《山西省“十四五”設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)

　　日前，山西省印發(fā)《山西省“十四五”設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展規(guī)劃》），提出到2025年，全省設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)到140萬(wàn)畝，設(shè)施產(chǎn)量達(dá)到410萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)到300億元。農(nóng)業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到50%以上，科技貢獻(xiàn)率達(dá)到80%以上，與設(shè)施農(nóng)業(yè)配套的加工、保鮮、冷鏈物流體系全面建成，打造一批區(qū)域公用品牌，形成以集約化、有機(jī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化和品牌化發(fā)展的新格局，將山西設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新型業(yè)態(tài)、山西農(nóng)民增收致富的特優(yōu)產(chǎn)業(yè)、山西農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型融合發(fā)展的示范標(biāo)桿。

　　《發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)思想是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，牢固樹(shù)立大食物觀，全面落實(shí)省委省政府大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展決策部署，實(shí)施農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，以適應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)驅(qū)動(dòng)和新消費(fèi)需求、推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，立足資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)集群化、園區(qū)化、智能化發(fā)展，打造智能、集約、高效、安全的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成以設(shè)施農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)的山西中高端特優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新格局，蹚出一條具有山西區(qū)域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)品特點(diǎn)和農(nóng)民增收的新路子，助推山西農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　《發(fā)展規(guī)劃》的基本原則是堅(jiān)持園區(qū)化發(fā)展、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋、堅(jiān)持科技化引領(lǐng)、堅(jiān)持市場(chǎng)化營(yíng)銷。因地制宜實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展，鼓勵(lì)支持農(nóng)民專業(yè)合作社、加工企業(yè)集群、電商營(yíng)銷平臺(tái)等入駐設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)、項(xiàng)目支撐、市場(chǎng)拓展、品牌創(chuàng)建，打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展集群。建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、管理、冷藏保鮮、冷鏈物流運(yùn)輸和專業(yè)化服務(wù)全流程標(biāo)準(zhǔn)化，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化和品牌化。大力推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施建設(shè)技術(shù)、生物技術(shù)、管理技術(shù)、冷鏈保鮮技術(shù)、智能信息技術(shù)的全覆蓋，加大對(duì)設(shè)施果菜菌生產(chǎn)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化支持力度，打造智能化的科技支撐體系。充分把握國(guó)際國(guó)內(nèi)消費(fèi)的新趨勢(shì)，生產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品，開(kāi)展全國(guó)性的大營(yíng)銷，按照不同的地區(qū)、城市有針對(duì)性地制定營(yíng)銷策略、產(chǎn)品策略和市場(chǎng)策略。以國(guó)際視野布局、區(qū)域特色施策、品牌產(chǎn)品推介，開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)融入和競(jìng)爭(zhēng)力提升。

　　根據(jù)我省氣候、區(qū)位以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照“一帶”“五區(qū)”“兩山”的總體布局，著力構(gòu)建布局結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)特色突出、資源配置科學(xué)、綜合功能齊全、建設(shè)水平領(lǐng)先的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的新格局。

　　“一帶”即汾河流域經(jīng)濟(jì)走廊帶，是我省最具優(yōu)勢(shì)和特色的經(jīng)濟(jì)帶。在區(qū)域內(nèi)大力發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)設(shè)施，建設(shè)園區(qū)化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化的規(guī)模設(shè)施果蔬生產(chǎn)基地，打造我省高質(zhì)量設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和景觀帶。

　　“五區(qū)”即大同盆地、忻定盆地、晉中盆地、上黨盆地、晉南盆地等五大盆地。集中在大同、朔州兩市，穩(wěn)步擴(kuò)大日光溫室和塑料大棚面積，以茄果瓜類、葉菜類、豆類蔬菜、夏季食用菌和特色水果為主，積極對(duì)接京津冀地區(qū)。以忻州市為主，發(fā)展日光溫室和塑料大棚，以茄果類蔬菜、西甜瓜為主，側(cè)重特色果蔬生產(chǎn)，錨定太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)市場(chǎng)定位，積極融入京津冀優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)鏈。集中在太原、晉中、陽(yáng)泉、呂梁等市，主要發(fā)展日光溫室、塑料大棚、避雨棚等，因地制宜發(fā)展連棟溫室大棚和覆被式大棚，以茄果瓜類、葉菜類蔬菜和特色水果為主，圍繞“依托城郊、服務(wù)城市”的定位，打造休閑觀光采摘農(nóng)業(yè)和高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)觀光示范基地，滿足我省中部城市群的產(chǎn)品多元化供應(yīng)。集中在長(zhǎng)治、晉城兩市，發(fā)揮區(qū)域氣候優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)河南等周邊市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展茄果類蔬菜、反錯(cuò)季水果和食用菌等。集中在運(yùn)城、臨汾兩市，大力發(fā)展日光溫室、塑料大棚、避雨棚、防雹（蟲(chóng)、鳥(niǎo)）網(wǎng)等，面向黃河金三角區(qū)域，推進(jìn)蔬菜周年生產(chǎn)供應(yīng)、食用菌規(guī)模發(fā)展、反錯(cuò)季特色水果生產(chǎn)、大宗水果品質(zhì)提升。

　　“兩山”即以呂梁山、太行山山區(qū)丘陵地區(qū)為主，因地制宜發(fā)展旱垣溫室等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展食用菌和特色果蔬種植，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

　　《發(fā)展規(guī)劃》確定的重點(diǎn)任務(wù)是打造標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)、建設(shè)高端化的設(shè)施水果產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代化的設(shè)施食用菌產(chǎn)業(yè)。

　　發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜新建一批高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施生產(chǎn)基地，改造一批結(jié)構(gòu)不合理、保溫蓄熱性能差、土地利用率低和存在安全隱患的老舊設(shè)施。到2025年底，全省設(shè)施蔬菜播種面積達(dá)到85萬(wàn)畝，年產(chǎn)量350萬(wàn)噸，年產(chǎn)值170億元以上，蔬菜冬春自給率達(dá)到60%；全省新增設(shè)施蔬菜27萬(wàn)畝，改造老舊日光溫室10萬(wàn)畝，創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園，建設(shè)20萬(wàn)平方米蔬菜集約化育苗場(chǎng)，設(shè)施蔬菜集約化育苗率超過(guò)40%，設(shè)施蔬菜預(yù)冷能力提高到全國(guó)平均水平以上。大力推進(jìn)高端設(shè)施水果園區(qū)建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的出口基地、采摘園區(qū)，打造農(nóng)旅結(jié)合的示范基地。到2025年設(shè)施水果面積發(fā)展到55萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到60萬(wàn)噸以上，設(shè)施水果總產(chǎn)值達(dá)130億元以上。充分發(fā)揮我省夏秋冷涼氣候優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)全省設(shè)施食用菌規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷擴(kuò)大食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將我省發(fā)展成優(yōu)質(zhì)食用菌生產(chǎn)基地。到2025年，全省食用菌生產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到4億棒，總產(chǎn)量達(dá)到40萬(wàn)噸以上，總產(chǎn)值達(dá)到20億元以上。

　　《發(fā)展規(guī)劃》指出，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭成立全省設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各市、縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)的工作組，明確責(zé)任分工，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)同配合，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。將設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)納入省市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定工作舉措，把各項(xiàng)任務(wù)具體到部門、量化到基層，形成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng)、廣大群眾積極參與的整體工作合力。同時(shí)，加大政策資金支持、加強(qiáng)要素支撐 ，確保設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。改進(jìn)和優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理方式，在嚴(yán)格落實(shí)耕地用途管控的基礎(chǔ)上，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地予以傾斜支持。引導(dǎo)露地種植主體轉(zhuǎn)化設(shè)施生產(chǎn)模式，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)非耕地建造設(shè)施，積極推進(jìn)閑置設(shè)施恢復(fù)使用，大力發(fā)展土地占用少的新型大棚、連棟大棚等設(shè)施，利用荒廢建筑物等開(kāi)展食用菌栽培。加大中央項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，擴(kuò)大省級(jí)、市縣項(xiàng)目資金的支持力度，強(qiáng)化涉農(nóng)資金項(xiàng)目整合力度，打捆使用、重點(diǎn)投放，提高財(cái)政資金使用效能。加大設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科研項(xiàng)目支持力度，推進(jìn)設(shè)施品種的專用化、高抗化、高產(chǎn)化，促進(jìn)設(shè)施建設(shè)的大型化、宜機(jī)化、數(shù)字化發(fā)展和生產(chǎn)技術(shù)及模式的更新迭代。組建設(shè)施農(nóng)業(yè)專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)，選聘一批技術(shù)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)的專家技術(shù)人員常駐設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、設(shè)施規(guī)模園區(qū)開(kāi)展工作，建立技術(shù)指導(dǎo)、巡回服務(wù)、人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。（王秀娟）

　　轉(zhuǎn)自：山西日?qǐng)?bào)客戶端

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