山西特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將試行開發(fā)運(yùn)營(yíng)新模式

　　山西省發(fā)改委近日印發(fā)了《山西省創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體方案》，明確了培育特色產(chǎn)業(yè)集群、提升綜合配套能力、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)、提升綠色發(fā)展水平、強(qiáng)化資源要素供給、創(chuàng)新管理體制機(jī)制等6大主要任務(wù)，提出要試行“管委會(huì)+公司”等多種開發(fā)運(yùn)營(yíng)模式，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。到2025年，力爭(zhēng)創(chuàng)建50個(gè)左右具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)性的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建立具有山西特色的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新模式，打造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地。

　　《總體方案》提出，我省進(jìn)一步聚焦“六新”，集聚更多先進(jìn)生產(chǎn)要素，培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出、示范帶動(dòng)能力較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在賦予集聚區(qū)更大改革發(fā)展自主權(quán)方面，試行“管委會(huì)+公司”“政區(qū)合一+公司”、純公司化等多種開發(fā)運(yùn)營(yíng)模式。對(duì)開發(fā)區(qū)之外的集聚區(qū)，鼓勵(lì)因地制宜組建專業(yè)化管理機(jī)構(gòu)，建立“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的管理服務(wù)模式；鼓勵(lì)集聚區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和龍頭企業(yè)主要負(fù)責(zé)人兼任集聚區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在深化“放管服”改革方面要走在全省前列，持續(xù)深化商事制度改革，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。同時(shí)，鼓勵(lì)推廣全程領(lǐng)辦代辦模式，對(duì)企業(yè)“圍墻以內(nèi)的事”由企業(yè)負(fù)責(zé)，“圍墻以外的事”由管委會(huì)提供“店小二”式全程領(lǐng)辦代辦服務(wù)。

　　據(jù)介紹，2019年初，省發(fā)改委借鑒河南省等先進(jìn)省份產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以提振縣域經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極探索開展特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)工作，共認(rèn)定了兩批共30個(gè)試點(diǎn)。一年多以來，各試點(diǎn)聚焦各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷強(qiáng)化主體責(zé)任，創(chuàng)新政策舉措，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，加快招商引資，在強(qiáng)龍頭、補(bǔ)缺項(xiàng)、延鏈條上持續(xù)發(fā)力，謀劃并推動(dòng)了一批重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量進(jìn)一步提升。

　　下一步，省發(fā)改委將圍繞轉(zhuǎn)型出雛形目標(biāo)，按照“橫向成群、縱向成鏈”的發(fā)展思路，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈短板，精準(zhǔn)接鏈補(bǔ)環(huán)，積極推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，集聚匯聚更多先進(jìn)生產(chǎn)要素，推動(dòng)一批研發(fā)等公共服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地建設(shè)，著力培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出、示范帶動(dòng)能力較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（王龍飛）

　　轉(zhuǎn)自：山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

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