技術(shù)的進(jìn)步有時是把雙刃劍。
2016年7月，被譽(yù)為專車新政的《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）明確了網(wǎng)約車的合法地位，將網(wǎng)約車車輛登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”，還明確私家車符合條件可轉(zhuǎn)化為網(wǎng)約車運(yùn)營。
但是，一年多后，接連發(fā)生的滴滴“打人”和“空姐遇害”事件突然讓社會驚醒，這條曾經(jīng)改變打車難時代的“鯰魚”已經(jīng)被養(yǎng)得太過肥大。
如何管好這條“鯰魚”，阻止在駕駛過程中、在汽車這個封閉空間中發(fā)生悲劇的可能性？
滴滴的責(zé)任
不管是之前乘客遭遇司機(jī)毆打，還是這次發(fā)酵中的空姐搭乘順風(fēng)車遇害，滴滴作為平臺在反應(yīng)上其實都挺積極。
打人事件之后，滴滴方面表示已第一時間聯(lián)系乘客致歉，并按照平臺相關(guān)制度，將墊付被打乘客全部醫(yī)療費(fèi)用，全力配合警方調(diào)查處理此事。
而空姐遇害事件發(fā)生后，滴滴一度比警方還快，發(fā)表了高達(dá)100萬元人民幣的懸賞令，并向全社會公開征集線索，尋找該名具有嫌疑的順風(fēng)車司機(jī)，同時公布了其身份證號、電話和照片。
除了違法犯罪情節(jié)嚴(yán)重程度不一樣，這次的空姐遇害事件和此前的滴滴打人事件的差異還在于一個是順風(fēng)車，一個是快車。
兩者的區(qū)別在于順風(fēng)車從業(yè)務(wù)上定位是公益性質(zhì)，滴滴只是司機(jī)乘客的信息撮合方，并不抽取傭金，只是收取很小比例的服務(wù)信息費(fèi)用。而快車和專車一樣，滴滴作為運(yùn)營監(jiān)管平臺抽取20%左右的傭金。
2016年11月起施行的《暫行辦法》第16條規(guī)定，“網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全”。
這意味著，網(wǎng)約車業(yè)務(wù)中，平臺就是承運(yùn)人，消費(fèi)者是和平臺發(fā)生合同關(guān)系，而不是和司機(jī)本身，這個“承運(yùn)人責(zé)任”和傳統(tǒng)出租車公司相類似。
需要注意的是，上述《暫行辦法》第38條又明確規(guī)定：“私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，按城市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”這意味著，順風(fēng)車并不在網(wǎng)約車的承運(yùn)人責(zé)任之內(nèi)。
而滴滴順風(fēng)車的用戶協(xié)議中也寫道：“由于車主原因造成行駛過程中的安全事故，車主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。”并未提及滴滴平臺的責(zé)任。
交通運(yùn)輸部官微此前發(fā)布了一篇題為《檢驗網(wǎng)約車發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)是人民群眾的獲得感》的文章。文中指出：網(wǎng)約車企業(yè)是運(yùn)輸服務(wù)的提供者，必須要承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任和相應(yīng)的社會責(zé)任。檢驗網(wǎng)約車發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)不是“流量”或“估值”，而是人民群眾的獲得感。乘客和司機(jī)是網(wǎng)約車企業(yè)的“衣食父母”，是其走遠(yuǎn)做強(qiáng)的“資本”，正是他們的選擇撐起了企業(yè)的“流量估值”和持續(xù)發(fā)展。如果沒有乘客和司機(jī)的選擇，再大的網(wǎng)約車平臺終將會轟然倒塌。
這篇文章在業(yè)內(nèi)一度被解讀為是在喊話滴滴。
現(xiàn)實的狀況是，一旦出問題，不管是否存在法律上的責(zé)任，滴滴都不能甩鍋。
不定時炸彈
這并不是滴滴的順風(fēng)車第一次出事。
2016年5月2日，深圳一名24歲女教師搭乘滴滴順風(fēng)車返回學(xué)校，司機(jī)潘某持刀逼迫被害人交出身上財物，之后將其殘忍殺害。隨后滴滴公司通報稱，涉案司機(jī)在平臺上的注冊信息均為真實信息，但涉案車輛的牌照系司機(jī)臨時偽造。根據(jù)警方的調(diào)查結(jié)果，受害人在發(fā)現(xiàn)車牌和平臺信息不相符時，選擇了在平臺上取消訂單，并繼續(xù)乘坐。
而公眾最近也開始集中質(zhì)疑滴滴平臺對順風(fēng)車審核不嚴(yán)的問題。
對此，滴滴日前公布自查結(jié)果，承認(rèn)平臺存在監(jiān)管漏洞，宣布順風(fēng)車平臺業(yè)務(wù)全國停業(yè)整改一周。該嫌疑人系違規(guī)使用其父的順風(fēng)車賬號接單，在案發(fā)前就因言語性騷擾而被投訴，但滴滴并未對投訴做妥善處理。
在滴滴司機(jī)注冊平臺中，對快車、專車司機(jī)的招募和順風(fēng)車車主的申請條件也不一樣。
滴滴方面公示的信息顯示，在北京地區(qū)滴滴快車司機(jī)注冊需要實行實名制，需提供身份證、駕駛證和行駛證，同時需無犯罪、吸毒記錄，無酒駕、毒駕等嚴(yán)重交通違法事故，此外，駕齡3年以上，準(zhǔn)駕車型C2及以上。一般審核期限為3~5天。
而順風(fēng)車車主的申請條件則相對寬松，根據(jù)滴滴APP招募順風(fēng)車司機(jī)的信息，需身份證、行駛證、駕駛證均真實有效，且駕齡需在1年以上。車主審核時效最快為48小時，新車或新駕照則需要7~14天。
有報道稱，滴滴順風(fēng)車在注冊審核環(huán)節(jié)上存在明顯漏洞。女性司機(jī)在上傳了男性司機(jī)的系列證件后也能正常過審。
除此之外，各地發(fā)布的指導(dǎo)意見中均對合乘車輛每日的派單數(shù)量作出規(guī)定，北京、上海等地要求上限為2次。但滴滴順風(fēng)車每日最高可接單數(shù)為15單，明顯高于各地政府的規(guī)定。
這意味著，順風(fēng)車中存在一定數(shù)量的“專職車主”，他們并非在上下班或有計劃的出行中順便捎人，而是帶著營利目的專職運(yùn)營。
另一方面，滴滴此前在順風(fēng)車業(yè)務(wù)上加入的類似社交功能標(biāo)簽評價，在滴滴順風(fēng)車的行程結(jié)束后，車主和乘客可以在APP端的評價頁面中選擇滴滴預(yù)先設(shè)定好的“這個美女不一般”、“直男”等“印象標(biāo)簽”來評價對方。
如今這一功能由于在一定程度上暴露了車主和乘客的信息而招致批評聲不斷。
事實上，由于風(fēng)控和管理上的難度，順風(fēng)車業(yè)務(wù)有點像出行平臺中的“不定時炸彈”。
但是順風(fēng)車并不是滴滴一家獨(dú)有的業(yè)務(wù)。目前市面上，除了滴滴，還有做順風(fēng)車起家的嘀嗒，以及剛加入順風(fēng)車不久的高德。而這場面對順風(fēng)車的調(diào)整將影響著三家的業(yè)務(wù)走向。
因為即使網(wǎng)約車已經(jīng)可以通過互聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)控機(jī)動車的行蹤，甚至可以用技術(shù)手段實現(xiàn)可視化監(jiān)控，即使網(wǎng)約車外在安全性上實際已經(jīng)比傳統(tǒng)出租車更為可靠，但滴滴們至今依然沒有辦法百分百保證乘客的安全。
今年3月發(fā)布的《2017年中國獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展報告》顯示，滴滴估值560億美元，位列第二名。滴滴出行CEO程維日前公布的數(shù)據(jù)是，2017年，滴滴服務(wù)了74億次用戶的出行，滴滴每天服務(wù)的用戶訂單超過3000萬筆、4000萬人次。
平臺越大，責(zé)任也就越大。很多時候，滴滴不僅要承擔(dān)法律責(zé)任，還要承擔(dān)社會責(zé)任和道德責(zé)任。（趙陳婷）
轉(zhuǎn)自：第一財經(jīng)日報
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