山西國(guó)企改革：目標(biāo)路徑更清晰 乘風(fēng)破浪正當(dāng)時(shí)

　　為進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)企改革走深走實(shí)、提升改革綜合成效，近日山西省結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了《山西省國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），明確了全省2020年至2022年深化國(guó)資國(guó)企改革的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖。

　　國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展，事關(guān)山西轉(zhuǎn)型綜改全局?！秾?shí)施方案》是在全面總結(jié)黨的十八屆三中全會(huì)以來國(guó)企改革重要成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深入貫徹省委十一屆十一次全體會(huì)議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，面向新發(fā)展階段指導(dǎo)國(guó)企改革的綱領(lǐng)性文件，對(duì)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力、提高效率，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，均具有重要意義。

　　《實(shí)施方案》分總體要求、完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制、抓好國(guó)企改革專項(xiàng)工程、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、組織實(shí)施和政策保障等9個(gè)部分42個(gè)方面。為推動(dòng)方案穩(wěn)步扎實(shí)落地，省委國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)其中80項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了分工，由相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。

　　山西省國(guó)資委企業(yè)改革處副處長(zhǎng)白利鋒表示，通過實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，能夠加快推動(dòng)我省國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)改革發(fā)展高效聯(lián)動(dòng)，更好發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、暢通循環(huán)、穩(wěn)定增長(zhǎng)中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，切實(shí)增強(qiáng)我省國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　事實(shí)上，在此方案出臺(tái)之前，不少改革舉措已經(jīng)率先破題，取得初步成效，為今后兩年深化改革奠定了良好基礎(chǔ)。

　　2020年，我省大刀闊斧推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)國(guó)有資本“進(jìn)退留轉(zhuǎn)?！比〉蔑@著成效；省屬國(guó)企新一輪戰(zhàn)略重組基本收官，企業(yè)數(shù)量由28家調(diào)整至19家，優(yōu)化重組的速度、深度、廣度、力度前所未有，形成晉能控股和焦煤集團(tuán)能源產(chǎn)業(yè)“雙航母”格局，一批承載轉(zhuǎn)型使命的新興產(chǎn)業(yè)旗艦企業(yè)揚(yáng)帆起航；此外，“騰籠換鳥”全面提速，全年凈回籠資金150.1億元，開展國(guó)有企業(yè)“六定”改革，省屬企業(yè)集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)、員額分別壓減40%和72.14%。

　　除此之外，山西省持續(xù)推進(jìn)剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題。在“三供一業(yè)”分離移交的基礎(chǔ)上，維修改造總體進(jìn)度達(dá)84.48%，教育、社區(qū)、消防等辦社會(huì)職能全部移交，醫(yī)療、市政移交率95%以上；廠辦大集體改革整體進(jìn)展情況位于全國(guó)上游水平，已完成改革企業(yè)559戶，完成率達(dá)94.59%，安置職工100792人（含退休人員）；119.70萬(wàn)國(guó)企退休職工實(shí)行社會(huì)化管理，完成率99.10%；省屬企業(yè)處置“僵尸企業(yè)”242戶，安置職工1.7萬(wàn)人，完成率94.5%。與此同時(shí)，省級(jí)事業(yè)單位辦企業(yè)脫鉤改革加快推進(jìn)，市縣國(guó)企改革全面提速。

　　日前，山西省2021年國(guó)資國(guó)企改革部署已出臺(tái)，今年將重點(diǎn)在深化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革、完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面強(qiáng)力推動(dòng)改革攻堅(jiān)。

　　站在新起點(diǎn)，揚(yáng)帆新征程。全省上下將按照中央及省委國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展決策部署，實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)，深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制。

　　同時(shí)，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)科學(xué)管理目標(biāo)管理精細(xì)管理，引導(dǎo)企業(yè)降成本、提質(zhì)量、增效益，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，充分發(fā)揮國(guó)企在轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路中的引領(lǐng)作用，為全省“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型提供強(qiáng)力支撐、注入強(qiáng)勁動(dòng)能。（劉瑞強(qiáng)）

　　轉(zhuǎn)自：山西日?qǐng)?bào)

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