山西立法保護(hù)濕地資源守好“華北水塔”

　　4月1日，山西省十四屆人大常委會第二次會議表決通過《山西省濕地保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》），《條例》將于6月1日起正式施行。

　　山西省位于黃土高原，濕地資源匱乏，但所處區(qū)位極其重要，素有“華北水塔”之稱。保護(hù)好全省的濕地資源，對于維護(hù)華北地區(qū)生態(tài)安全、水資源安全具有重要意義。近年來，山西以濕地保護(hù)為抓手，推動美麗山西建設(shè)，批建了63處濕地公園。

　　“山西濕地資源極其有限、極其珍貴?！鄙轿魇∪舜蟪Ｎ瘯h(huán)資工委副主任楊向群表示，保護(hù)好稀缺的濕地資源，對保障山西生態(tài)安全、水資源安全以及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

　　據(jù)悉，《條例》共6章39條。其中，根據(jù)山西省濕地保護(hù)的實(shí)際情況，確定“為了加強(qiáng)濕地保護(hù)，維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性，保障生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的立法目的，明確將濕地保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并將濕地保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)按照事權(quán)劃分原則列入本級財政預(yù)算。

　　《條例》明確了政府及部門的濕地保護(hù)職責(zé)，建立了濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、濕地保護(hù)協(xié)作和信息通報機(jī)制、濕地面積總量管控制度、約談制度等，要求編制濕地保護(hù)規(guī)劃。明確實(shí)行名錄制度，分為省級重要濕地和一般濕地進(jìn)行管理。對省級重要濕地的認(rèn)定條件、認(rèn)定程序和保護(hù)措施作出了規(guī)定。

　　值得關(guān)注的是，《條例》強(qiáng)化保護(hù)措施，規(guī)定應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃和濕地保護(hù)需要，依法將濕地納入國家公園、自然保護(hù)區(qū)或者自然公園對濕地資源進(jìn)行保護(hù)，這是山西省濕地保護(hù)立法的特色。明確了申請設(shè)立省級濕地公園的條件、程序，省級濕地公園內(nèi)的禁止行為規(guī)定。同時還明確省人民政府應(yīng)當(dāng)制定濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法等。

　　此外，《條例》還對建設(shè)項目擅自占用省級重要濕地的，擅自改變、移動以及破壞省級重要濕地保護(hù)標(biāo)志的等違法行為明確了法律責(zé)任。

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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