山西出臺生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法

　　11月4日從山西省生態(tài)環(huán)境廳傳來消息，該廳日前和省財政廳聯(lián)合印發(fā)《山西省生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》（以下稱為《辦法》），對舉報生態(tài)環(huán)境違法行為進(jìn)行獎勵作出規(guī)定，凡經(jīng)查證屬實的舉報，將給予榮譽(yù)獎勵和500-10000元人民幣獎勵。

　　該《辦法》依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，以及生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于實施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度的指導(dǎo)意見》而制定的?！掇k法》規(guī)定，舉報下列行為，可予以獎勵：1、未依法取得排污許可證排放污染物，或者存在違反排污許可證行為；2、未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置污染物處理設(shè)施；3、新建、擴(kuò)建或改建的建設(shè)項目未依法進(jìn)行環(huán)評審批已開工建設(shè)；建設(shè)項目發(fā)生重大變動，未重新報批環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自投入生產(chǎn)或使用；不落實建設(shè)項目環(huán)評文件及批復(fù)要求；項目環(huán)保設(shè)施未建成、建成未經(jīng)驗收或驗收不合格即投入生產(chǎn)使用；4、未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)或者備案，非法生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、進(jìn)口、貯存放射性同位素和射線裝置；5、生態(tài)環(huán)境違法行為發(fā)生在飲用水水源一級、二級保護(hù)區(qū)、各類自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)，且造成較大影響的；6、通過暗管、溶洞、天然裂隙、滲井、滲坑、雨水管道、槽車或者灌注或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物；7、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、在線監(jiān)控系統(tǒng)弄虛作假、環(huán)評文件弄虛作假、粗制濫造行為；8、非法貯存、轉(zhuǎn)移、傾倒、利用、處置危險廢物、放射性固體廢物及醫(yī)療廢物；危險廢物貯存場所未按有關(guān)規(guī)定建設(shè)、管理，存在環(huán)境污染隱患；9、生態(tài)環(huán)境主管部門認(rèn)為其他性質(zhì)惡劣且不易發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法行為；及時舉報嚴(yán)重環(huán)境違法行為，有效避免了環(huán)境重大污染事故發(fā)生的其他情形。

　　《辦法》明確了5種舉報方式：一是電話舉報：12369；二是網(wǎng)絡(luò)舉報：省、市生態(tài)環(huán)境主管部門政府網(wǎng)站；三是微信舉報：全國12369環(huán)保舉報聯(lián)網(wǎng)管理平臺、省、市生態(tài)環(huán)境部門微信公眾號；四是來信來訪舉報：省、市、縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門；五是生態(tài)環(huán)境主管部門公布的其他舉報途徑。

　　《辦法》規(guī)定，舉報獎勵需具備4個條件：環(huán)境違法行為發(fā)生地在山西省行政管轄區(qū)域內(nèi)；舉報人在舉報時應(yīng)提供被舉報企業(yè)事業(yè)單位、其他生產(chǎn)經(jīng)營者的準(zhǔn)確名稱、詳細(xì)地址、存在違法事實以及反映違法事實的文件、圖片、影像等資料證據(jù)；有獎舉報僅限于實名舉報。舉報人應(yīng)如實提供真實姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式等信息，因信息不準(zhǔn)確造成無法聯(lián)系到舉報人的，視為自動放棄獎勵；舉報人應(yīng)對舉報內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

　　《辦法》指出，鼓勵舉報人依法實名舉報，鼓勵企業(yè)內(nèi)部知情人員舉報。對通過舉報避免重大生態(tài)環(huán)境違法行為發(fā)生、消除重大生態(tài)環(huán)境安全隱患，或協(xié)助查處重大生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件等情形，可對符合條件的舉報人實施重獎?！掇k法》同時要求，負(fù)責(zé)受理舉報的生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行保密職責(zé)?！掇k法》還對獎勵標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放原則、不予獎勵的情形及資金保障、責(zé)任追究等作了具體規(guī)定。（程國媛）

　　轉(zhuǎn)自：山西省生態(tài)環(huán)境廳

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