度融合，鞏固疫情防控成果，推動(dòng)著社會(huì)健康治理體系的完善和治理能力的提升。

　　提升群眾健康意識(shí) 青島“健康北宅”建立示范樣板

　　健康山東行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，山東各地積極響應(yīng)，青島市嶗山區(qū)北宅街道黨工委書(shū)記孫丕銘介紹說(shuō)，嶗山區(qū)北宅街道辦事處結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際情況，以“健康北宅”項(xiàng)目為載體，在全省率先啟動(dòng)了由政府主導(dǎo)、各部門(mén)參與的健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索性建設(shè)，提高群眾健康素養(yǎng)與健康水平，科學(xué)探索健康中國(guó)示范樣板，為健康中國(guó)、健康山東、健康青島和鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)嶗山力量。

　　一是推行全方位全生命周期健康管理，總結(jié)形成“標(biāo)準(zhǔn)化、可復(fù)制、可評(píng)估”具有示范意義的“健康社區(qū)”樣板基本路徑；二是突出重點(diǎn)，增加健康服務(wù)供給，瞄準(zhǔn)北宅群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展美麗衛(wèi)生室建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置健康驛站，做實(shí)做優(yōu)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)；三是惠民兜底，筑牢健康保障，聚焦北宅群眾醫(yī)療服務(wù)需求和特殊人群保障短板，開(kāi)展高質(zhì)量全免費(fèi)上門(mén)巡診；四是聚焦危害，培育健康人群，加大健骨操培訓(xùn)帶動(dòng)健骨操普；五是多方作為，倡導(dǎo)健康文化，建設(shè)一批健康社區(qū)、健康家庭等健康細(xì)胞，形成獨(dú)具北宅特色的濃郁健康文化。

　　談及“健康北宅”項(xiàng)目取得了哪些成效，孫丕銘表示，“健康北宅”形成以街道辦事處為主體，街道主要部門(mén)合力推進(jìn)，駐街企業(yè)、學(xué)校等單位全面支持，全體居民廣泛參與的共建共治共享機(jī)制，使得群眾健康意識(shí)提升，人人爭(zhēng)做“健康第一責(zé)任人”的理念深植人心。此外，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)從一般意義上的抓好環(huán)境衛(wèi)生升級(jí)到品質(zhì)提升，初步緩解了群眾當(dāng)下反映突出的醫(yī)療衛(wèi)生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，群眾對(duì)政府的滿意度也穩(wěn)步提高。

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