經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,項(xiàng)目是支撐,招商是關(guān)鍵。今年上半年,我省投資促進(jìn)工作“成績(jī)單”可圈可點(diǎn):區(qū)域合作持續(xù)深化、“三張牌”招商步伐加快、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商取得新進(jìn)展、全省招商引資實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
外來(lái)投資穩(wěn)中有進(jìn)
省投資促進(jìn)局統(tǒng)計(jì)顯示,上半年,全省省外到位資金在第一、二、三產(chǎn)業(yè)的占比為14:28:58;全省新簽訂實(shí)施國(guó)內(nèi)合作項(xiàng)目1411個(gè),新增項(xiàng)目協(xié)議總投資3224.25億元,省外到位資金后續(xù)增長(zhǎng)可期。在我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)施國(guó)內(nèi)合作項(xiàng)目3467個(gè),占我省內(nèi)資總額的50.8%。
重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。截至6月,2018年45個(gè)省級(jí)重大招商引資項(xiàng)目實(shí)際到位資金325億元,30個(gè)已開(kāi)工建設(shè)或部分投產(chǎn),開(kāi)工率達(dá)66.7%。2018年列入省級(jí)重點(diǎn)督辦的110個(gè)省重大招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目中,50個(gè)已開(kāi)工建設(shè),8個(gè)竣工投產(chǎn)或投入運(yùn)營(yíng),落地率為52.7%。
重點(diǎn)區(qū)域投資貢獻(xiàn)突出。上半年,泛珠三角內(nèi)地8省區(qū)、長(zhǎng)三角和京津冀地區(qū)到位資金占全省到位資金總額的80.4%,泛珠三角內(nèi)地8省區(qū)、長(zhǎng)三角到位資金同比增幅均超過(guò)7%;廣東、北京(含央企)、四川、浙江、福建位居外省區(qū)市在滇投資到位資金前5位,共到位3033.97億元,占全省省外到位資金總額的55.7%;重慶、上海、陜西、山東、江西等14個(gè)省區(qū)市的到位資金增長(zhǎng)較快。
州市引資總體平穩(wěn)。上半年,昆明、曲靖、楚雄、臨滄、紅河、玉溪、保山位居州市引資額前七位,省外到位資金均超過(guò)400億元;滇中城市經(jīng)濟(jì)圈的昆明、曲靖、玉溪、楚雄4州市共實(shí)施國(guó)內(nèi)合作項(xiàng)目2674個(gè),共到位省外資金2568.49億元,占全省總量的47.1%,占比較去年同期提升5個(gè)百分點(diǎn),引資競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力、影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。
投資促進(jìn)工作持續(xù)發(fā)力
上半年,我省投資促進(jìn)部門主動(dòng)融入國(guó)家和全省發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、緊盯目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任分工、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聚焦大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域,大力實(shí)施精準(zhǔn)招商,推進(jìn)投資促進(jìn)工作再上新臺(tái)階。
省領(lǐng)導(dǎo)高度重視招商引資工作,多次對(duì)投資促進(jìn)工作作出批示,進(jìn)一步加大高位推動(dòng)力度;省招商委及其辦公室發(fā)揮統(tǒng)籌作用,明確全省投資促進(jìn)工作思路、工作重點(diǎn)、任務(wù)目標(biāo)和措施要求、積極爭(zhēng)取財(cái)政資金、健全完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資工作機(jī)制,對(duì)投資促進(jìn)工作進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn),實(shí)行州市“一把手”招商情況定期通報(bào),強(qiáng)力推進(jìn)“一把手”招商;各州市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)積極帶隊(duì)赴省(境)外招商,考察知名企業(yè),招商引資工作在機(jī)制創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
緊扣全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、打造世界一流“三張牌”和“數(shù)字云南”建設(shè),全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。省招商委梳理“三張牌”目標(biāo)企業(yè)170余家,牽頭組織相關(guān)部門、州市開(kāi)展精準(zhǔn)招商,制定下發(fā)2019年“綠色食品牌”招商引資工作意見(jiàn),建立招商工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,健全州市組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),綠色食品招商引資合力進(jìn)一步增強(qiáng);“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”方面,組織數(shù)字云南產(chǎn)業(yè)合作專題招商會(huì),策劃人工智能產(chǎn)業(yè)招商引資專案,掀起數(shù)字云南招商熱潮;省招商引資大數(shù)據(jù)中心為16個(gè)州市558個(gè)招商引資項(xiàng)目精準(zhǔn)匹配目標(biāo)企業(yè)1500余家,為省(境)外企業(yè)匹配推薦項(xiàng)目150余個(gè),大數(shù)據(jù)招商成效初顯;赴上海、福建等地舉辦裝備制造業(yè)項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)等投資促進(jìn)活動(dòng),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商繼續(xù)向精準(zhǔn)化、專題化方向推進(jìn)。
在省招商委的統(tǒng)籌推進(jìn)下,各地各部門創(chuàng)新工作機(jī)制、落實(shí)工作責(zé)任、出臺(tái)有力舉措,全力以赴抓招商。曲靖、大理、臨滄等建立“大招商”工作機(jī)制、加強(qiáng)和改進(jìn)招商引資工作十條措施等機(jī)制,創(chuàng)新招商引資工作方法;楚雄、玉溪、文山、怒江等出臺(tái)“一把手”招商工作機(jī)制和實(shí)施細(xì)則、州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)重大招商引資項(xiàng)目等舉措文件,積極推行“一把手”招商;昆明、玉溪等州市舉辦5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作伙伴懇談會(huì)、招財(cái)引智峰會(huì)等專場(chǎng)推介活動(dòng),強(qiáng)化投資促進(jìn)宣傳推介,密切與重點(diǎn)客商的對(duì)接聯(lián)系;省發(fā)改、工信、科技、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)主抓部門積極組織專題招商活動(dòng),相繼赴北京、天津等地開(kāi)展精準(zhǔn)招商活動(dòng)。
新政破解難點(diǎn)吸引外資
堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為招商引資的生命線,認(rèn)真抓好招商引資項(xiàng)目的策劃推介和簽約推進(jìn)。引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)深度策劃包裝第一批40個(gè)省級(jí)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,進(jìn)一步提升招商項(xiàng)目的針對(duì)性和吸引力;跟蹤督辦省領(lǐng)導(dǎo)交辦的20余項(xiàng)重大項(xiàng)目推進(jìn)批示,加強(qiáng)對(duì)保利、世茂、同景等一批重點(diǎn)企業(yè)在滇合作項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù),推動(dòng)重大項(xiàng)目落地;昆明、楚雄、普洱等州市創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,建立“每月協(xié)調(diào)調(diào)度、季度聯(lián)席會(huì)辦、半年觀摩通報(bào)”的項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度工作機(jī)制、主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目等機(jī)制,保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
與此同時(shí),破解難點(diǎn)穩(wěn)外資,認(rèn)真落實(shí)商務(wù)部頒布的新負(fù)面清單,全面清理取消負(fù)面清單之外領(lǐng)域?qū)ν赓Y單獨(dú)設(shè)置的準(zhǔn)入限制。制定發(fā)布解決吸引外資“盲點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”促進(jìn)外資增長(zhǎng)、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臺(tái)招商等文件,強(qiáng)化引進(jìn)外資政策支撐;建立全省外資企業(yè)信息共享機(jī)制,利用外資項(xiàng)目清單制、月度通報(bào)制和月調(diào)度機(jī)制推進(jìn)重大外資項(xiàng)目,積極推動(dòng)一批投資項(xiàng)目取得進(jìn)展;加大赴外招商力度,組織赴香港、上海、成都、廣州、東莞等地開(kāi)展精準(zhǔn)招商活動(dòng),邀請(qǐng)豐田、飛利浦等跨國(guó)公司先后赴滇考察對(duì)接;發(fā)揮中介咨詢機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本流動(dòng)的分析研判,進(jìn)一步拓展利用外資渠道。
按照省委、省政府關(guān)于營(yíng)商環(huán)境提升年的總體部署,制定發(fā)布我省外商投資環(huán)境白皮書(shū),從政府政策與政府服務(wù)、商業(yè)合作環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、人居環(huán)境等五大維度系統(tǒng)分析云南省城市投資環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力,積極推介我省營(yíng)商環(huán)境;省發(fā)改委建立全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,委托第三方開(kāi)展了我省營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀測(cè)評(píng);各州市按照“誰(shuí)簽約、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,逐步建立重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目合同長(zhǎng)效管理機(jī)制,為投資商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);大理、麗江、普洱、德宏等設(shè)置縣長(zhǎng)直接服務(wù)企業(yè)辦公室、制定高層次人才服務(wù)綠卡、提供招商引資項(xiàng)目審批“一站式”服務(wù),全省上下改善營(yíng)商環(huán)境的舉措更加有力。
轉(zhuǎn)自:云南日?qǐng)?bào)
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