前三季度，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門著力穩(wěn)定糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，農(nóng)村居民人均可支配收入達11622元，實際增長6.4%；農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持穩(wěn)中有進的態(tài)勢，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一大亮點，“壓艙石”作用進一步顯現(xiàn)——
日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行主要數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，前三季度第一產(chǎn)業(yè)增加值4.3萬億元，同比增長2.9%；農(nóng)村居民人均可支配收入11622元，實際增長6.4%。
當前，主要農(nóng)產(chǎn)品供給情況如何？農(nóng)民增收勢頭怎樣？又有哪些新動向？對此，記者采訪了有關(guān)業(yè)內(nèi)人士和市場主體。
糧食生產(chǎn)：
不僅產(chǎn)量高而且品質(zhì)好
“霜降見霜，谷米滿倉”。目前正值“三秋”大忙時節(jié)，秋糧收獲超過八成半，北方收獲基本掃尾，南方雙季晚稻收獲過了兩成半。秋冬種生產(chǎn)進入高峰，冬小麥播種過七成，冬油菜播種過六成，總體進展比較順利。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛說，預計全年糧食實現(xiàn)增產(chǎn)，總產(chǎn)量繼續(xù)保持在1.3萬億斤以上。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長劉莉華認為，今年糧食除了增產(chǎn)之外，還有3個鮮明特點。一是種植結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)優(yōu)。非優(yōu)勢區(qū)水稻、玉米面積繼續(xù)調(diào)減，大豆面積比去年增加1000萬畝。二是生產(chǎn)方式持續(xù)調(diào)綠。實施耕地輪作休耕試點3000萬畝，繼續(xù)調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)投入品結(jié)構(gòu)，有機肥施用量增加，化肥、農(nóng)藥使用量有望繼續(xù)減少。三是發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高。全國優(yōu)質(zhì)專用小麥的比例達到33%，比去年提高3個百分點，優(yōu)質(zhì)稻谷和大豆面積增加。
“大豆很受社會關(guān)注。隨著居民消費結(jié)構(gòu)升級，大豆需求量越來越大。今年中央一號文件明確實施大豆振興計劃。”劉莉華說，為了推動計劃實施，中央財政安排東北地區(qū)大豆生產(chǎn)者補貼資金170多億元，比上年增加近40億元，調(diào)動了農(nóng)民的積極性。開展耕地輪作試點，支持主產(chǎn)區(qū)玉米和大豆等作物合理輪作。加大大豆制種大縣獎勵力度，資金規(guī)模達8000萬元。從農(nóng)情調(diào)度看，大豆面積有望超過1.3億畝，連續(xù)第4年恢復性增加。
伴隨農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)成為發(fā)展主旋律。在質(zhì)量興農(nóng)方面，國家、省、地、縣4級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系全面建立，已有3.7萬家企業(yè)在國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺注冊，納入管理的農(nóng)產(chǎn)品都有了“身份證”。在綠色興農(nóng)方面，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動繼續(xù)推進，有機肥替代化肥試點縣增加到175個。畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實現(xiàn)585個畜牧大縣全覆蓋，利用率超過70%。今年前9個月，新認證綠色食品產(chǎn)品11998個、有機產(chǎn)品3197個、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品255個。
生豬生產(chǎn)：
措施真給力保供信心足
“近段時間，國家出臺17條含金量高的政策措施支持生豬生產(chǎn)，我們養(yǎng)豬戶信心更足了。”江西省崇義縣長龍鎮(zhèn)新溪村鑫鑫牧業(yè)種豬場負責人董世晴說。該種豬場現(xiàn)存欄生豬近1000頭，縣畜牧站技術(shù)人員不定期前來檢測疫情、指導防疫，目前生長狀況基本穩(wěn)定。“眼下，生豬價格比較高，如果做好疫病防護，養(yǎng)殖利潤將很可觀，我下一步準備擇機擴大養(yǎng)殖規(guī)模。”董世晴說。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長楊振海說，已經(jīng)有24個省份相繼發(fā)布了促進生豬生產(chǎn)的措施。廣東、江蘇明確各地市生豬最低出欄量，安徽、福建對國家核心種豬場和規(guī)模養(yǎng)殖場實施臨時性救助補助。浙江對新建（擴建）的萬頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場，每出欄1萬頭給予100萬元補助獎勵，并安排9億元統(tǒng)籌用于生豬生產(chǎn)和防疫。四川、云南、湖南等鼓勵利用四荒地以及未利用地、低效閑置土地開展生豬生產(chǎn)。甘肅今年由生豬凈調(diào)入省變?yōu)閮粽{(diào)出省，目前引進了6家大型現(xiàn)代養(yǎng)豬企業(yè)。河南省對每個防控非洲豬瘟洗消中心建設給予30萬元補貼。
隨著扶持生豬生產(chǎn)各項利好政策落實，加上市場行情看好，養(yǎng)殖戶補欄增養(yǎng)的積極性明顯提升。9月份，全國年出欄5000頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場生豬存欄環(huán)比增長0.6%、能繁母豬存欄環(huán)比增長3.7%，后備母豬銷量繼續(xù)大幅增長，豬飼料產(chǎn)量和銷量都出現(xiàn)了回升。截至10月16日，全國已有28個省份的非洲豬瘟疫區(qū)解除了封鎖。從總體看，疫情發(fā)生的勢頭明顯減緩，生豬生產(chǎn)和運銷秩序基本恢復正常。
魏百剛表示，當前生豬生產(chǎn)恢復向好因素明顯增多，整體上進入了止降回升的轉(zhuǎn)折期。按照這一趨勢，年底前生豬產(chǎn)能有望探底回升，明年有望基本恢復到正常水平。與此同時，禽肉、牛肉、羊肉等替代肉類產(chǎn)量增加較快，前三季度分別達到1539萬噸、458萬噸和330萬噸，分別比去年同期增長10.2%、3.2%和2.3%。
農(nóng)民收入：
資本下了鄉(xiāng)增收有保障
“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”前三季度，農(nóng)村居民人均可支配收入達到11622元，實際增長6.4%，高于GDP增速0.2個百分點，高于城鎮(zhèn)居民收入增速1個百分點；城鄉(xiāng)收入比為2.75，較上年同期縮小0.03。產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯，累計建成各類扶貧產(chǎn)業(yè)基地10萬個以上，92%的貧困戶參與到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，貧困農(nóng)戶收入增速繼續(xù)高于全國農(nóng)村居民平均水平。鄉(xiāng)村消費保持較快增長，前三季度全國鄉(xiāng)村消費品零售額達到43150億元，同比增長9%，高于城鎮(zhèn)1個百分點。
“這兩年農(nóng)村居民可支配收入總體穩(wěn)定增長，但持續(xù)增收難度也越來越大。當前正值秋糧收獲季節(jié)，為了穩(wěn)住農(nóng)民增收勢頭，有關(guān)部門積極落實稻谷最低收購價政策。近期，國家公布2020年小麥最低收購價為每斤1.12元，釋放了穩(wěn)糧價的積極信號。”魏百剛說，豐產(chǎn)又增收是農(nóng)民務農(nóng)收入增長的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將指導各地做好秋冬種工作，穩(wěn)定小麥種植面積，調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)。同時，著力抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，讓更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得好、賣得好。
今年9月份，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等11個部門發(fā)布了《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動的若干意見》，對帶動小農(nóng)戶增收將發(fā)揮很大作用。“截至目前，依法登記的農(nóng)民合作社達220.7萬家，合作社聯(lián)合社1萬多家，輻射帶動了全國近一半農(nóng)戶。通過示范社四級聯(lián)創(chuàng)，縣級以上示范社達18萬家，國家示范社達近8500家。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導司一級巡視員趙鐵橋說，農(nóng)民合作社產(chǎn)業(yè)涵蓋糧棉油、肉蛋奶、果蔬茶等主要產(chǎn)品生產(chǎn)，并由種養(yǎng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、觀光旅游業(yè)和服務業(yè)延伸。
如何拓展農(nóng)民非農(nóng)收入增長空間？專家表示，要切實做好農(nóng)民工工資支付保障工作，確保農(nóng)民工年底前及時足額領到工資。同時，要增加農(nóng)民就近就業(yè)機會。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設力度，加快各級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等建設，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。通過積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，撬動更多社會資本加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，讓農(nóng)民在家門口也能找到就業(yè)機會。
轉(zhuǎn)自：中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》
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