7月17日起，鄭州市取消食鹽零售許可證審批。這也意味著，今后食鹽零售準(zhǔn)入門(mén)檻由“三證”變“兩證”。
發(fā)布
鄭州市取消食鹽零售許可審批
2016年3月，河南商報(bào)關(guān)注到有食鹽商人投訴稱，鄭州市和中牟縣兩級(jí)鹽業(yè)管理部門(mén)都給他們發(fā)放了食鹽零售許可證。
但賣鄭州供貨的鹽，中牟縣鹽業(yè)部門(mén)要查；將中牟供貨的鹽賣到鄭州，鄭州市鹽業(yè)管理局也不同意。
在這件事中，食鹽零售許可證成了焦點(diǎn)。而根據(jù)當(dāng)時(shí)的《河南省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，確實(shí)不允許跨區(qū)購(gòu)銷食鹽。
2017年7月17日，鄭州市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)了鄭州市鹽業(yè)管理局《關(guān)于取消我局食鹽零售許可證審批工作的通知》（下簡(jiǎn)稱《通知》）。
《通知》提到，依據(jù)相關(guān)要求，取消鄭州市鹽業(yè)管理局食鹽零售許可證審批工作。
取消了食鹽零售許可審批意味著什么？對(duì)已經(jīng)獲得食鹽零售許可的零售商有影響嗎？跨區(qū)域購(gòu)銷食鹽的大門(mén)已經(jīng)打開(kāi)了嗎？食鹽經(jīng)銷商們滿腹疑問(wèn)。
關(guān)注
獲得許可，食鹽批發(fā)企業(yè)可開(kāi)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)
鄭州市鹽業(yè)管理局鹽政部門(mén)的工作人員解釋說(shuō)，取消食鹽許可，其實(shí)就是對(duì)食鹽經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)化。
此前，從事食鹽經(jīng)營(yíng)銷售，需要辦理“三證”：食鹽零售許可證、工商執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證。今后，只辦理后兩個(gè)證件即可，對(duì)于食鹽零售商而言是件好事。
已經(jīng)發(fā)放的食鹽零售許可證不再有效，也不再對(duì)未取得食鹽零售許可證的單位進(jìn)行查處。
也就是說(shuō)，僅就取消食鹽零售許可一事而言，與跨區(qū)域購(gòu)銷食鹽并沒(méi)有關(guān)系。
另一位不愿意透露姓名的工作人員說(shuō)，國(guó)發(fā)〔2016〕25號(hào)《鹽業(yè)體制改革方案》中提到，從2017年1月1日開(kāi)始，放開(kāi)所有鹽產(chǎn)品價(jià)格，食鹽批發(fā)企業(yè)可開(kāi)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。
這位工作人員解釋說(shuō)，具體到河南，就是獲得省級(jí)資質(zhì)的食鹽批發(fā)企業(yè)可以進(jìn)行跨省經(jīng)營(yíng)；獲得地（市）資質(zhì)認(rèn)證的食鹽批發(fā)企業(yè)可在各地市間進(jìn)行跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，比如把鄭州的鹽銷售到許昌。
【延伸】
昨天，鄭州市政府同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于修改完善公布更新鄭州市鹽業(yè)管理局行政權(quán)責(zé)清單行政處罰事項(xiàng)的通知》。其中提到對(duì)多類食鹽銷售不合格行為的處罰。
處罰一：食鹽包裝不合格
銷售不合格包裝的鹽產(chǎn)品，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法鹽產(chǎn)品和違法所得，并處以違法鹽產(chǎn)品價(jià)值或違法所得三倍以上五倍以下的罰款；給用戶造成損失的，依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
處罰二：隨意開(kāi)辦制鹽企業(yè)
擅自開(kāi)發(fā)鹽資源、開(kāi)辦制鹽企業(yè)的，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法鹽產(chǎn)品和違法所得，并處以違法鹽產(chǎn)品價(jià)值一倍以上三倍以下罰款。
處罰三：違規(guī)購(gòu)銷食鹽
食鹽零售單位和個(gè)體工商戶、代購(gòu)代銷店，必須按照規(guī)定的渠道購(gòu)進(jìn)食鹽，不得違法購(gòu)銷，否則沒(méi)收違法鹽產(chǎn)品和違法所得，并處以違法鹽產(chǎn)品價(jià)值一倍以上三倍以下罰款。
處罰四：銷售不加碘食鹽
未經(jīng)加碘的食用鹽進(jìn)入碘缺乏病地區(qū)，鹽業(yè)行政主管部門(mén)、工商行政管理機(jī)關(guān)和食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照他們的職責(zé)分工，有權(quán)予以制止，責(zé)令其停止銷售，沒(méi)收其非法所得，并可處以不超過(guò)非法所得額五倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。造成嚴(yán)重食物中毒、構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
處罰五：銷售工業(yè)用鹽等不合格鹽
銷售土鹽、工業(yè)用鹽等不符合食鹽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品，由鹽業(yè)行政主管部門(mén)沒(méi)收違法鹽產(chǎn)品和違法所得，并處以違法鹽產(chǎn)品價(jià)值或違法所得三倍以上五倍以下的罰款；給用戶造成損失的，依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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