圖解｜人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)：“新一線城市”都使出了哪些招?

　　百度地圖在基于海量位置和出行數(shù)據(jù)的《2017年第一季度中國(guó)城市研究報(bào)告》中指出，深圳成為一線城市中最具人口吸引力的城市。天津、重慶、蘇州、杭州成為一線城市人口流出比例較高的地區(qū)。
 

　　近期各地頻頻出臺(tái)“人才新政”，一場(chǎng)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)正在上演。記者從人才引進(jìn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、落戶、住房、醫(yī)療和子女就學(xué)六個(gè)維度，梳理了10座城市各自出臺(tái)的人才政策。

　　落戶成“人才新政”焦點(diǎn)，高校畢業(yè)生最受關(guān)注有8座城市明確提出了落戶細(xì)則，“放開(kāi)限制”、“降低條件”等類似描述在政策文件中出現(xiàn)頻繁，其中最受關(guān)注的是大學(xué)畢業(yè)生的落戶問(wèn)題。武漢在今年6月23日在《關(guān)于支持百萬(wàn)大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)的若干政策措施》中，通過(guò)開(kāi)放大學(xué)生落戶，設(shè)立“社區(qū)公共戶”等政策，期望在未來(lái)5年能留住100萬(wàn)大學(xué)生。
 

　　長(zhǎng)沙和成都在高校畢業(yè)生的落戶政策上取消了畢業(yè)年限的要求，提出了畢業(yè)即可落戶的政策，更首先明確提出“先落戶后就業(yè)”的概念，全日制本科畢業(yè)生只需憑有效證件即可辦理落戶手續(xù)。
 

　　另一類落戶政策的側(cè)重點(diǎn)在于推動(dòng)戶籍制度改革。鄭州提出，目標(biāo)到2020年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上，常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率的差距較2015年縮小4個(gè)百分點(diǎn)。目前，鄭州人口城鎮(zhèn)化率為71%。

　　引進(jìn)人才下血本，各地標(biāo)準(zhǔn)各不同

　　各地政府為了將人才收入囊中可謂是“痛下血本”，包括重慶、天津在內(nèi)的6座城市規(guī)定了各類人才的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。其中，長(zhǎng)沙、成都和濟(jì)南對(duì)頂尖人才及團(tuán)隊(duì)的資金補(bǔ)助最高達(dá)到了1億元。

　　但由于政府對(duì)頂尖人才的評(píng)判門檻較高，想拿到補(bǔ)助并不容易。各地對(duì)于人才的劃分標(biāo)準(zhǔn)存在差異：大部分城市按國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)等進(jìn)行劃分，“比拼”意味濃厚。例如天津市對(duì)諾獎(jiǎng)級(jí)別人才開(kāi)出了最高1200萬(wàn)元的補(bǔ)貼，而西安對(duì)同水平人才的補(bǔ)貼是500萬(wàn)元。劃分標(biāo)準(zhǔn)比較特別的是重慶，按照人才年薪進(jìn)行劃分并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　住房政策難解安居“遠(yuǎn)慮”
 

　　各地政府在住房政策上的優(yōu)惠突出，包括補(bǔ)貼房租，免租住房，優(yōu)惠購(gòu)房等方面。
 

　　下了“本錢”的是西安和南京。西安在加大人才安居保障的政策中規(guī)定，A類人才可免租入住180平米左右住房，在本市居住滿5年并在工作中取得貢獻(xiàn)的，政府可將房屋產(chǎn)權(quán)贈(zèng)與個(gè)人。南京則提出各類人才可以申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)房，在未來(lái)還能獲得折價(jià)購(gòu)買的優(yōu)惠。
 

　　各地政府當(dāng)然希望流入人才能夠真正在本市“定下來(lái)”。對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的人才，各地基本都提出了一次性的購(gòu)房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。但從各地近一個(gè)月的房?jī)r(jià)來(lái)看，西安的政策標(biāo)準(zhǔn)還比較符合購(gòu)房實(shí)際。
 

　　技能人才受追捧
 

　　各地政府不約而同地表現(xiàn)出對(duì)技能人才的重視。長(zhǎng)沙的“長(zhǎng)沙工匠”鍛造工程，西安的“西安工匠”培養(yǎng)方案，反應(yīng)了當(dāng)下各地對(duì)專業(yè)技能人才的高需求。
 

　　長(zhǎng)沙市計(jì)劃在未來(lái)五年內(nèi)，在先進(jìn)制造領(lǐng)域培育引進(jìn)15萬(wàn)名技能人才和3萬(wàn)民高技能人才。對(duì)于獲得“中華技能大獎(jiǎng)”和“全國(guó)技術(shù)能手”層次獎(jiǎng)勵(lì)的高技能人才，政府還將給予個(gè)人100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。西安市則在獎(jiǎng)勵(lì)技能人才的同時(shí)，開(kāi)展“西安工匠”和“西安工匠之星”的評(píng)選活動(dòng)，鼓勵(lì)各類技能人才參加國(guó)內(nèi)外技能大賽。
 

　　各地在人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中送出的落戶、送錢、送房等“政策大禮包”或許在一定程度上能吸引人才，但至于能否真正留住人才、用好人才，涉及的問(wèn)題卻遠(yuǎn)不止這些。新華社在社論中指出，拼人才，更關(guān)鍵的是拼城市的綜合實(shí)力。除了政策優(yōu)惠，各地政府還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)布局、行政效能等方面，讓人才有充分的理由留下。

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