山西吹響水污染防治攻堅沖鋒號

　　簽署政府令，向11個市政府下達(dá)任務(wù)書，向全省發(fā)出全面整治水污染的作戰(zhàn)命令；印發(fā)三個具體實施方案，明確治理措施和重點工程任務(wù)，形成“點線面”相結(jié)合的配套措施，繪就全省水污染治理的詳細(xì)“作戰(zhàn)圖”；公安、環(huán)保聯(lián)手，出臺《打擊生態(tài)環(huán)境污染違法犯罪聯(lián)勤聯(lián)動工作機制》，嚴(yán)厲打擊了環(huán)境違法行為……5月13日上午，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，通報了全省水環(huán)境污染防治現(xiàn)狀，我省吹響水污染防治攻堅的沖鋒號。

　　簽署“政府令” 發(fā)出全面整治水污染的作戰(zhàn)命令

　　去年，山西省地表水環(huán)境整體持續(xù)向好，但局部污染嚴(yán)重的狀況還未從根本上改變，沒有達(dá)到省V類斷面控制在10個以內(nèi)的國家年度考核要求，國考省V類斷面治理任務(wù)艱巨。

　　山西省委、省政府高度重視全省水環(huán)境質(zhì)量改善，把打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)作為全省實現(xiàn)資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓，把水污染防治放在全省高質(zhì)量發(fā)展的全局中進行部署推進。

　　3月28日，省長樓陽生采取“四不兩直”的方式，深入文水、交城、清徐三縣檢查磁窯河水污染治理情況，發(fā)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)偷排、生活污水直排、廢物廢液傾倒入河等問題嚴(yán)重，場面觸目驚心。

　　4月12日，全省河長制工作暨汾河流域水污染治理攻堅推進會議上，省委書記駱惠寧對汾河流域治理工作提出明確要求。省長、省總河長、汾河河長樓陽生提出了“八個全力”的總體要求，即：全力緊咬治理目標(biāo)，全力狠抓方案落實，全力壓實治理責(zé)任，全力加快工程建設(shè)進度，全力抓好“五策豐水”，全力實施汾河全流域管控，全力加強監(jiān)管執(zhí)法，全力強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　會議當(dāng)日，樓陽生省長簽署第262號省人民政府令，公布《山西省人民政府關(guān)于堅決打贏汾河流域治理攻堅戰(zhàn)的決定》，向11個市政府下達(dá)任務(wù)書，向全省發(fā)出了全面整治水污染的作戰(zhàn)命令。

　　繪就“作戰(zhàn)圖” 明確治理措施和重點工程任務(wù)

　　山西省印發(fā)了《全面消除地表水國考劣Ⅴ類斷面總體方案》《汾河流域水污染治理攻堅方案》《磁窯河水污染掛牌督辦專項整治方案》。三個方案明確了消除山西省地表水國考劣Ⅴ類斷面的具體治理措施和重點工程任務(wù)，形成了“點線面”相結(jié)合的配套措施，繪就了全省水污染治理的詳細(xì)“作戰(zhàn)圖”。

　　全省水污染治理的總體目標(biāo)是：2019年，全省58個國考地表水?dāng)嗝嬷袃?yōu)良水質(zhì)斷面達(dá)到32個以上，劣Ｖ類水質(zhì)斷面控制在7個（國家要求我省劣V類水質(zhì)斷面2019年控制在9個以內(nèi)），暫未退出劣Ｖ類的斷面實現(xiàn)污染物濃度大幅下降并達(dá)到考核目標(biāo)要求，汾河入黃口廟前村斷面退出劣Ｖ類；2020年，國考優(yōu)良水質(zhì)斷面保持在32個以上，全面消除地表水國考劣Ｖ類斷面。

　　同時山西省強化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。《山西省水污染防治條例（草案）》已完成專家論證、部門征求意見等程序，省政府常務(wù)會議已經(jīng)審議通過，即將提交省人大常委會審議，《山西省污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》也將批準(zhǔn)實施。通過不斷健全地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，保障全省水污染防治工作依法深入推進。

　　建立“159”工作機制。緊緊圍繞到2020年消除國考劣V類斷面這個目標(biāo)，5個部門推進9項工作任務(wù)，提高水污染治理工作的部門間聯(lián)動能力。一系列的全過程、全方位、多層次的強力攻堅措施，這一系列措施正在緊鑼密鼓實施中。

　　建立“聯(lián)動制” 嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為

　　有污立查是環(huán)境執(zhí)法中最有效果的一個重要手段，也是打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的重要保障。強化執(zhí)法監(jiān)管是生態(tài)環(huán)境部門履行監(jiān)督職能的重要職責(zé)。

　　2018年山西省下達(dá)行政處罰決定書6905件，處罰金額6.75億元，同比分別增加8%和15.5%，查處“四類典型”（按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政刑事拘留）案件1857件。創(chuàng)下山西省歷年處罰力度最大紀(jì)錄。

　　通過強化執(zhí)法，山西省水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。今年以來，特別是4月12日全省河長制工作暨汾河流域水污染治理攻堅推進會后，山西省陸續(xù)開展了磁窯河水環(huán)境整治專項督察、焦化行業(yè)污染防治專項執(zhí)法行動，對嚴(yán)重超標(biāo)排名后十位的廢水重點排污單位實行月通報制度，以及建立完善聯(lián)勤聯(lián)動機制。

　　磁窯河流域水環(huán)境安全問題，是中央環(huán)保督查“回頭看”的重點關(guān)注案件，省委省政府高度重視，要求嚴(yán)格執(zhí)法，把案件辦成鐵案！3月初，省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳聯(lián)合開展為期2個月的磁窯河流域水環(huán)境集中整治行動。4月初，山西省又下發(fā)了關(guān)于對磁窯河等水質(zhì)污染嚴(yán)重市縣進行掛牌督辦。

　　在磁窯河治理工作中，省公安廳和省生態(tài)環(huán)境廳的聯(lián)合行動發(fā)揮了有效的作用。兩部門聯(lián)合出臺了《打擊生態(tài)環(huán)境污染違法犯罪聯(lián)勤聯(lián)動工作機制》。建立了“聯(lián)席會議、核查通報、聯(lián)合調(diào)查、案件移送、掛牌督辦、聯(lián)合培訓(xùn)、信息共享、聯(lián)合宣傳”等8個方面的工作機制。通過聯(lián)動嚴(yán)厲打擊了環(huán)境違法行為。

　　針對焦化行業(yè)水污染嚴(yán)重情況，山西省從2019年3月中旬開始，對太原、忻州、呂梁、晉中、陽泉、長治、晉城、臨汾、運城9個產(chǎn)焦市開展以“八查八整治”為主要內(nèi)容的專項執(zhí)法檢查。截至5月5日，全省累計檢查焦化企業(yè)167家，排查發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法企業(yè)25家。

　　山西省還對嚴(yán)重超標(biāo)排名后十位的廢水重點排污單位實行月通報制度。2019年1月至3月，全省共通報30家涉水重點排污單位，通過媒體進行曝光。（薛琳 胡娜）

　　轉(zhuǎn)自：山西新聞網(wǎng)

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