山東濟寧：實施生態(tài)修復(fù)重塑綠水青山

　　以采煤塌陷地治理作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，山東省濟寧市探索出了“控轉(zhuǎn)并舉、科技支撐、生態(tài)修復(fù)、盤活資源”等多元化的治理模式，2018年至2020年，濟寧市累計投入資金19.02億元，實施歷史遺留露天礦山生態(tài)修復(fù)項目78個、采煤塌陷地項目124個，修復(fù)破損山體1.6萬畝，治理采煤塌陷地12.1萬畝。

　　讓塌陷地變成良田、生態(tài)公園和產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，向著充滿活力的綠色生態(tài)之城建設(shè)目標邁進。

　　創(chuàng)新“導(dǎo)入型煤塌區(qū)治理模式”

　　礦產(chǎn)資源豐富的濟寧市，擁有煤炭儲量150多億噸，年產(chǎn)原煤8000萬噸。長期的煤炭開采，讓生態(tài)環(huán)境“遍體鱗傷”。煤炭采空區(qū)塌陷地、廢棄采石場等一度成為濟寧發(fā)展生態(tài)之城的“攔路虎”。

　　2018年，濟寧市以非煤礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理規(guī)劃編制為契機，開展了歷史遺留非煤露天礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查工作。據(jù)資料顯示，濟寧歷史遺留責任主體滅失露天礦山共造成土地破損面積9.7萬畝，每年由于采煤造成的土地塌陷面積達4萬畝。目前，濟寧市土地累計塌陷面積78萬余畝。

　　面對滿目瘡痍的礦坑，如何實現(xiàn)生態(tài)修復(fù)，重塑綠水青山？

　　近年來，濟寧市秉承統(tǒng)籌實施、集中連片、規(guī)模建設(shè)的原則，分階段、分批次制定了治理進度表，將全市劃分為三大片區(qū)，通過以優(yōu)先恢復(fù)耕地為主，因地制宜的開展生態(tài)修復(fù)治理行動。即：東部生態(tài)景觀治理區(qū)，重點實施鄒城市太平煤礦地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程、鄒城市中心店鎮(zhèn)沉陷區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)治理工程、曲阜市興隆莊沉陷區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)治理工程3項工程；中部城市功能開發(fā)區(qū)，重點實施兗礦集團沉陷區(qū)接續(xù)產(chǎn)業(yè)治理工程、太白湖新區(qū)塌陷地生態(tài)修復(fù)工程、太白湖新區(qū)塌陷地生態(tài)修復(fù)工程、濟寧高新區(qū)接莊街道采煤塌陷地治理工程、任城區(qū)唐口煤礦采煤塌陷地治理工程5項工程；南部濕地保護治理區(qū)，重點實施微山縣傅村街道塌陷地農(nóng)漁業(yè)治理工程、魚臺縣鹿洼積水塌陷地濕地生態(tài)治理工程2項工程。

　　圍繞農(nóng)業(yè)治理、生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)治理，濟寧市在重點推進農(nóng)業(yè)復(fù)墾的同時，大力推廣光伏基地、儲能和生態(tài)旅游、自然恢復(fù)等治理新模式，推進治理新技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)“塌陷地＋光伏”基地，打造汶上農(nóng)業(yè)復(fù)墾，高新區(qū)十里營、大屯村塌陷地生態(tài)修復(fù)治理項目等一批示范項目，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，形成資源共享、要素互補、產(chǎn)業(yè)互動的良性治理機制。

　　采煤塌陷地的綜合治理不僅要治理存量，還要研究如何讓采煤區(qū)尚未塌陷的土地可持續(xù)地利用。

　　2020年，濟寧都市區(qū)綠心項目“漁樵耕讀”啟動區(qū)正式開工，標志著山能集團探索產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入型采煤塌陷地綜合治理新模式按下啟動鍵。

　　“啟動區(qū)位于還沒有塌陷的山能集團東灘煤礦六采區(qū)地表，通過推進土地預(yù)治理工程，將煤礦開采影響范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)表土挖取集中存放，利用矸石充填?！鄙侥芗瘓F生態(tài)修復(fù)綜合治理辦公室主任賈明獻介紹。此舉不僅解決了矸石存放占用問題，還平整恢復(fù)了土地，為導(dǎo)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)造了優(yōu)良條件。

　　塌陷區(qū)變成“濕地公園”

　　“我們現(xiàn)在所在的地方，原來都是塌陷地，經(jīng)過治理，眼前看到的這片水域，基本都保持了原有的生態(tài)?！睗鷮庎u城市太平國家濕地公園服務(wù)中心高級工程師黃鑫說。塌陷地治理不再單一采用傳統(tǒng)的“挖深墊淺”治理模式，通過放緩波，讓塌陷區(qū)里形成不同坡度，形成了水生植物群落。有了植物，塌陷區(qū)生態(tài)環(huán)境逐漸持續(xù)向好，目前區(qū)域內(nèi)濕地面積占比達到42.75%。

　　在現(xiàn)場記者看到，鄒城太平國家濕地公園猶如一塊璀璨的明珠鑲嵌在大地之上。走進公園，蘆葦蕩隨風起伏，楊柳枝隨風搖曳，目之所及皆是風景。

　　早些年，這片面積達數(shù)十平方公里的土地卻是另外一番景象：大面積的采煤塌陷使有營養(yǎng)的土壤與地下沙礫混在一起，讓這里的植被失去了生存的根基，旱時黃土飛揚，澇時漬泥遍野。太平鎮(zhèn)有5萬多畝采煤塌陷地，屬于無法復(fù)墾的重度塌陷區(qū)。濟寧市綜合采用岸坡治理、生態(tài)復(fù)綠、魚塘整治等方式，按照國家濕地公園的建設(shè)標準實施生態(tài)治理，將此打造成煤炭塌陷地新生濕地建設(shè)樣板。

　　在規(guī)劃設(shè)計上，濕地公園主建筑群區(qū)域面積約18萬平方米，內(nèi)容包括觀瀾書院、湯家花園、古剎禪林、柳隩漁村，整體建筑布局采用“南靜北鬧”的格局，各處獨具匠心：漁村車水馬龍、書院寧靜致遠、花園歸田園居、禪林古樸厚重，既起到了環(huán)境治理的作用，又體現(xiàn)了“孔孟之鄉(xiāng)”的文化底蘊。

　　碧波倒映著岸邊的楊柳，湖面上還不時有飛鳥低空盤旋。目前，太平國家濕地公園生長著高等維管植物400種，棲息著脊椎動物215種，國家Ⅱ級保護珍稀鳥類15種。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境還引來了全球“近?！蔽锓N、被稱為“鳥中大熊貓”的震旦鴉雀和世界“極危”物種青頭潛鴨。以前的“瘡疤”已成為融生態(tài)保護、科普教育、濕地體驗等功能于一體的“生態(tài)客廳”。

　　實施沉陷積水區(qū)生態(tài)修復(fù)，開展平原水庫規(guī)劃建設(shè)、人工濕地水質(zhì)凈化工程和鼓勵扶持接續(xù)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。2020年，濟寧市針對沉陷區(qū)土地利用適宜性進行評價，以高水平、高標準推進采煤塌陷地治理，并編制了“十二明珠”項目規(guī)劃，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等契機，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位實施全域土地綜合整治。

　　“十二明珠”范圍內(nèi)預(yù)存的土地復(fù)墾費用，由政府與煤炭企業(yè)對接，簽訂委托代為治理協(xié)議，政府統(tǒng)一組織實施治理，并監(jiān)督企業(yè)按年度銷售收入3.5%的比例預(yù)提采煤塌陷地綜合治理費，投入采煤塌陷地綜合治理。

　　“亮晶晶的珍珠”助農(nóng)增收

　　2019年10月，兗礦清湖生態(tài)科技（山東）有限責任公司把生物鏈治水·靶向珍珠養(yǎng)殖技術(shù)帶到了太平國家濕地公園。通過改善水質(zhì)，調(diào)節(jié)水域生態(tài)平衡，他們在31個塌陷坑塘里掛養(yǎng)了珍珠蚌共計109萬只，預(yù)計年收入可達2000萬元。該公司總經(jīng)理助理費林江說：“自動化管網(wǎng)定時定量通過管網(wǎng)輸送藻類營養(yǎng)液，可以讓珍珠蚌更好地生長，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益?！别B(yǎng)殖水域自西向東全長共16公里，能夠帶動1000多名農(nóng)民致富。

　　今天的太平國家濕地公園，珍珠養(yǎng)殖業(yè)成為了特色產(chǎn)業(yè)、綠色項目。

　　利用充沛的水資源優(yōu)勢，濕地公園與當?shù)仞B(yǎng)殖企業(yè)和居民合作，聯(lián)合開展珍珠養(yǎng)殖項目。在養(yǎng)殖現(xiàn)場，工作人員劃著漁船，將一個個裝有珍珠蚌的寄養(yǎng)籠子扔到水下，通過智能投喂系統(tǒng)向這些珍珠蚌輸送養(yǎng)分。

　　在泗水縣圣水峪廢棄礦區(qū)土地修復(fù)項目中，惠豐農(nóng)業(yè)開發(fā)工程有限公司累計流轉(zhuǎn)土地8000畝，修復(fù)土地2000畝，種植葡萄700余畝，種植地瓜、蔬菜、櫻桃等果蔬百余畝，種植的農(nóng)產(chǎn)品均已通過有機食品認證、生態(tài)原產(chǎn)地認證。同時，該公司建造了200余畝濕地，形成了獨具特色的濕地小氣候，吸引眾多動物聚集，為區(qū)域物種多樣性打下了良好的生態(tài)基礎(chǔ)。

　　“以前這里到處是露天礦區(qū)，百余家礦廠隨意開采鐵礦資源，礦坑密布、亂石遍野、尾礦遍地，水土流失嚴重。受土地質(zhì)量和氣候的影響，高產(chǎn)量的農(nóng)作物也無法種植，只能種植花生、紅薯等抗旱的經(jīng)濟作物?！被貞浧甬斈陙y采濫挖帶來的沉重災(zāi)難，圣水峪鎮(zhèn)后等齊村原支部書記劉玉岱不堪回首。村民的收入來源單一，日子難過，年輕人只好外出打工，村里剩下大量留守兒童和老人。

　　自廢棄礦區(qū)土地修復(fù)工程啟動以來，年輕人告別四處奔波的日子，在家門口就能打工致富，婦女和老人也可以到生態(tài)農(nóng)場里干些力所能及的活兒。這樣一來，每戶村民的年收入都由幾年前的幾千元增加到了現(xiàn)在的幾萬元。

　　“目前，在我們公司干活的附近村民有五六百人，月工資平均有四五千元。年歲大點的和家庭婦女在果園上班，按日節(jié)算費用，每天有百八十元的工資，上一天有一天的錢，工作較為自由，基本上一年四季都有活兒干?！痹摴径麻L孫澤嶺向記者介紹。

　　截至2020年底，該公司累計支付農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)金和本地農(nóng)民工資1.04億元，累計向附近村集體、個人捐款捐物300余萬元。（記者 魏 東  通訊員 王汝雅）

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