“村委會(huì)換屆選舉8年多都沒(méi)能完成,村委會(huì)主任也沒(méi)能選出來(lái),嚴(yán)重影響了工作。”小四方村黨支部書(shū)記孫伯輝告訴筆者,他們將下大氣力進(jìn)行“補(bǔ)課”,精心設(shè)計(jì),周密組織,依法依規(guī)搞好村委會(huì)的換屆選舉,加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè)。
雄安新區(qū)于6月12日發(fā)布的《關(guān)于集中開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》提出,利用三個(gè)月時(shí)間集中開(kāi)展全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)、整頓軟弱渙散基層組織、歷史遺留問(wèn)題化解清零“三項(xiàng)行動(dòng)”,全面提升新區(qū)基層組織建設(shè)的質(zhì)量和水平,切實(shí)增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保為新區(qū)開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
“雄安新區(qū)建設(shè)千頭萬(wàn)緒,基層組織是雄安新區(qū)各項(xiàng)工作的動(dòng)力之源和根本保障。”昝崗鎮(zhèn)人大主席李建偉說(shuō),新區(qū)管控、征遷、安置、環(huán)保等工作涉及群眾切身利益,需要基層組織做細(xì)致的群眾工作。
為此,昝崗鎮(zhèn)把全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)和整頓軟弱渙散基層組織作為近期重點(diǎn)工作,根據(jù)各村實(shí)際情況,將全鎮(zhèn)29個(gè)村分為先進(jìn)村、合格村、后進(jìn)村,確定先進(jìn)村抓典型示范、合格村抓上檔升級(jí)、后進(jìn)村抓轉(zhuǎn)化提高的工作思路,針對(duì)每一村的實(shí)際情況確定工作方案,指導(dǎo)工作落實(shí)。
制度不落實(shí)、財(cái)務(wù)管理混亂……今年初,蘆光寺村還是雄縣昝崗鎮(zhèn)出了名的落后村。新區(qū)設(shè)立后,該村在駐村工作組的幫助下,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)、整頓軟弱渙散基層組織,變后進(jìn)村為先進(jìn)村。
蘆光寺村黨支部書(shū)記肖發(fā)來(lái)介紹,蘆光寺村邀請(qǐng)雄縣農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局專(zhuān)家集中培訓(xùn)村“兩委”干部,提高村干部的工作能力,規(guī)范村級(jí)制度落實(shí)和村務(wù)管理。在縣委組織部和昝崗鎮(zhèn)組織辦的指導(dǎo)下,該村還探索健全完善村級(jí)治理機(jī)制,構(gòu)建新型村級(jí)治理架構(gòu),建立健全村黨組織、村委會(huì)、村代會(huì)、村監(jiān)會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作組織等“五位一體”村級(jí)治理架構(gòu)。
“對(duì)于包括難村、亂村和未完成‘兩委’換屆村在內(nèi)的后進(jìn)村,我們堅(jiān)持分類(lèi)施治,精準(zhǔn)施策。“李建偉說(shuō),村“兩委”班子不健全的,要配齊配強(qiáng)村級(jí)班子;村黨支部書(shū)記不勝任工作、不在狀態(tài)的,要堅(jiān)決調(diào)整;村基本制度不落實(shí)、村務(wù)管理混亂的,重點(diǎn)抓好村級(jí)基本制度的落實(shí)落地,切實(shí)解決辦事不守規(guī)矩、不按程序、隨意性大的問(wèn)題;群眾合理訴求長(zhǎng)期得不到解決、信訪矛盾問(wèn)題突出的,要堅(jiān)持源頭治理,嚴(yán)厲打擊,采取有力措施抓緊解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,減少矛盾隱患和不穩(wěn)定因素。
新區(qū)三縣針對(duì)存在的歷史遺留問(wèn)題,努力建立分類(lèi)、分級(jí)、分層次化解機(jī)制,一項(xiàng)項(xiàng)解決到位。
“只有認(rèn)真解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的各類(lèi)歷史遺留問(wèn)題,新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展才能具有持久的動(dòng)力。”雄縣縣委組織部部務(wù)會(huì)成員劉曉峰說(shuō)。該縣對(duì)縣域內(nèi)所有村莊開(kāi)展拉網(wǎng)式集中排查,逐村分類(lèi)排隊(duì)、逐項(xiàng)建檔,排查歷史遺留問(wèn)題實(shí)行清單制,對(duì)全區(qū)域、各領(lǐng)域內(nèi)的歷史遺留問(wèn)題一項(xiàng)一項(xiàng)地摸排清楚,做到底數(shù)清、情況明,確保不留盲點(diǎn)、不留死角。
“排查歷史遺留問(wèn)題,做實(shí)基層基礎(chǔ)工作,做到底數(shù)清、情況明,真正把群眾的權(quán)益放在心中,把矛盾風(fēng)險(xiǎn)掌控在手中。”雄縣昝崗鎮(zhèn)黨委副書(shū)記陳威延說(shuō)。該鎮(zhèn)暢通信訪渠道,通過(guò)開(kāi)門(mén)接訪、主動(dòng)下訪、重點(diǎn)約訪等方式,全面深入開(kāi)展信訪矛盾大接訪、大走訪、大下訪活動(dòng),在全鎮(zhèn)排查出33名信訪人。
對(duì)排查出的各類(lèi)歷史遺留問(wèn)題,該鎮(zhèn)將按照“不添新亂,不留后患”的原則,綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、調(diào)解、宣傳、幫扶等多種措施,及時(shí)化解各類(lèi)歷史遺留問(wèn)題,保障信訪問(wèn)題件件有辦理、件件有回復(fù)、件件有解決出路。
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