寧夏公安機(jī)關(guān)首次為流浪乞討人員入戶，26人落戶銀川

　　民警為流浪乞討人員遞上戶口簿。 張磊 圖
 

　　7月27日，26名流浪乞討人員摘掉“黑戶”帽子，有了銀川市戶籍。據(jù)悉，這是寧夏公安機(jī)關(guān)首次為流浪乞討人員入戶，意味著他們將享受更多社會(huì)保障。
 

　　目前，在銀川寧紅陽(yáng)光家園殘疾人托養(yǎng)中心、寧安醫(yī)院、民康醫(yī)院共寄養(yǎng)著41名被救助的流浪乞討人員，他們大多伴有不同程度的智力、精神和肢體殘疾，不知自己姓甚名誰(shuí)、家在何方，導(dǎo)致銀川市救助管理站無(wú)法幫他們找到家人。因沒(méi)有合法身份，這些人不能辦理和享受社會(huì)保障，這也給救助機(jī)構(gòu)帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。“按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，對(duì)超過(guò)3個(gè)月仍無(wú)法查詢到身份信息且需在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安置的滯留流浪乞討人員，將由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)提出入戶申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)為其在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地集體戶口辦理常住戶口登記。”銀川市救助管理站副站長(zhǎng)馬紅軍介紹，為了讓這些流浪乞討人員摘掉“黑戶”帽子，享受到社會(huì)保障，獲得人格尊嚴(yán)，今年4月，救助站對(duì)符合條件的26人向公安部門(mén)提出入戶申請(qǐng)，其中寧紅陽(yáng)光家園殘疾人托養(yǎng)中心19人、民康醫(yī)院7人。這也是該救助站首次為流浪乞討人員申請(qǐng)入戶。
 

　　銀川市公安局治安支隊(duì)收到救助站的申請(qǐng)后，隨即與轄區(qū)市民大廳公安窗口民警、西夏區(qū)賀蘭山西路派出所民警走訪調(diào)查。獲取詳細(xì)情況后，經(jīng)與救助站溝通，銀川市公安局決定依據(jù)《寧夏無(wú)戶口人員登記戶口管理辦法》，為26名流浪乞討人員落戶。5月17日，民警攜帶相機(jī)、幕布、指紋采集器來(lái)到寄養(yǎng)機(jī)構(gòu)，為流浪乞討人員辦理照片、指紋采集手續(xù)。同時(shí)，通過(guò)媒體對(duì)26人進(jìn)行公示。由于絕大多數(shù)流浪乞討人員無(wú)法表述真實(shí)姓名、年齡、家庭住址等信息，民警經(jīng)研究為他們辦理集體戶并現(xiàn)場(chǎng)取名，還根據(jù)相貌判斷擬定年齡和出生年份，將26人的出生日同定為1月1日。
 

　　馬紅軍表示，經(jīng)公安部門(mén)兩個(gè)多月的調(diào)查審核，26名流浪乞討人員終于有了合法的銀川市戶籍和身份證。下一步，救助站將為他們申請(qǐng)辦理殘疾人證和醫(yī)療保險(xiǎn)、低保等應(yīng)當(dāng)享有的福利待遇。
 

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　　秦貴明：一把年紀(jì)終于有了戶口
 

　　“沒(méi)想到活到這把年紀(jì)，我也能有戶口和身份證。”7月27日，在銀川寧紅陽(yáng)光家園殘疾人托養(yǎng)中心，85歲老人秦貴明接過(guò)工作人員遞到手里的戶口簿后激動(dòng)地說(shuō)。
 

　　5年前，秦貴明在銀川市興慶區(qū)紅花渠博安醫(yī)院對(duì)面工地的墻邊露宿，被救助時(shí)身有褥瘡。銀川市救助管理站工作人員將他送到醫(yī)院治療了半個(gè)多月，又送到興慶區(qū)殘疾人康復(fù)中心。老人的身體逐漸恢復(fù)后，救助站工作人員送他回到陜西定邊老家，可當(dāng)?shù)貐s沒(méi)人認(rèn)識(shí)他。通過(guò)全國(guó)戶籍網(wǎng)及當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒚裾块T(mén)查詢，也沒(méi)能查到老人的身份信息。無(wú)奈之下，工作人員只能帶老人返回銀川，將他寄養(yǎng)在寧紅陽(yáng)光家園殘疾人托養(yǎng)中心。
 

　　秦貴明告訴記者，他14歲就從老家來(lái)到寧夏，流浪了70余年，離家時(shí)父母還健在，但多年后有人捎信給他，父母已相繼離世。
 

　　馬紅軍：不會(huì)放棄幫他們尋找家人
 

　　7月26日，在銀川寧紅陽(yáng)光家園殘疾人托養(yǎng)中心，除了秦貴明老人，記者還試著與其他兩位流浪乞討人員聊天，兩人均答非所問(wèn)，對(duì)于有了戶口和身份證這個(gè)好消息，他們沒(méi)有絲毫概念。
 

　　“我家住在南門(mén)汽車站。”記者試探性地與一位自稱王紅英的女流浪乞討人員交流，操著四川口音的她肯定地說(shuō)。一旁的救助站工作人員告訴記者，這幾年，他們多次帶著王紅英到原南門(mén)汽車站附近的老舊住宅小區(qū)、沿街商戶幫她尋親，到北門(mén)旅游汽車站周邊也去了多次，但根本沒(méi)人認(rèn)識(shí)她。
 

　　“我們每周都要去托養(yǎng)機(jī)構(gòu)和被救助人員聊天，哪怕一絲信息也不能放過(guò)，就是希望能幫他們?cè)缛照业郊胰恕?rdquo;銀川市救助管理站副站長(zhǎng)馬紅軍說(shuō)，每次與患有智障和精神疾病的被救助人員聊天，他們的回答總是漫無(wú)邊際，有的人在說(shuō)自己姓名時(shí)能說(shuō)出30多個(gè)不同的，家庭住址能說(shuō)出10多個(gè)，總之“問(wèn)一次變一次”。工作人員只能通過(guò)口音，以經(jīng)驗(yàn)判斷被救助人員所在地。“現(xiàn)在26人雖然有了戶口，但救助站不會(huì)放棄尋找他們的家人。”馬紅軍說(shuō)。
 

　?。ㄔ瓨?biāo)題為《 26位流浪乞討人員落戶銀川成市民 救助站積極申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)努力調(diào)查審核》）

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