人民網(wǎng)天津6月28日電，經(jīng)公安部批準(zhǔn)，支持國(guó)家有關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及全面創(chuàng)新改革示范區(qū)建設(shè)出入境政策措施，將于6月30日起在天津市正式實(shí)施。
此次實(shí)施的7項(xiàng)出入境政策措施主要服務(wù)外籍高層次人才、外籍華人、外籍留學(xué)生和長(zhǎng)期在華工作人員等群體，包括：授權(quán)自貿(mào)區(qū)管委會(huì)等單位推薦外籍人才及家屬直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留，以工資和稅收為標(biāo)準(zhǔn)建立人才申請(qǐng)永久居留的市場(chǎng)化渠道，為外籍華人在華居留和永久居留提供更大便利，吸引外國(guó)留學(xué)生來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為長(zhǎng)期在華工作人員提供居留便利，為外籍人才提供入境便利等。
此次政策措施的推出，是落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)出入境改革的又一項(xiàng)重要舉措，將極大促進(jìn)天津市特別是天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和天津?yàn)I海新區(qū)聚集更多海外高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為天津開發(fā)開放和創(chuàng)新發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。天津市委、市政府對(duì)支持天津創(chuàng)新發(fā)展出入境政策措施實(shí)施工作高度重視，組織市公安局、市人力社保局、市外專局、市科委、市發(fā)改委、市工信委、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、濱海新區(qū)政府等單位，積極將政策措施落實(shí)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、濱海新區(qū)、全面創(chuàng)新改革示范區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略發(fā)展相適應(yīng)，與天津重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科及重大項(xiàng)目建設(shè)需求相契合；研究制定《天津市外籍高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》、市場(chǎng)化人才工資性年收入和納稅標(biāo)準(zhǔn)等配套規(guī)定。
天津市按照“條件明、材料少、程序簡(jiǎn)、效率高”要求，逐條制定各項(xiàng)政策措施的實(shí)施辦法和辦理須知，針對(duì)性推出不同類型的出入境創(chuàng)新政策。
——針對(duì)國(guó)際高端人才申請(qǐng)永久居留的推薦單位，由天津市人民政府下放至天津自貿(mào)區(qū)管委會(huì)等單位，向海外高端人才釋放出強(qiáng)烈的引才信號(hào)，為天津外籍人才引進(jìn)工作助力提速。
●對(duì)符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的外籍高層次人才及其外籍配偶、未成年子女，經(jīng)天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、濱海新區(qū)政府或天津市人力資源和社會(huì)保障局推薦，可直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。
——針對(duì)外籍技術(shù)人才、管理人才以及擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定工作的普通外籍人員，建立市場(chǎng)化人才選聘模式，優(yōu)化入出境、停居留和永久居留政策，特別是允許其外籍配偶、未成年子女隨同申請(qǐng)，為其在津工作發(fā)展提供更加穩(wěn)定的居留預(yù)期。
●有關(guān)企業(yè)選聘的外籍技術(shù)人才和高級(jí)管理人才，辦妥工作許可證明的，可在天津口岸申請(qǐng)工作簽證入境；來不及辦理工作許可證明的，可憑企業(yè)出具的邀請(qǐng)函件申請(qǐng)人才簽證入境。
●在天津市工作的外國(guó)人，如其已連續(xù)兩次申請(qǐng)辦理工作類居留許可，且無違法違規(guī)問題的，第三次申請(qǐng)工作類居留許可，可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的工作類居留許可。
●外國(guó)人在天津市連續(xù)工作滿4年、每年在中國(guó)境內(nèi)實(shí)際居住累計(jì)不少于6個(gè)月，有穩(wěn)定生活保障和住所，工資性年收入和年繳納個(gè)人所得稅達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)工作單位推薦，可以申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留，并允許其外籍配偶和未成年子女可隨同申請(qǐng)。
——針對(duì)外籍華人，特別是高學(xué)歷外籍華人推出更為寬松便利的入出境、停居留和永久居留政策，進(jìn)一步激發(fā)其歸國(guó)創(chuàng)業(yè)的熱情以及歸屬感和自豪感。
●外籍華人具有博士研究生以上學(xué)歷在天津市工作，或在天津市連續(xù)工作滿4年、每年在中國(guó)境內(nèi)實(shí)際居住累計(jì)不少于6個(gè)月，可以直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。
●對(duì)來天津探望親屬、洽談商務(wù)、開展科教文衛(wèi)交流活動(dòng)及處理私人事務(wù)的外籍華人，可以簽發(fā)5年以內(nèi)多次入出境有效簽證；對(duì)在天津市工作、學(xué)習(xí)、探親以及從事私人事務(wù)需長(zhǎng)期居留的外籍華人，可按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的居留許可。
——針對(duì)外籍留學(xué)生和外籍學(xué)生到天津創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)，提供優(yōu)越的政策利好和孵化支持。
●對(duì)具有在天津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的外國(guó)留學(xué)生，可憑我國(guó)高校畢業(yè)證書申請(qǐng)2至5年有效的私人事務(wù)類居留許可（加注“創(chuàng)業(yè)”），進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。期間，被有關(guān)單位聘雇的，可以按規(guī)定辦理工作類居留許可。對(duì)經(jīng)天津市公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)備案的企業(yè)邀請(qǐng)前來實(shí)習(xí)的境外高校外國(guó)學(xué)生，可以向口岸簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)短期私人事務(wù)簽證（加注“實(shí)習(xí)”）入境在天津市進(jìn)行實(shí)習(xí)活動(dòng)；持其他種類簽證入境的，也可以在境內(nèi)申請(qǐng)變更為短期私人事務(wù)簽證（加注“實(shí)習(xí)”）進(jìn)行實(shí)習(xí)活動(dòng)。
符合條件的申請(qǐng)人可登陸天津公安民生服務(wù)平臺(tái)、天津出入境服務(wù)網(wǎng)了解相關(guān)政策措施的具體內(nèi)容，以及辦理手續(xù)的申請(qǐng)材料、辦理流程、辦公地點(diǎn)等權(quán)威信息。隨著政策措施深入貫徹落實(shí)，市政府相關(guān)部門還將及時(shí)匯總社會(huì)各界意見建議，不斷完善實(shí)施細(xì)則，并積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，力爭(zhēng)取得最佳社會(huì)效果。
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