山東出臺(tái)新規(guī)要求辦案機(jī)關(guān)充分保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利

　　山東省政府新聞辦4月28日下午舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省司法廳主要負(fù)責(zé)人，就《關(guān)于進(jìn)一步保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的若干規(guī)定》的修訂背景、修訂過(guò)程、基本框架和主要內(nèi)容進(jìn)行了介紹。

　　發(fā)布會(huì)透露，2015年6月19日，省司法廳、省法院等13部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的若干規(guī)定》，當(dāng)時(shí)在全國(guó)屬于首創(chuàng)。2018年《刑事訴訟法》修改后，對(duì)司法改革提出了新的要求，《規(guī)定》的部分條款應(yīng)作相應(yīng)修改完善。發(fā)布會(huì)上，省司法廳廳長(zhǎng)王玉君表示，省司法廳和省律師協(xié)會(huì)依據(jù)修訂后的《刑事訴訟法》《民事訴訟法》《行政訴訟法》等法律法規(guī)，對(duì)《規(guī)定》作了修訂完善。省司法廳先后多次召開(kāi)律師座談會(huì)，兩次征求16市司法局和省法院、省檢察院、省公安廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、青島海關(guān)和濟(jì)南海關(guān)等部門(mén)的意見(jiàn)。各部門(mén)高度重視，積極配合，認(rèn)真組織修改論證，提出修改意見(jiàn)、建議51條?！兑?guī)定》按程序進(jìn)行了合法性審查，2021年3月10日正式印發(fā)，自4月10日起施行。

　　據(jù)介紹，《規(guī)定》共五章42條，主要內(nèi)容如下：

　　關(guān)于律師執(zhí)業(yè)權(quán)利主要內(nèi)容和程序要求。律師從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)依法享有會(huì)見(jiàn)、閱卷和調(diào)查取證，申請(qǐng)回避、舉證、質(zhì)證、法庭辯論，對(duì)訴訟、仲裁等案件流程知情，在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中人身不受侵犯，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，其他單位和組織應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定為律師執(zhí)業(yè)提供支持和便利。律師持律師執(zhí)業(yè)證書(shū)從事訴訟活動(dòng)和其他執(zhí)業(yè)活動(dòng)的，除特殊情況外，不對(duì)律師進(jìn)行安全檢查。

　　關(guān)于保障律師在刑事訴訟中的執(zhí)業(yè)權(quán)利?？词厮鶓?yīng)當(dāng)保障律師會(huì)見(jiàn)的權(quán)利，不得在法律規(guī)定之外附加其他條件，并對(duì)律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人的場(chǎng)所、時(shí)間、內(nèi)容、次數(shù)、禁止性要求等作了具體規(guī)定。律師有查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料的權(quán)利，并對(duì)律師閱卷的時(shí)間和次數(shù)、閱卷方式、預(yù)約閱卷作了具體規(guī)定。受委托的律師可以按照法律規(guī)定收集與案件有關(guān)的證據(jù)材料，并可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)。法官應(yīng)當(dāng)充分保障辯護(hù)律師與公訴人有平等的辯論與發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利，認(rèn)真聽(tīng)取控辯雙方的意見(jiàn)，保障律師發(fā)言的完整性。對(duì)律師依法提交的書(shū)面辯護(hù)、代理意見(jiàn)，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)附卷。裁判文書(shū)應(yīng)當(dāng)對(duì)律師辯護(hù)、代理意見(jiàn)和是否采納及理由予以闡釋說(shuō)明。

　　關(guān)于保障律師在民事訴訟及其他訴訟業(yè)務(wù)中的執(zhí)業(yè)權(quán)利。律師為辦理訴訟和非訴訟業(yè)務(wù)，可以向有關(guān)部門(mén)調(diào)查與所辦業(yè)務(wù)有關(guān)的情況，查閱、摘抄、復(fù)制與所承辦業(yè)務(wù)有關(guān)的材料，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、單位不得收取工本費(fèi)以外的費(fèi)用。法官應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人的委托律師有平等、充分地發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利，認(rèn)真聽(tīng)取各方委托律師的意見(jiàn)，保障律師發(fā)言的完整性。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法保障律師在辦案場(chǎng)所的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)當(dāng)為律師閱卷、復(fù)制資料提供便利條件，依法及時(shí)向律師送達(dá)決定、裁定、裁決、判決等法律文書(shū)。

　　關(guān)于救濟(jì)和責(zé)任追究。司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)違反相關(guān)規(guī)定，侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的，主管司法行政部門(mén)和律師協(xié)會(huì)可以向有關(guān)辦案機(jī)關(guān)提出調(diào)查核實(shí)建議，有關(guān)辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù)。司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)及其工作人員阻礙律師依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。（戴玉亮）

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