人民日報評“葛宇路”:城市管理不能再傻大笨粗


來源:人民日報   作者:徐雋    時間:2017-07-20





  近日,在街頭靜立三年的“葛宇路”路牌,被相關(guān)部門依規(guī)拆除。2015年,中央美術(shù)學(xué)院研究生葛宇路選擇北京四環(huán)里的一條“無名路”,立起跟自己同名的路牌。令人意外的是,這條路真的被當(dāng)成了“葛宇路”,在百度地圖、高德地圖,甚至民政部“民政區(qū)劃地名公共服務(wù)系統(tǒng)”內(nèi)都可以正常查詢和定位。

  “葛宇路”幾成正規(guī)路名,看似是個笑話,卻暴露出我國城市管理存在的一些問題。

  隨著城鎮(zhèn)化的加速,城市發(fā)展越來越快,城市外延不斷拓展。然而,城市管理卻沒有跟上:有的市政道路修好后,長期沒有命名,沒有路燈,沒有交通指示標(biāo)志;有的井蓋丟失、路面塌陷,下雨天走過深一腳淺一腳;有的大型社區(qū)周邊停車位嚴重不足,車輛只能隨意停放在道路兩側(cè),雙向四車道變成兩車道,消防通道也完全被堵死……這些問題,不僅在一些大城市的核心區(qū)不難見到,甚至在新建城區(qū)也常常出現(xiàn)。

  習(xí)近平總書記指出:“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細。”一條主城區(qū)的道路建成多年未命名,隨便掛上的路牌,不僅沒人發(fā)現(xiàn),而且還進入政府公共服務(wù)系統(tǒng)。這樣的情形,怎么說也不能叫“繡花一樣精細”吧?

  事實上,近年來,我國城市精細化管理有許多創(chuàng)新探索。比如網(wǎng)格化管理,把城市按面積大小或人口多少劃分為若干網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)有專門的網(wǎng)格員,負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的大小事務(wù)。然而,制度和機制建立了,落實的情況如何,各個地方參差不齊。如果相關(guān)管理部門能守土盡責(zé),對城市管理下一番“繡花”功夫,“葛宇路”就很難找到存在的土壤。

  城市管理像繡花一樣精細,離不開信息化的支撐。城市越來越大,街道越來越密,人口越來越多,單純依靠過去傳統(tǒng)的管理模式、管理手段,顯然不能滿足需求。有的地方利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),給每一個井蓋、每一盞路燈、每一個垃圾桶一個“身份證號”,與監(jiān)控中心的電腦相連,哪里出了問題,可以及時報警、及時處理、及時維修。但不是每一個城市都能做到這一點,這和政府財力有關(guān),和觀念認識也有關(guān)。其實,管好一個路牌,修好一盞路燈,更換一個井蓋,看似是小事,考驗的卻是一個城市的管理水平,影響的是群眾生活的幸福感和滿意度,展示的是一個城市的品位與格調(diào)。這種既有“面子”又有“里子”的工程,應(yīng)該多做。

  城市管理是政府的職責(zé),但并不意味著政府就應(yīng)該大包大攬。政府完全可以通過市場化的手段,充分發(fā)揮企業(yè)、公眾等社會力量的作用。比如,政府做好了停車場的規(guī)劃和土地供給后,可以交由企業(yè)建設(shè)、運營、管理;在養(yǎng)老、助殘、環(huán)保等諸多領(lǐng)域,政府也可以通過購買公共服務(wù)的方式,交給社會組織來辦理。從單向管理到多元參與,城市社會治理能力的提升可以大大增強社會發(fā)展的活力。

  雖然“葛宇路”路牌被拆了,但我們不應(yīng)從此忘記“葛宇路”。它用令人尷尬的黑色幽默提醒我們:城市管理不能再傻大笨粗,應(yīng)該像繡花一樣精細。

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