山西省全力打造市域社會(huì)治理的“山西樣本”

　　長(zhǎng)治市在156個(gè)社區(qū)、600余個(gè)小區(qū)、3813個(gè)綜治中心、12000余個(gè)網(wǎng)格、1548個(gè)登記在冊(cè)的社會(huì)組織中，全部建有黨組織或黨的力量，實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與市域社會(huì)治理的無縫對(duì)接。

　　太原市建立“社區(qū)居民議事廳”591個(gè)，實(shí)行“網(wǎng)格議事、會(huì)議定事、聯(lián)動(dòng)辦事、居民評(píng)事”的社區(qū)協(xié)商工作機(jī)制，解決居民日常問題9100余件，滿意度達(dá)85%以上。

　　運(yùn)城市吸納10000余名新鄉(xiāng)賢加入網(wǎng)格化管理隊(duì)伍，評(píng)選掛牌“星級(jí)文明戶”87461戶，人人講文明、戶戶爭(zhēng)“五星”成為風(fēng)尚。

　　12月24日，記者從省委政法委獲悉，我省把市域社會(huì)治理現(xiàn)代化作為社會(huì)治理現(xiàn)代化的切入點(diǎn)和突破口，積極探索實(shí)踐，打造富有山西特色的黨建引領(lǐng)、“三治融合”、多元參與的市域社會(huì)治理新格局，構(gòu)建富有活力、富有效率的新型基層社會(huì)治理體系，有力提升了社會(huì)治理整體水平。

　　我省始終把黨組織建設(shè)作為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的根本和保障，發(fā)揮黨組織在市域社會(huì)治理現(xiàn)代化中的統(tǒng)籌總攬全局、協(xié)調(diào)調(diào)度各方作用，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理成效。省級(jí)層面制定出臺(tái)一系列規(guī)范基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性文件，高位部署推動(dòng)黨組織拓展到每個(gè)政法綜治單位、黨建網(wǎng)絡(luò)延伸到每個(gè)群團(tuán)組織（非公經(jīng)濟(jì)組織）。截至11月初，全省建立街道黨工委、社區(qū)黨委、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組四級(jí)黨建網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，在網(wǎng)格共建有黨小組11813個(gè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體系牢牢扎根在基層治理最末端。建立健全“基層黨建+”工作模式，推動(dòng)街道（社區(qū)）實(shí)行大工委、大黨委制，構(gòu)建以街道（社區(qū)）黨組織為核心、駐地單位黨組織共同參與的社會(huì)治理新格局。

　　我省深入學(xué)習(xí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，各地結(jié)合實(shí)際，大膽探索實(shí)踐，推動(dòng)自治、法治、德治“三治融合”相互融合、相互促進(jìn)，打造符合時(shí)代特征、市域特點(diǎn)的社會(huì)治理模式。制定《關(guān)于深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)以“四議兩公開”為主要形式的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，積極推動(dòng)民事民議、民事民辦、民事民管。積極開展法治攻堅(jiān)、法治惠民、法治創(chuàng)建、鄉(xiāng)村法治建設(shè)等專項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)成員在法治軌道上主張權(quán)利、解決糾紛。各地通過深度挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的權(quán)威作用、生活禮俗的教育作用、家風(fēng)家訓(xùn)的影響作用，構(gòu)建彰顯時(shí)代精神、體現(xiàn)山西特色的市域德治體系。

　　我省加強(qiáng)制度建設(shè)，合理界定政府、市場(chǎng)、社會(huì)的治理邊界，積極探索完善人民群眾參與社會(huì)治理的組織形式和制度保障，構(gòu)建市場(chǎng)主體、社會(huì)組織、人民群眾廣泛參與的網(wǎng)狀治理格局，共同畫好市域治理“同心圓”。省市層面相繼出臺(tái)引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)治理的指導(dǎo)意見，充分發(fā)揮政府保障職能，做好資金保障，確保人民調(diào)解以案定補(bǔ)、網(wǎng)格長(zhǎng)補(bǔ)助等專項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算。增強(qiáng)各級(jí)綜治中心的科技含量，綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)全覆蓋。各地依托綜治中心，成立社會(huì)力量培訓(xùn)基地、社會(huì)組織孵化指導(dǎo)中心和“網(wǎng)格員之家”，進(jìn)行常態(tài)化培訓(xùn)。積極探索“政府主導(dǎo)+市場(chǎng)運(yùn)作+社會(huì)資助+基地孵化+志愿服務(wù)”模式，最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與市域社會(huì)治理。 （趙明宇 陳俊琦）

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