山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳召開(kāi)媒體通氣會(huì)，介紹山西省農(nóng)技推廣體系建設(shè)情況，目前，全省已有21個(gè)試點(diǎn)縣引導(dǎo)農(nóng)技人員為農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體提供技術(shù)增值服務(wù)并合理取酬。
2018年懷仁市55名中級(jí)以上農(nóng)技人員以技術(shù)承包責(zé)任形式，分包全市33個(gè)園區(qū)。按照核定基礎(chǔ)產(chǎn)量目標(biāo)，超產(chǎn)部分四六分成（技術(shù)員四、業(yè)主六）上不封頂?shù)霓k法，取得80多萬(wàn)元增值服務(wù)報(bào)酬，其中取酬上萬(wàn)元的有20多個(gè)，最多的達(dá)到10萬(wàn)元以上。鄉(xiāng)土專家李富，負(fù)責(zé)仁豐設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)櫻桃的技術(shù)指導(dǎo)與生產(chǎn)管理，通過(guò)有償技術(shù)服務(wù)，年獲取報(bào)酬10萬(wàn)元。2018年，原平市有三名農(nóng)技人員開(kāi)展增值取酬服務(wù)，每人服務(wù)三個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體，面積在300-500畝左右，服務(wù)時(shí)間主要集中在3-6月份，每周技術(shù)指導(dǎo)2-3次，采取定額取酬方式，每人取酬1.5萬(wàn)元左右，今年新增加5名基層農(nóng)技人員進(jìn)行增值服務(wù)。
除了探索農(nóng)技人員增值服務(wù)取酬機(jī)制，山西還建立基層農(nóng)技人員“雙評(píng)優(yōu)先”制度。在農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)定、職稱評(píng)審中向基層農(nóng)技推廣人員傾斜。今年該省在全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)、個(gè)人貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)定中，縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)和人員占比均超過(guò)70%。在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)副高以上技術(shù)職稱評(píng)審中，全省評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)648人，其中縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技人員占到70%。
小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展如何更好銜接？該省正在積極探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)模式。在全國(guó)率先制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案（試行）》，并在27個(gè)縣試點(diǎn)，服務(wù)小農(nóng)戶26萬(wàn)戶，托管面積122萬(wàn)畝。探索出“屯留模式”“洪洞模式”“萬(wàn)榮模式”“平遙模式”等多種托管模式。其中，“屯留模式”“洪洞模式”成功入選全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管十大典型模式。
除此之外，山西還創(chuàng)新推廣服務(wù)模式，在聚合農(nóng)技推廣力量上下功夫。組建農(nóng)技推廣服務(wù)聯(lián)盟，實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃，深入開(kāi)展院縣共建活動(dòng)，實(shí)行技術(shù)承包服務(wù)。
在農(nóng)技推廣信息化建設(shè)方面，提升12316服務(wù)效率效能，擴(kuò)大農(nóng)技推廣手機(jī)APP覆蓋面，加強(qiáng)“益農(nóng)信息社”建設(shè)。截止目前，12316微信公眾號(hào)，已超過(guò)1.5萬(wàn)用戶關(guān)注；該省有1萬(wàn)多名農(nóng)技人員登錄使用中國(guó)農(nóng)技推廣APP，占全省農(nóng)技人員的90%；并建成8039個(gè)益農(nóng)信息社。
積極探索建立對(duì)外交流機(jī)制。在壽陽(yáng)縣建設(shè)中墨功能農(nóng)業(yè)合作交流示范農(nóng)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)墨西哥玉米密植高產(chǎn)技術(shù)；探索與國(guó)內(nèi)知名院校合作機(jī)制。大同市與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)簽定戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同組建有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院，預(yù)計(jì)6月底前掛牌；建立晉陜甘寧四省旱作農(nóng)業(yè)協(xié)作機(jī)制。與陜西、甘肅、寧夏建立了旱作農(nóng)業(yè)協(xié)作機(jī)制，9月份將在該省召開(kāi)四省旱作農(nóng)業(yè)交流協(xié)作會(huì)。
下一步，該省將全面推開(kāi)農(nóng)技人員增值服務(wù)合理取酬。加快完善公益性推廣與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)融合發(fā)展機(jī)制，支持農(nóng)技人員進(jìn)入家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，提供技術(shù)增值服務(wù)并合理取酬。以兼職取酬、股權(quán)期權(quán)等多種形式，鼓勵(lì)農(nóng)技人員與農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體建立穩(wěn)定的合作機(jī)制。今年在全省選樹一批農(nóng)技人員增值服務(wù)先進(jìn)典型。創(chuàng)新農(nóng)技推廣人才引進(jìn)方式。鼓勵(lì)各地根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和規(guī)模，面向全國(guó)引進(jìn)農(nóng)技人才，按勞取酬。探索公益性和經(jīng)營(yíng)性融合路徑。鼓勵(lì)農(nóng)技人員開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，提供全程技術(shù)指導(dǎo)、信息供給和培訓(xùn)服務(wù)。
轉(zhuǎn)自：山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
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