【我為群眾辦實事】棗莊市薛城區(qū)這場發(fā)布會事關(guān)薛城區(qū)老舊小區(qū)改造76萬平方米

　　11月4日下午，棗莊市薛城區(qū)舉辦“我為群眾辦實事”系列新聞發(fā)布會在區(qū)新時代社會實踐中心召開。薛城區(qū)住建局黨組成員、區(qū)住房保障中心主任王宏偉通報了全區(qū)老舊小區(qū)改造開展情況。

　　發(fā)布后由薛城區(qū)委宣傳部副部長張生主持；薛城區(qū)住房保障中心物業(yè)科分管負(fù)責(zé)人孫玉泉出席并一同回答了記者的提問。王宏偉說，今年我區(qū)的老舊小區(qū)改造，涉及3個街道、5個片區(qū)共計65個小區(qū)，建筑面積約76萬平方米，住宅樓311幢，住戶7447戶。其中，永福中路片區(qū)為省級重點改造項目，教師公寓等2個項目被列入市級重點改造項目。

　　王宏偉介紹，在改造過程中，薛城重點做好了5個方面的工作：一、以人為本、民意為先。老舊小區(qū)改造涉及面廣、情況復(fù)雜，各個小區(qū)具體情況千差萬別，為將老舊小區(qū)改造惠民工程做實做細(xì)，得到廣大群眾的認(rèn)可，同時為保證改造工作取得好的效果，我區(qū)老舊小區(qū)改造堅決不搞一刀切，在“缺什么、改什么、怎么改”上把主動權(quán)交給居民，充分征求居民意見，最大限度解決老舊小區(qū)存在的焦點難點問題。先后召開3次全區(qū)老舊小區(qū)改造工作推進會，研究如何高效推進老舊小區(qū)改造工作。同時，采取與居民面對面座談、發(fā)放調(diào)查問卷等方式征求群眾改造意見，累計征求意見3500余份，真正實現(xiàn)了“改不改由居民說了算，改哪里由居民來點單”的理念。

二、分類施策、精心設(shè)計。在設(shè)計之初，我們就堅持將智慧社區(qū)、綠色社區(qū)等理念融入設(shè)計方案高標(biāo)準(zhǔn)打造。在實地調(diào)研、征求意見、論證分析的基礎(chǔ)上，按照“一區(qū)一策”的要求，對基礎(chǔ)類、提升類、優(yōu)化類項目有針對性的逐一精心設(shè)計，有效提高設(shè)計的可操作性和實施性，高標(biāo)準(zhǔn)打造永福中路片區(qū)這一省級老舊小區(qū)改造試點項目。

三、多措并舉、打造亮點。我區(qū)高度重視永福中路片區(qū)省級試點項目改造工作，更是將國浩美都區(qū)域作為片區(qū)統(tǒng)籌平衡資源來重點打造。一是項目整合、拆墻互通。由鎮(zhèn)街社區(qū)居委會主導(dǎo)，以國浩美都小區(qū)為中心將周邊等9個小區(qū)43幢1759戶16.65萬平方米統(tǒng)一納入一個區(qū)域，有機組合各方資源，統(tǒng)籌實施綜合整治改造工作。二是社區(qū)牽頭、推行“四共”。由社區(qū)居委會牽頭，組織業(yè)委會、業(yè)主代表、物業(yè)企業(yè)共同商議小區(qū)拆墻互通、設(shè)置門禁等改造事項；共同提出利用閑置地塊建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、配套社區(qū)康養(yǎng)中心等建議，全程參與監(jiān)督老舊小區(qū)改造工作等。通過拆墻互通設(shè)置門禁系統(tǒng)，連片打包實施專業(yè)物業(yè)管理，實現(xiàn)小區(qū)事務(wù)共商、改造共建、資源共享、管理共治的社區(qū)“四共”老舊小區(qū)改造模式。三是堅持“五個不改”，落實屬地舊改責(zé)任。依據(jù)屬地管理原則嚴(yán)格落實舊改責(zé)任，對群眾改造意愿不強烈的物業(yè)項目不予改造；對未成立業(yè)主委員會的物業(yè)項目不予改造；對拆違拆臨工作落實不到位的物業(yè)項目不予改造；對街道社區(qū)居委會配合改造工作不力的物業(yè)項目不予改造；對未落實物業(yè)管理覆蓋的物業(yè)項目不予改造。通過“五個不改”原則，倒逼鎮(zhèn)街、社區(qū)全力配合舊改工作。

四是突出重點，打造特色風(fēng)貌。國浩美都區(qū)域改造建設(shè)釆取設(shè)計—釆購—施工—運營總承包EPCO模式實施。以“適老化改造+”為主題，做特色風(fēng)貌智慧綠色宜居小區(qū)，全力推進一心（綜合服務(wù)中心），兩場（孝文化廣場、禮文化廣場），三化（適老化、智能化、綠色化），多節(jié)點（宅旁、路旁、景觀休閑空間）建設(shè)。同時，充分考慮老年人最迫切的居家適老化改造需求，利用閑置地塊配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)、日間托老、托幼照料、社區(qū)食堂、社區(qū)醫(yī)療等社區(qū)綜合服務(wù)中心，順應(yīng)廣大居民居家養(yǎng)老意愿與趨勢，滿足其起居出行、康復(fù)護理、居家生活照護等需求，提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。此外，利用閑置地塊打造“親子種植園”，讓兒童認(rèn)領(lǐng)種植蔬果體驗生活，留下更多的童年記憶。四、統(tǒng)籌實施，全速推進。按照既定任務(wù)計劃，倒排各片區(qū)改造工期，將各工種、各施工隊倒排工期、交叉施工、掛圖作戰(zhàn)，確保改造工程到天到人。在工程施工中，堅持以硬環(huán)境改造帶動軟服務(wù)完善，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、小區(qū)道路、建筑本體、公共設(shè)施及景觀綠化，通過拆違、增量、換新、提檔，做到外部空間有序，居住環(huán)境精致、活動場所共享、公共設(shè)施完善，實打?qū)嵦岣咝^(qū)居民的舒適度和滿意度。與此同時，建立監(jiān)管調(diào)度機制，強化工作合力。在實際改造工作中，我們堅持將老舊小區(qū)改造與“五城同創(chuàng)”、環(huán)保督察等工作相結(jié)合，統(tǒng)籌安排、同步推進。老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員會同監(jiān)理、審計人員，全天候堅守在改造一線，現(xiàn)場研究解決存在的問題，堅決不讓問題過夜。同時，實行交叉施工、壓茬推進，共召開調(diào)度會10次，監(jiān)理、審計交底會4次，工程進度推進會8次，為老舊小區(qū)改造的順利推進提供了堅實保障。

五、多點發(fā)力，籌集資金。為緩解老舊小區(qū)改造資金緊張的困境，我區(qū)多措并舉，全力拓寬資金來源。一是通過住建、發(fā)改等部門向上申報中央補助支持老舊小區(qū)改造資金7483萬元，省市級補助支持資金1746萬元。二是區(qū)財政配套改造資金2600余萬元，由區(qū)國企晟鴻集團先行墊資建設(shè)，待竣工驗收統(tǒng)一核算。三是社會化資本鴻陽熱力公司投資150萬元，用于換熱站后的管網(wǎng)。

　　孫玉泉在回答記者提問今年我區(qū)老舊小區(qū)改造具體都改造了哪些內(nèi)容時說，本次改造既有道路硬化、雨污分流、弱線下地、路燈、監(jiān)控安裝等基礎(chǔ)類改造工程，也有綠化、停車位、充電樁，文化休閑、體育健身設(shè)施，游園廣場、廊亭建設(shè)等完善類改造項目，還有社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、物業(yè)服務(wù)用房、老年活動設(shè)施、托幼設(shè)施等優(yōu)化類的改造內(nèi)容。截止目前，經(jīng)過近4個多月的日夜奮戰(zhàn)已對5大片區(qū)65個住宅小區(qū)73.5萬平方米的311幢樓宇實施了綜合整治改造工作，累計完成投資約1.3億元，64個小區(qū)的改造任務(wù)基本完成，占工程總量的90%，國浩美都小區(qū)項目正按計劃要求交叉壓茬施工，力爭11月底前完成改造工作。孫玉泉在回答記者提問老舊小區(qū)改造后如何實現(xiàn)高效管理時說，老舊小區(qū)改造由屬地鎮(zhèn)街、社區(qū)居委會牽頭，建立長效管理機制，推行市場化、專業(yè)化、規(guī)范化的物業(yè)服務(wù)，或由社區(qū)托底實施業(yè)主自治管理，最終實現(xiàn)老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。對已組織實施專業(yè)化物業(yè)管理的老舊小區(qū)，由區(qū)住建部門牽頭組織相關(guān)職能部門進行定期考核，經(jīng)考核合格的按照實際物業(yè)管理面積，由區(qū)財政按每月每平方米0.2元的標(biāo)準(zhǔn)對各鎮(zhèn)街給予獎補。目前，我區(qū)本年度已實施改造的65個物業(yè)項目，已實現(xiàn)了物業(yè)管理全覆蓋。孫玉泉在回答記者提問今年我區(qū)老舊小區(qū)改造工作還有哪些計劃時說，我區(qū)住建局會同區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局等相關(guān)部門，會商研究梳理上報老舊小區(qū)改造年度計劃。在鎮(zhèn)街、社區(qū)居委會充分征求居民意愿的前提下，本著改善居住環(huán)境，提高居民幸福指數(shù)和業(yè)主滿意度的宗旨，集中編制了“薛城區(qū)2021年-2025年老舊小區(qū)改造五年計劃。計劃投資7億元，用5年的時間，完成146個老舊小區(qū)282萬平方米的綜合整治改造工作，改造后將惠及居民2.4萬余戶。截至目前，本年度已基本完成了65個老舊小區(qū)的改造工作，在未來四年將對剩余的80余個未實施改造的老舊小區(qū)全面實施改造，力爭做到應(yīng)該盡改，實現(xiàn)我區(qū)老舊小區(qū)改造工作全覆蓋。(記者 王偉）

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