四川暗訪督查揪出“散亂污”企業(yè)

       12月13日晚8時(shí)，迎著冬日寒風(fēng)中的燈光，兩輛暗訪督查車(chē)從四川省環(huán)保廳出發(fā)。
 

　　當(dāng)晚，四川省環(huán)保廳廳長(zhǎng)于會(huì)文帶領(lǐng)省環(huán)保廳大氣處、省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法局、省環(huán)保宣教中心負(fù)責(zé)人和成都督查組執(zhí)法人員，對(duì)成都市推進(jìn)中央環(huán)保督察問(wèn)題整改和今冬明春大氣污染防治工作進(jìn)行暗訪督查。
 

　　出發(fā)前，于會(huì)文告訴記者，此次不打招呼，突擊暗訪督查，就是想通過(guò)以上率下，調(diào)動(dòng)全省環(huán)保系統(tǒng)的力量加強(qiáng)督查執(zhí)法，督促地方政府和有關(guān)部門(mén)落實(shí)大氣污染防治責(zé)任，防止“散亂污”和偷排漏排等各種違法企業(yè)“死灰復(fù)燃”和“反彈”。
 

　　鏡頭 1
 

　　建材公司成為“白雪世界”
 

　　“馬上改變路線，我們?nèi)C(jī)九路，有一家粉末廠正在開(kāi)工。”從其他市州抽調(diào)的環(huán)境執(zhí)法人員從前方傳來(lái)信息，四川省環(huán)境執(zhí)法局副局長(zhǎng)李德俊告訴司機(jī)立刻改變路線。
 

　　十多分鐘后，暗訪組到達(dá)成都市武侯區(qū)和青羊區(qū)交界處。由于比較隱蔽，很多“散亂污”企業(yè)棲身在這里。
 

　　站在成都多聯(lián)鑫建材公司的鐵門(mén)外，震耳欲聾的噪聲從門(mén)里傳出。廠區(qū)內(nèi)白茫茫一片，漫天粉塵肉眼可見(jiàn)。9位工人戴著口罩或者防毒面具，身上落滿白色粉塵，難以辨別衣服本來(lái)的顏色。
 

　　現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，拌料車(chē)間5臺(tái)設(shè)備無(wú)收塵設(shè)施，塑膠建材生產(chǎn)車(chē)間兩條生產(chǎn)線無(wú)廢氣收集處理設(shè)施，且拌料車(chē)間和塑膠建材生產(chǎn)車(chē)間均未密閉，無(wú)組織排放現(xiàn)象嚴(yán)重。
 

　　通過(guò)翻看工人考勤記錄表，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，這個(gè)廠從2016年10月一直在生產(chǎn)，只有2017年春節(jié)期間停工一段時(shí)間，就連中央環(huán)保督察期間也沒(méi)有停止過(guò)生產(chǎn)，其中很多天都是凌晨以后開(kāi)工。
 

　　“這個(gè)地方比較隱蔽，成都市環(huán)保局可能不知道，但是街道辦事處和網(wǎng)格化管理員應(yīng)該知道。”看見(jiàn)這種場(chǎng)面，于會(huì)文立即讓成都市環(huán)保局人員聯(lián)系街道辦人員。
 

　　鏡頭 2
 

　　環(huán)保廳長(zhǎng)吃了“閉門(mén)羹”
 

　　“剛剛來(lái)的時(shí)候，街對(duì)面的廠房好像也在生產(chǎn)。走，我們過(guò)去看看。”然而，執(zhí)法人員一遍遍敲門(mén)，但廠房大門(mén)緊鎖不開(kāi)。
 

　　“企業(yè)人員‘打風(fēng)望哨’現(xiàn)象嚴(yán)重，查一個(gè)地方，會(huì)驚動(dòng)一大片。”四川省環(huán)境執(zhí)法局局長(zhǎng)雷毅說(shuō)，執(zhí)法時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到這種情況。
 

　　“里面有揮發(fā)性有機(jī)物排放。”一名執(zhí)法人員邊用揮發(fā)性紅外熱成像儀檢測(cè)邊說(shuō)。
 

　　十幾分鐘后，青羊區(qū)街道辦事處的負(fù)責(zé)人來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，蘇坡綜合執(zhí)法人員將鐵門(mén)撬開(kāi)，執(zhí)法人員終于進(jìn)入。
 

　　這個(gè)廠為精彩未來(lái)廣告公司，車(chē)間有3臺(tái)設(shè)備被覆蓋，四周堆放著噴繪產(chǎn)品。墻面只有兩個(gè)排風(fēng)扇，沒(méi)有污染物收集、處理設(shè)施。一分鐘不到，執(zhí)法人員就被刺鼻的氣味逼到大門(mén)外。
 

　　這時(shí)，該公司人員姍姍來(lái)遲并稱(chēng)沒(méi)有聽(tīng)見(jiàn)敲門(mén)聲，公司也沒(méi)有生產(chǎn)。
 

　　“停產(chǎn)了還有這么大的味道？”于會(huì)文徑直走向生產(chǎn)車(chē)間，將塑料布拉開(kāi)一摸。“這么冷的天，你這機(jī)器還燙手，這是停產(chǎn)了嗎？”
 

　　這家企業(yè)原本屬于停產(chǎn)范圍，執(zhí)法人員卻翻到其12月6日還有訂單的記錄。但被問(wèn)及有沒(méi)有污染物收集、處理措施時(shí)，公司人員顯得很尷尬。
 

　　于會(huì)文嚴(yán)肅地對(duì)街道辦人員說(shuō)，必須加大對(duì)“散亂污”企業(yè)的監(jiān)管力度。“越是屬于拆遷的區(qū)域，就越是應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管。”
 

　　鏡頭 3
 

　　“散亂污”企業(yè)歸誰(shuí)管 兩街道辦“當(dāng)面對(duì)質(zhì)”
 

　　當(dāng)督查人員再次回到成都多聯(lián)鑫建材公司時(shí)，武侯區(qū)街道辦人員已經(jīng)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
 

　　“武侯區(qū)和青羊區(qū)的都在，大家當(dāng)面說(shuō)清楚。”于會(huì)文讓兩地街道辦人員說(shuō)清楚這家企業(yè)究竟歸誰(shuí)管。經(jīng)確定，這個(gè)公司還是屬于青羊區(qū)，正好在邊界線上向武侯區(qū)突出了一塊。
 

　　青羊區(qū)街道辦人員告訴督查組，這個(gè)社區(qū)對(duì)“散亂污”企業(yè)的整治力度很大。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的100多家企業(yè)都發(fā)了通知，每天有兩次巡查。“這一片區(qū)都是準(zhǔn)備拆遷的。每次巡查時(shí)，這個(gè)企業(yè)都是關(guān)門(mén)的?？吹降孛嬗蟹e灰，我們以為是沒(méi)有清掃。”
 

　　在現(xiàn)場(chǎng)，于會(huì)文要求，青羊區(qū)必須在3天內(nèi)給省級(jí)環(huán)保督查辦一個(gè)明確意見(jiàn)。“過(guò)兩天，我還來(lái)。你們必須舉一反三，持續(xù)加壓加碼，不整改到位，絕不放手。”
 

　　12月13日晚上10時(shí)，青羊區(qū)就立即開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，啟動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接程序，對(duì)多聯(lián)鑫公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人等6名涉事人員依法傳喚，對(duì)區(qū)內(nèi)相關(guān)負(fù)責(zé)單位和責(zé)任人啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)程序。截至12月17日12時(shí)，這家企業(yè)機(jī)器設(shè)備已拆卸搬離，正在清運(yùn)原材料和產(chǎn)品。涉嫌擅自偷產(chǎn)的精彩未來(lái)公司生產(chǎn)設(shè)備已搬離。
 

　　青羊區(qū)政府表示，針對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將深刻反省，舉一反三，全面摸排，綜合施治，嚴(yán)防反彈。
 

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　　排查五千多點(diǎn)位 逾六成存在問(wèn)題
 

　　“通過(guò)此次突擊暗訪督查，從總體上看，成都市委市政府對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作高度重視，措施有力、成效顯著，但還是有個(gè)別街道、區(qū)縣，責(zé)任沒(méi)有層層壓實(shí)，特別是還有個(gè)別企業(yè)有僥幸心理，實(shí)施偷排、漏排、超排。”于會(huì)文說(shuō)。
 

　　他介紹說(shuō)，這次能夠抓到現(xiàn)行，離不開(kāi)各類(lèi)技術(shù)手段和信息化手段的支撐?，F(xiàn)在一些企業(yè)不敢明著偷排，卻玩起了“捉迷藏”。“前幾天，我們通過(guò)奧維地圖、蛙鳴系統(tǒng)等各種手段，發(fā)現(xiàn)有幾個(gè)點(diǎn)位還是存在定時(shí)特別是凌晨后半夜超標(biāo)的現(xiàn)象。”
 

　　“它什么時(shí)候偷排，我就什么時(shí)候明察暗訪，就是要持續(xù)加壓加碼加密監(jiān)管，打擊違法行為。”談到此次暗訪督查，于會(huì)文認(rèn)為，這種形式還要堅(jiān)持下去。
 

　　據(jù)了解，四川上下還將咬緊目標(biāo)不放松，在提前預(yù)警、協(xié)同治理、精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化督查等方面下功夫，進(jìn)一步壓實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任，實(shí)施大氣污染物協(xié)同減排，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)工程治理攻堅(jiān)，實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和部門(mén)協(xié)作，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)科技支撐。
 

　　按照四川省委、省政府要求，四川省環(huán)保督察辦自2017年11月啟動(dòng)了成都平原地區(qū)秋冬季大氣污染防治強(qiáng)化督查，17個(gè)現(xiàn)場(chǎng)督查組分赴17個(gè)市開(kāi)展了強(qiáng)化督查工作，其中對(duì)位于成都平原地區(qū)的成都市、德陽(yáng)市等8市實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋。

　　截至12月17日12時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)督查組
對(duì)照7項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)清單，共對(duì)5132個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)其中3356個(gè)點(diǎn)位存在環(huán)境問(wèn)題，涉及環(huán)境問(wèn)題5315個(gè)。其中，揚(yáng)塵防治不到位1867個(gè)；“散亂污”企業(yè)及集群淘汰升級(jí)情況1128個(gè)；環(huán)評(píng)或“三同時(shí)”問(wèn)題736個(gè)。督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題率平均為65.39%。（記者王小玲）

       轉(zhuǎn)自：中國(guó)環(huán)境報(bào)

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