生態(tài)環(huán)保促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 山西推出“20條”措施

　　1月8日，山西省生態(tài)環(huán)境廳出臺《生態(tài)環(huán)境保護促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》，確定生態(tài)環(huán)境保護促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“20”條措施，聚焦四大結(jié)構(gòu)突出矛盾，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為抓手，引導產(chǎn)業(yè)合理布局、結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，并通過嚴格的環(huán)境標準和環(huán)境監(jiān)管，倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，倒逼落后產(chǎn)能退出，倒逼兩高企業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　這“20條”措施包括：對高科技和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先享用重污染企業(yè)通過提升改造、污染治理騰出的排污權(quán)；嚴格控制在河流谷地，旅游產(chǎn)業(yè)布局區(qū)，以及人居環(huán)境敏感的區(qū)域布局重污染項目；堅持“項目為王”，對省重點工程和對我省經(jīng)濟發(fā)展具有標志性、引領(lǐng)性的好項目、大項目，提前介入、專人負責、全程服務(wù)；推動網(wǎng)上“不見面”審批，將審批時間壓縮至法定時限一半；對于主動進行區(qū)域轉(zhuǎn)移、提前完成淘汰任務(wù)、提檔升級改造的大機焦項目在環(huán)評審批、總量配置和大氣資金方面給予傾斜；2020年10月底前,縣（市、區(qū)）建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達到100%,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖覆蓋率力爭達到60%以上；倒逼規(guī)模小、結(jié)構(gòu)散、產(chǎn)業(yè)鏈短、污染較重的企業(yè)退出，創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提升特色產(chǎn)業(yè)競爭力；對城市建成區(qū)全部采用新能源車輛且環(huán)境質(zhì)量明顯改善的城市，在大氣污染防治專項資金分配時予以傾斜；對大氣和水環(huán)境質(zhì)量改善顯著的市、縣，加大中央和我省環(huán)保專項資金獎勵力度；對符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，全面落實國家關(guān)于資源綜合利用和節(jié)能環(huán)保的各項稅收優(yōu)惠政策；建立山西省環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度，將減排成效突出、資源能源利用率高的企業(yè)，以及落實環(huán)保政策有力、環(huán)境質(zhì)量改善明顯的市、縣，列入環(huán)保“領(lǐng)跑者”名錄，免予執(zhí)行應(yīng)急、錯峰等管控措施；鼓勵重點產(chǎn)業(yè)向工業(yè)類開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)移，在環(huán)評審批、資金安排等方面予以支持；對大氣污染防治、水污染防治做出突出貢獻的人才和企業(yè)予以重獎；2020年重點涉水企業(yè)水污染治理設(shè)施努力完成運營體制改革；建立“企業(yè)環(huán)保服務(wù)日”制度，主動沉到一線，助力提升精準治污水平；對于民營企業(yè)，承諾在新改擴建項目投產(chǎn)前完成，其項目環(huán)評先行受理審批； 2020年實現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋，促進排污單位不斷提高治污能力；嚴禁新增洗煤、焦化過剩產(chǎn)能，在重點區(qū)域嚴禁新增鋼鐵、鑄造等過剩產(chǎn)能，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；各級黨委政府嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境督察“利劍”作用；對于主觀惡意偷排漏排、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假，屢罰屢犯、重污染天氣預(yù)警期間超標排污的，采取停產(chǎn)、關(guān)閉等嚴厲措施，嚴禁“一律關(guān)停”“先停再說”等“一刀切”行為，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式。（程國媛）

　　轉(zhuǎn)自：山西日報客戶端

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