女子“被精神病”20年:殘聯(lián)證明殘疾證無效單位不認

　　法制晚報·看法新聞8月5日報道，因身體不好提前退休，被辦了個精神殘疾證，此后再也難以回到原來的生活，“精神病”的符號，她背負了將近20年。前幾天，崔樺（化名）剛過了50歲生日，正式告別不惑之年。這些日子，她正經(jīng)歷有生以來最大的困惑——如何證明自己不是精神病。
 

　　這個問題有多難？她借助百度尋求答案，居然有人提出過相同的問題。假如被關(guān)進精神病院，如何證明自己沒病？有個叫“bbsriver”的網(wǎng)友給出的答案是：無法證明。讓崔樺絕望的是：共有7706 人贊同了該回答。
 

　　講述：總務(wù)主任遞給她一個小綠本
 

　　1986年，崔樺中專畢業(yè)后被分配到當時的北京市遠大中學(xué)任會計，事業(yè)編制。
 

　　1995年，崔樺因意外感染甲型肝炎住院治療，此后又因肌腱受損等原因，休養(yǎng)了將近一年時間。
 

　　有一次回學(xué)校辦事，校總務(wù)主任袁某主動找到崔樺，對她說：“看你身體不好，孩子又小，干脆辦個退休吧，也不用再交病假條了。”
 

　　聽說能辦提前退休，崔樺欣然應(yīng)允。
 

　　她說，雖說是退休了，可是什么手續(xù)也沒辦。但讓她印象深刻的是，從“退休”那個月開始，還給她漲了80元工資。
 

　　從此，不滿30歲的崔桂華過上了平靜安逸的退休生活，“退休”工資每月定期打入她的工資存折里，300元左右雖不算多，但在當時，柴米油鹽過日子，完全可以填飽肚子。
 

　　1998年，崔樺在學(xué)校與總務(wù)主任袁某偶遇，袁某遞給她一個“小綠本”，封皮上印著“中華人民共和國殘疾人證”。崔樺打開證件端詳，疾病種類赫然寫著“精神”兩個字，證件核發(fā)單位欄上，蓋著“北京市殘疾人聯(lián)合會”“北京市海淀區(qū)殘疾人聯(lián)合會”兩枚鮮紅的印章。
 

　　袁某的解釋是：辦了這個證，學(xué)校的校辦工廠可以免交一些稅費。
 

　　想到這也算是給學(xué)校做“奉獻”，崔樺也就沒再吭聲。但回到家，她發(fā)現(xiàn)這個殘疾證上沒填家庭住址，殘疾等級一欄也是空著的。
 

疑惑：不算退休卻在家領(lǐng)退休金
 

　　幾年前，工資普漲，退休和在職的職工都一起漲，可是崔樺的賬上沒多一分錢。
 

　　崔樺在丈夫李先生陪同下去學(xué)校問原因，新上任的潘校長一口氣反問了她三個問題：“你退休了嗎？你辦退休手續(xù)了嗎？你退休證呢？”
 

　　崔樺這才明白，她并沒有退休，而且在“自行退休”的這段時間她也沒上班。
 

　　根據(jù)潘校長的說法，“退休”和“在職”兩個先決條件都不具備，當然不存在漲工資的可能性。
 

　　于是，她在丈夫的陪同下，找到了海淀區(qū)教委。當時的教工委郭副書記聽他們講述了前后經(jīng)過，專門召集學(xué)校的代表、教委工作人員開了一次會。兩天后，海淀教委人事科的科長約崔樺去協(xié)商工資問題，提出每月增加180元的處理意見，崔樺當即表示認可。
 

　　該漲的錢是拿到手了，但是這漲的是工資還是退休金，根本沒有一個明確的說法。
 

　　既然沒退休，就應(yīng)該回去工作。為此，崔樺已記不清找了學(xué)校多少次，這期間，校長從潘校長、張校長換成了石校長。在石校長那里，崔樺問明白了一件事兒，不讓她回來工作，是因為她有“精神殘疾”。
 

　　說法：殘聯(lián)經(jīng)調(diào)查認定發(fā)證無效
 

　　2006年教育部頒布第23號令，于當年9月正式施行《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，其中第四章第三十五條明確規(guī)定：學(xué)校教職工應(yīng)當符合相應(yīng)任職資格和條件要求。學(xué)校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人，或者有精神病史的人擔任教職工。
 

　　崔樺認為自己沒病，希望能夠找醫(yī)院或者專家鑒定一下，于是，她找到了精神病?？漆t(yī)院北醫(yī)六院。醫(yī)生說，這種證明自己沒有精神病的“證明”不能開，如果做鑒定，需要組織機構(gòu)（工作單位）或司法機關(guān)出具“證明”才行。但是，學(xué)校方面卻并未明確表態(tài)需要她去做“證明”。
 

　　不能做精神病鑒定，崔樺想到了要把那個精神殘疾證的來龍去脈弄清楚。2016年底，她給北京市殘聯(lián)理事長寫了一封信，要求公開殘疾證的辦證信息。隨后，市殘聯(lián)責成海淀殘聯(lián)就此事展開調(diào)查。
 

　　海淀殘聯(lián)調(diào)查后給了崔樺兩份意見：《關(guān)于查詢崔樺一代殘疾人證底卡的說明》和《關(guān)于崔樺一代殘疾人證無效的證明》。
 

　　兩份證明中提到：經(jīng)海淀區(qū)殘聯(lián)、紫竹苑街道殘聯(lián)對崔樺一代殘疾人證進行查詢與核實，1998年北京市遠大中學(xué)向紫竹苑街道提交材料，以崔樺殘疾人證丟失為由，申請換領(lǐng)新的殘疾人證，根據(jù)材料中顯示的061020的舊證號進行查詢，該號碼的殘疾人底卡不是崔樺本人的。經(jīng)過查詢與核實，1998年申請為崔樺辦理一代殘疾人證的機構(gòu)所提交的材料不全，填寫的殘疾人狀況登記表存在問題，因此，當初為崔樺辦理的一代殘疾人證自始無效。
 

　　崔樺本人及家屬對一代殘疾人證無效的情況表示認可。

碰壁：需證明曾經(jīng)也不是精神病
 

　　崔樺拿著殘聯(lián)這兩份材料激動萬分。她問殘聯(lián)的工作人員，這樣是不是就可以證明我不是精神病了？
 

　　崔樺說，殘聯(lián)的工作人員告訴她，2009年更換了新的二代殘疾證，一代證同時廢止，如果沒有辦新證，說明精神病的事實已經(jīng)不被認可。
 

　　崔樺拿著殘聯(lián)開的說明和證明找到學(xué)校，找到了她曾經(jīng)的工作單位——現(xiàn)已更名為北京市信息管理學(xué)校，此時校長由韓校長變?yōu)槎ｉL。
 

　　崔樺以為有殘聯(lián)的證明材料，足以還她一個清白，讓她有機會重回工作崗位。孰料，董校長給她的答復(fù)是：你證明你現(xiàn)在不是精神病，但不能證明你曾經(jīng)沒有得過精神病，依照2006年教育部23號令，仍然不能安排工作。
 

　　在接受記者采訪時，崔樺說：“證是學(xué)校給的，殘聯(lián)發(fā)的，這中間我沒有任何過錯，為什么要讓我來承受傷害，背負將近20年的精神病名聲？”
 

　　說起對未來的打算，崔樺一臉苦笑，她說，看過一個小品，一個好好的人如何證明自己沒有精神病。小品中，憤怒無比和心平氣和均被人認為是患有精神病……任何舉動都可以看做是病人的表現(xiàn)。
 

　　校方：她當年四處燒東西，母親姐姐都患精神病
 

　　8月4日下午，記者聯(lián)系到北京市信息管理學(xué)校董校長，他表示，崔樺的精神病一事，在當年就有表現(xiàn)，崔樺的母親和姐姐都有精神殘疾，而崔樺本人也有類似的表現(xiàn)，比如存在拿著火柴四處燒東西等行為，經(jīng)過她的親屬同意，才為崔樺辦理了精神殘疾證，可以“內(nèi)退”。
 

　　“這個證件是殘聯(lián)辦的，不是學(xué)校辦的，而且還補辦過一次。”董校長說，學(xué)校根本沒有辦證的權(quán)利，“現(xiàn)在沒有內(nèi)退一說，她可能認為經(jīng)濟受到損失，所以才四處找，幾年前教委也給過她一定的補助，簽過相關(guān)協(xié)議，要求不再追究，不知道為何被本人再次提起。”
 

　　董校長說，學(xué)校一直認可崔樺的殘疾人證是真的，而崔樺所拿到的海淀殘聯(lián)等出具的說明，校方找律師看過之后，認為不具有合法性。
 

　　“現(xiàn)在有關(guān)部門正按照程序為她處理此事。”董校長說，如果上級部門有相關(guān)結(jié)論之后，校方可以按照上級要求執(zhí)行。
 

　　對于董校長所說拿著火柴燒東西的行為，崔樺回應(yīng)稱，過了將近20年，真的記不清是否有這樣的小事，而母親以及更上一輩根本沒有任何精神病，“我姐姐在20多歲時，因為感情問題，是變成了精神殘疾人，但我家根本沒有精神病史。”
 

　　殘聯(lián)：辦證程序手續(xù)均不合法，證件無效
 

　　記者聯(lián)系上了海淀區(qū)殘聯(lián)張理事長，他表示，崔樺多次反映自己的問題，經(jīng)過工作人員查詢核對，找到了相關(guān)材料發(fā)現(xiàn)，當年為崔樺辦證的所有程序和手續(xù)均不合法，“她竟然有兩個殘疾證，而且是通過不同的街道辦理。經(jīng)過鑒定，我們認為以前的兩個證件均無效，不能把她認定為殘疾人。”
 

　　“現(xiàn)在殘聯(lián)認定精神病證件無效，可學(xué)校又不認可殘聯(lián)的說法，我這個背負了20年的精神病名聲，何時才能卸下來？”崔樺說。
 

　　律師說法：可申請勞動仲裁
 

　　北京市冠領(lǐng)律師事務(wù)所任戰(zhàn)敏律師說，由于勞動案件是仲裁前置案件，首先崔女士可以通過向勞動仲裁機構(gòu)申請仲裁,在仲裁過程中如果校方執(zhí)意要崔女士證明其曾經(jīng)沒有得過精神病，崔女士可以依據(jù)民事訴訟舉證規(guī)則“誰主張，誰舉證”，要求校方承擔舉證責任，證明崔女士曾經(jīng)得過精神病，否則就要其承擔舉證不能的不利后果。如果對仲裁結(jié)果不滿，還可以再向法院提起民事訴訟。
 

　?。ㄔ}《“被精神病”20年，她一直希望證明自己不是精神病》）

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