就業(yè)季搶人大戰(zhàn):多地省會城市推出寬松戶籍政策

  在2017年部分一線城市疏解人口和房市限購信號明確的同時，一些重點省會城市的戶口變得更有“分量”，寬松的戶籍政策成為這些城市搶奪人才的政策砝碼。
  一條武漢本地新聞引起了坊間的注意：“今年武漢有約10.3萬名小學新生入學，是8年內入學人數最多的一年。”這意味著武漢的年輕人在增加。
  戶口政策也為年輕人落戶提供利好。5月22日，武漢“戶籍新政”實施，18項戶口遷移政策調整。早在2014年，武漢市即提出了“全國省會城市最寬松落戶政策”的口號。
  西安、長沙、鄭州等地近期也均推出了寬松的省會落戶政策。從2014年全國戶籍制度改革開始以來，多地已經主動落實“差異化落戶政策”，希望通過戶籍改革與吸引人才相結合，調整戶籍人口的結構。
  截止到2017年，多地戶改政策相繼落實，以武漢為例，落戶政策在不斷放寬。在2017年部分一線城市疏解人口和房市信號明確的同時，這些重點省會城市的戶口變得更有“分量”，寬松的戶籍政策成為這些城市搶奪人才的政策砝碼。

  部分城市落戶政策放寬
  “一個戶口指標5萬，你還要么？”5月23日，武漢某房地產中介告訴從北京回武漢創(chuàng)業(yè)的鄧方（化名）。
  2017年上半年，他一直在看房子，因為沒有武漢戶口，也沒有繳足兩年社保，鄧方目前沒有購房資格。對于向他推銷戶口的各路人士，他動了心，但又擔心被騙。
  5月22日，武漢市公安局實施新的戶籍遷移政策，進一步對各類人才落戶武漢敞開大門。武漢提出“降低招才攬仕門檻”，調整和完善了18項戶口遷移政策。
  其中新規(guī)明確降低了大學畢業(yè)生的落戶門檻：畢業(yè)3年內在武漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)的普通高校畢業(yè)生，無須買房，只需提交相關材料，即可申請落戶；博士、碩士人員則可直接落戶。
  鄧方因此拒絕了“5萬弄戶口”的中介。
  武漢官方表示，戶改主要是為了服務經濟發(fā)展，廣攬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，合理引導人口轉移。武漢制定了“控制中心城區(qū)人口規(guī)模，適度放開開發(fā)區(qū)和新城區(qū)落戶限制”的基本原則。
  2017年4月15日，武漢啟動了高校畢業(yè)生落戶新政策，一個月時間，武漢市共受理4100余人，其中已辦理落戶1600余人。通過窗口、網絡和電話進行政策咨詢的高達6.5萬余人次。

  留人才和搶人才
  最新的戶籍新政，是武漢在“留住百萬大學生”人才戰(zhàn)略指導下發(fā)布的。
  2017年2月，武漢正式提出“百萬大學生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”；3月，武漢推出專項政策解決留漢大學生住房難問題；5月，再次出臺《戶口遷移辦理工作規(guī)定》，大學生落戶武漢幾乎“零門檻”。
  2017年4月，武漢正式成立“招才局”，將招才引智列為“一把手工程”，并聘請陳東升、雷軍等16位知名企業(yè)家為“招才顧問”和“招才大使”。
  武漢一直有大學之城的稱號，長期是長三角和珠三角地區(qū)的人才來源地。另一個跟武漢類似的高校聚集的省會城市西安，也在今年初對部分戶籍準入條件做出重大調整，具體可概括為“三放四降”。
  “三放”就是放開普通大中專院校畢業(yè)生的落戶限制、放寬設立單位集體戶口條件、放寬對“用人單位”的概念界定；“四降”就是降低技能人才落戶條件、降低**納稅落戶條件、降低買房入戶條件、降低長期在西安市區(qū)就業(yè)并具有合法固定住所人員的社保繳費年限。
  南京也在4月發(fā)布《人才安居辦法》，出臺住房新政，提出力保16萬人才安居樂業(yè)，主要面向符合條件的大學畢業(yè)生和園區(qū)內新就業(yè)人員。此外，廣東東莞、珠海等地都發(fā)布了類似“搶人”政策。
  這些城市留才引才的政策包括提供公租房、放寬戶籍政策等。除了留住大學生，很多城市還在全球攬才，特別是吸引部分從北上廣深等一線城市外溢的、愿意回到這些重點城市創(chuàng)業(yè)、工作的人士。
  吸引人才政策的效果較為顯著。2009年至2016年間的統(tǒng)計年鑒及國民經濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，武漢凈流入人口快速增長，從2009年的74.45萬人增至2016年242.78萬人。2016年凈流入人口約為2009年的3倍余。

  宜居和發(fā)展**因素受關注
  這些留下的大學生，以及從一線城市回流的人才，其生活狀態(tài)如何？
  21世紀經濟報道記者采訪了多名從一線城市回到武漢的年輕互聯(lián)網行業(yè)人士，他們反饋最大的問題是“不好找到合適的崗位，其次是工資較低”，但是也并不想回到一線城市。
  一份由某互聯(lián)網招聘平臺發(fā)布的數據報告顯示，2015年在武漢進行招聘的互聯(lián)網公司數量為1051家，而北京有16200家。2015年進行招聘的互聯(lián)網公司數量的城市排名中，武漢排名全國第七，位于北京、上海、深圳、廣州、杭州、成都之后，和南京基本持平。
  報告選取了產品、運營、設計師、Java工程師和安卓工程師五個崗位，對比北京和武漢?？梢钥闯觯錆h互聯(lián)網行業(yè)主要職位薪資都遠遠低于北京，以安卓工程師為例，北京的平均薪資幾乎是武漢的兩倍。
  剛從北京回武漢一個月的某985高校畢業(yè)生張海（化名）告訴21世紀經濟報道記者，他在北京做互聯(lián)網運營崗位，眼看戶口和買房無望，想著回武漢早日安家置業(yè)，但現在卻處于失業(yè)狀態(tài)。
  此前張海找了一份武漢本土互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)公司的工作，最近公司已發(fā)不出工資?，F在他準備考慮投簡歷競聘當地一家央企的行政類崗位。
  另一位回武漢工作3年的武大畢業(yè)生王君（化名）告訴21世紀經濟報道記者，他從北京中關村某互聯(lián)網公司回武漢，現在一家武漢本地的國企做宣傳工作。
  王君說，他現在的單位跟之前的互聯(lián)網公司完全是不同氣質。二線城市的工作機會仍然集中在國企、央企，武漢的民營企業(yè)待遇高的不多，央企福利工資待遇好一些。
  “地方小互聯(lián)網公司 坑多 ，而且工資低。”張海也表達了類似的觀點。他們都表露，曾有再回北京的想法。“但不敢回，不想再漂了。”王君說，他已經在武漢買房，這里更適合生活，另外他看好武漢未來的發(fā)展**，武漢的互聯(lián)網科技產業(yè)發(fā)展才剛剛開始。

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