山西出臺指導(dǎo)意見 加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)步伐

　　近日，山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），引領(lǐng)山西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和綠色化，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

　　近年來，山西省各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體蓬勃發(fā)展。2021年，共有各類服務(wù)主體3.2萬個，服務(wù)帶動面積2300萬畝，穩(wěn)定服務(wù)小農(nóng)戶110萬戶以上。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的30個農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)典型案例中，我省屯留區(qū)、永和縣、太平洋保險山西分公司入選。2021年9月，山西省下達(dá)中央資金2.7億元，開展350萬畝項目試點。

　　《意見》提出，實施市場主體倍增行動計劃，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)公司、供銷社等不同服務(wù)主體發(fā)揮優(yōu)勢和功能，更好地服務(wù)“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，重點建設(shè)玉米、小麥、雜糧、谷子、油料、馬鈴薯、果樹、蔬菜、食用菌、中藥材（藥茶）、豬、雞、牛、羊、漁業(yè)、牧草、功能食品等20個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，強(qiáng)化科技對全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。

　　搭建金融平臺，改善金融信貸服務(wù)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，研究拓寬包括服務(wù)訂單、農(nóng)業(yè)保單、農(nóng)業(yè)設(shè)施在內(nèi)的增信措施和抵（質(zhì)）押物范圍，解決農(nóng)民融資難、融資貴問題。支持建行開發(fā)“服務(wù)主體托管貸”“農(nóng)戶托管貸”。

　　推廣“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”“服務(wù)主體+農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”“服務(wù)主體+各類新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”等組織形式，利用“保底”“入股”“保底＋分紅”“服務(wù)+訂單”等利益聯(lián)結(jié)方式，形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。推動農(nóng)資企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技公司、互聯(lián)網(wǎng)平臺等各類涉農(nóng)組織向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)延伸，采取“農(nóng)資+服務(wù)”“科技+服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等方式，推進(jìn)技物結(jié)合、技服結(jié)合，實現(xiàn)業(yè)務(wù)拓展、創(chuàng)新發(fā)展。另外，還出臺了全國首部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管地方性法規(guī)——《山西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)條例》，印發(fā)《山西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管典型案例》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部兩次以簡報形式刊發(fā)我省托管典型做法。（王秀娟）

　　轉(zhuǎn)自：山西日報

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