山西：全方位開放格局加速形成

　　5月16日，滿載著500.91噸日用百貨等商品的中歐班列駛出中鼎物流園，經(jīng)二連浩特口岸前往歐洲內(nèi)陸重要樞紐波蘭馬拉舍維奇。這是山西省今年開行的第42列中歐（亞）班列，中歐班列正成為我省對(duì)外貿(mào)易往來(lái)的“黃金班列”。

　　“山西是‘一帶一路’大商圈的重要組成部分，要以更加開放的心態(tài)奮起直追，主動(dòng)對(duì)接‘一帶一路’建設(shè)，打造內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地。”近年來(lái)，省委、省政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大高水平開放機(jī)遇，深度融入國(guó)家大戰(zhàn)略，不斷暢通開放大通道，努力打造開放大平臺(tái)，健全對(duì)外開放體制機(jī)制，全面提升對(duì)外開放能級(jí)，加快構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放新高地。

　　深度融入國(guó)家大戰(zhàn)略

　　在美麗的“天堂島”毛里求斯，商務(wù)部首批批準(zhǔn)的8個(gè)境外合作區(qū)之一、山西第一個(gè)境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)晉非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)正在如火如荼地建設(shè)中。目前園區(qū)已有48家企業(yè)入駐，入園企業(yè)來(lái)自全球各個(gè)國(guó)家，國(guó)際化程度達(dá)到80%以上。

　　“我們正積極搶抓‘一帶一路’機(jī)遇，全力打造‘一帶一路’特色海外園區(qū)，為構(gòu)建山西對(duì)外開放新高地作出我們的貢獻(xiàn)。相信不久后，晉非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)將成為山西挺進(jìn)非洲的‘橋頭堡’?！?月21日，山西晉非投資有限公司董事長(zhǎng)行連軍信心滿滿地說(shuō)。

　　山西是“一帶一路”大商圈的重要組成部分。從武夷山到恰克圖，萬(wàn)里茶路曾見證了晉商“縱橫歐亞九千里、稱雄商界五百年”的開放傳奇。

　　2019年9月，山西品牌絲路行跨越千山萬(wàn)水，行程近兩萬(wàn)公里，首次登陸巴西，刷新“走出去”最遠(yuǎn)紀(jì)錄。2015年以來(lái)，山西品牌絲路行從匈牙利出發(fā)，走進(jìn)歐洲、東盟、北美、中東、南亞、澳洲等地區(qū)50多個(gè)國(guó)家，與“一帶一路”沿線國(guó)家商協(xié)會(huì)、政府經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流合作。

　　山西深度對(duì)接國(guó)家大戰(zhàn)略，深化對(duì)外經(jīng)貿(mào)、科技、人文交流合作，進(jìn)一步融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈。

　　山西省出臺(tái)《山西省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作發(fā)展規(guī)劃》，成立晉企“走出去”戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，不斷加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作。截至2020年一季度末，共備案設(shè)立境外投資企業(yè)272家，遍布全球51個(gè)國(guó)家和地區(qū)，涉及批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)，全省對(duì)外直接投資存量達(dá)33.5億美元。國(guó)際友城、友好合作伙伴分別達(dá)到58對(duì)、110對(duì)，山西“朋友圈”遍布五洲四海。

　　同時(shí)，山西省積極落實(shí)國(guó)務(wù)院穩(wěn)外貿(mào)政策，出臺(tái)“雙20條”政策措施。全省貨物貿(mào)易總額由2017年的1162.8億元增至2019年的1446.89億元，增長(zhǎng)24.4%；機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比分別達(dá)到72.8%和63.6%；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額占外貿(mào)的比重達(dá)19.5%。

　　山西省實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃加快培育外貿(mào)主體，2019年全省有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)達(dá)1554家，新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)403家，凈增61家。5個(gè)國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地出口總額占到全省出口總額的18.1%。持續(xù)實(shí)施“千企百展”行動(dòng)計(jì)劃，支持鞏固和開拓國(guó)際市場(chǎng)，培育新興市場(chǎng)，貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)達(dá)到202個(gè)，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口占比達(dá)25.6%。

　　持續(xù)暢通開放大通道

　　經(jīng)過(guò)1280個(gè)日夜奮戰(zhàn)，5月17日，太焦高鐵全線隧道正式貫通，預(yù)計(jì)今年年底建成通車，山西將又多一條出省大通道。

　　近年來(lái)，山西省牢牢抓住交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)機(jī)遇，不斷優(yōu)化建設(shè)“鐵、公、機(jī)、岸、港、網(wǎng)”，著力打通“出省口”“斷頭路”，積極開辟國(guó)際航線，全力暢通開放“大通道”。

　　2018年下半年起，山西省開辟的新航線首次跨越洲際，聯(lián)通悉尼、圣彼得堡、芝加哥，架起開放發(fā)展的“空中橋梁”，將有效增進(jìn)我省與歐洲、澳洲之間在經(jīng)貿(mào)、旅游、文化及產(chǎn)學(xué)研方面的合作交流與發(fā)展。

　　“國(guó)際航線的不斷豐富，讓山西與世界各地的距離更近了?！碧渌迖?guó)際機(jī)場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　目前，山西航空口岸正逐步形成以太原、大同、運(yùn)城航空口岸“南北一線”為主軸，長(zhǎng)治、呂梁、忻州、臨汾等航空口岸為“東西兩翼”的開放格局。

　　空中有洲際航線，地上有中歐班列。

　　自2017年2月15日首趟中歐班列開行至今，我省已累計(jì)開行中歐、中亞班列209列，合計(jì)貨重約22.21萬(wàn)噸，貨值約29.58億元。

　　2019年6月23日，山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道開通，這是我省首條通達(dá)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際出入口局的直連高速通道，將有力促進(jìn)外向型企業(yè)集聚，推動(dòng)跨境電商、服務(wù)外包、國(guó)際物流和大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2019年11月初，太原國(guó)際郵件互換局（交換站）啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，打通了山西郵件內(nèi)暢外聯(lián)大通道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，至當(dāng)年年底共處理進(jìn)出口郵件435萬(wàn)件。

　　作為內(nèi)陸省份，山西正在積極打造快速出海的便捷通道，大秦鐵路、朔黃鐵路可以直達(dá)渤海灣秦皇島和黃驊港。太原與其他9地海關(guān)共同簽署《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)合作協(xié)議》，晉企在10個(gè)海關(guān)的管轄區(qū)域可享受“十關(guān)如一關(guān)”的便利通關(guān)模式。

　　全面實(shí)施海關(guān)通關(guān)一體化改革，快速推進(jìn)的國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，日趨完善的口岸跨區(qū)域合作機(jī)制，正在不斷提高我省投資貿(mào)易便利化水平。

　　著力打造開放大平臺(tái)

　　2019年6月，侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)代表團(tuán)赴德國(guó)薩安州馬格德堡市開展產(chǎn)業(yè)合作交流，同馬格德堡市簽署共建中德產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園戰(zhàn)略合作協(xié)議，首開我省與德國(guó)共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園的先河。

　　近年來(lái)，山西省不斷提升開發(fā)區(qū)的開放水平，大同、晉中、侯馬開發(fā)區(qū)和綜改示范區(qū)國(guó)際合作園區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展，開發(fā)區(qū)成為全省開放型經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。

　　目前，山西省共有83個(gè)開發(fā)區(qū)，其中國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)6個(gè)，省級(jí)開發(fā)區(qū)77個(gè)；工業(yè)類開發(fā)區(qū)66個(gè)，生態(tài)文化旅游類6個(gè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類11個(gè)。朔州、晉城率先實(shí)現(xiàn)了“一縣一開發(fā)區(qū)”全覆蓋，全省已形成以工業(yè)類開發(fā)區(qū)為主體，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)文旅類開發(fā)區(qū)齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。

　　山西省深入推進(jìn)“三化三制”改革，出臺(tái)《山西省開發(fā)區(qū)條例》，優(yōu)化開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境，加快推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承載能力不斷增強(qiáng)。

　　2019年，全省開發(fā)區(qū)新建重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目141個(gè)，總投資2683.8億元，招商引資簽約開工項(xiàng)目541個(gè)，總投資額1981.5億元，初步形成了高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)集群。全省開發(fā)區(qū)利用外資、進(jìn)出口總額分別占全省的61.5%和69%。今年一季度，全省開發(fā)區(qū)實(shí)際利用外資8.3億元，同比增長(zhǎng)189.6%，進(jìn)出口總額達(dá)103.5億元。

　　山西省著力打造、完善開放大平臺(tái)。武宿綜合保稅區(qū)、晉城蘭花保稅物流中心、朔州平朔公用型保稅倉(cāng)庫(kù)等一批海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)已建成使用。武宿綜合保稅區(qū)進(jìn)口水果和進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品指定查驗(yàn)場(chǎng)所建設(shè)順利推進(jìn)。三大省級(jí)戰(zhàn)略“南果、中糧、北肉”出口平臺(tái)建設(shè)積極推進(jìn)，今年前4個(gè)月全省農(nóng)產(chǎn)品出口逆勢(shì)增長(zhǎng)，出口額同比增長(zhǎng)2.9%。

　　無(wú)水港建設(shè)亦不停歇。山西建有侯馬方略保稅國(guó)際陸港、大同國(guó)際陸港、陽(yáng)泉國(guó)際陸港等無(wú)水港3個(gè)，還設(shè)立了山東港口中鐵集介休無(wú)水港、安陽(yáng)象道無(wú)水港、孝義現(xiàn)代物流園無(wú)水港、山西能投蔡家崖無(wú)水港、濮陽(yáng)無(wú)水港等5大無(wú)水港。

　　如今，開放的山西正在擁抱世界中加速崛起！（孟婷）

　　轉(zhuǎn)自：山西日?qǐng)?bào)

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