不到1年時間,海南省澄邁縣衛(wèi)生系統(tǒng)便有13名醫(yī)院院長、醫(yī)務(wù)工作人員相繼被查。澄邁縣衛(wèi)生局副局長兼縣人民醫(yī)院院長羅小敏便赫然在列。身為醫(yī)院“一把手”,他未能抵擋“金錢病毒”的侵蝕,最終深陷囹圄。
近日,備受關(guān)注的羅小敏涉嫌受賄一案,經(jīng)澄邁縣人民檢察院指控,澄邁縣人民法院一審以受賄罪判處羅小敏有期徒刑10年,并處罰金人民幣90萬元。
法院查明,羅小敏擔(dān)任澄邁縣衛(wèi)生局副局長及兼任澄邁縣人民醫(yī)院院長期間,在藥品及醫(yī)療設(shè)備采購審批、貨款結(jié)算等工作中,利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,收受他人錢款共計353.7萬元。
賬目比對揭開黑幕
2017年7月,澄邁縣委巡察組進(jìn)駐縣衛(wèi)計委、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院三家單位。當(dāng)時,群眾普遍反映公立醫(yī)院藥價高、看病貴。
巡察組發(fā)現(xiàn),一盒市場價為1元的藥品,公立醫(yī)院的采購價是30元,賣給患者的售價更是高出市場價30倍。
在巡察意見反饋會上,巡察組分別向3家被巡察單位負(fù)責(zé)人指出了以藥養(yǎng)醫(yī)、采購腐敗、開大處方等問題。同時,相關(guān)問題線索也被依規(guī)移交至澄邁縣紀(jì)委。
收到線索后,澄邁縣紀(jì)委立即組成核查組展開初核。在與業(yè)內(nèi)人士交流中核查組獲悉,按照行規(guī),藥品進(jìn)價越高,獲得醫(yī)藥回扣空間便越大。于是,調(diào)查目光轉(zhuǎn)向收受醫(yī)藥回扣的黨員干部,澄邁縣人民醫(yī)院院長羅小敏進(jìn)入調(diào)查視野。
公開資料顯示,1972年生的羅小敏1993年醫(yī)學(xué)院畢業(yè)后,進(jìn)入澄邁縣衛(wèi)生系統(tǒng)工作。2011年4月至2014年12月,擔(dān)任澄邁縣衛(wèi)生局副局長兼澄邁縣人民醫(yī)院院長。被查前,任澄邁縣衛(wèi)計委黨委委員、副主任。
正是從羅小敏擔(dān)任院長后,澄邁縣人民醫(yī)院大量藥品采購集中于4家固定藥品供應(yīng)公司。
據(jù)了解,澄邁縣紀(jì)委剛開始并沒有發(fā)現(xiàn)羅小敏銀行賬戶有何異常。但走訪中,有群眾反映稱:“羅院長的老婆吳某領(lǐng)著縣中醫(yī)院的工資,卻天天開著寶馬逛街、打牌,也不上班。”
從吳某“吃空餉”問題入手,調(diào)查人員發(fā)現(xiàn),雖然吳某名下沒有房產(chǎn),但其手機(jī)號卻出現(xiàn)在?？谑心掣邫n小區(qū)房主聯(lián)系方式一欄。這套房子的房主系羅小敏的朋友梁某。
澄邁縣紀(jì)委工作人員在梁某的銀行流水記錄中發(fā)現(xiàn),其賬戶會不定期地存入大額現(xiàn)金。通過比對賬目和走訪相關(guān)人員,羅小敏收受藥品供應(yīng)公司回扣的真相浮出水面。
暗箱操作收受紅包
時間追溯到2011年。
為在藥品采購計劃審批、貨款支付等方面得到時任澄邁縣人民醫(yī)院院長羅小敏的關(guān)照,湖南天鼎醫(yī)藥有限公司海南區(qū)域經(jīng)理蘇某先后多次送給羅小敏70.1萬元。
到了2015年上半年,蘇某所經(jīng)營澄邁縣人民醫(yī)院國益堂便民大藥房因偷稅漏稅問題被發(fā)現(xiàn)。為該罰款事宜,蘇某請托羅小敏幫忙疏通關(guān)系,并于2015年上半年送給其15萬元。
2016年,國益堂便民大藥房被澄邁縣審計部門發(fā)現(xiàn)其設(shè)立及經(jīng)營不符合相關(guān)報備手續(xù),要求整改。這時,蘇某再次請托羅小敏幫忙,并于2017年1月再次送給羅小敏15萬元表示感謝。
7年間,羅小敏僅收受蘇某賄賂,金額就多達(dá)100.1萬元。
除此之外,羅小敏均因其澄邁縣衛(wèi)生局副局長及澄邁縣人民醫(yī)院院長的身份便利,先后多次與5名不同醫(yī)藥公司醫(yī)藥代表接觸,為他們提供在設(shè)備采購計劃審批、設(shè)備款支付等方面的關(guān)照和幫忙,并獲得好處費(fèi)253.6萬元。
羅小敏供稱,每次采購藥品后,藥品供應(yīng)公司就會按“規(guī)矩”給他送去現(xiàn)金,金額則是采購藥品總價的5%至10%不等。他將這些“好處費(fèi)”積攢下來交給梁某,由梁某存入銀行賬戶,供他購買房產(chǎn)和車輛。
世間永無后悔藥
2018年1月18日上午,澄邁縣法院公開審理縣衛(wèi)計委原副主任羅小敏受賄案。
看著這位“老熟人”“老朋友”“老搭檔”在被告人席上接受審判,來自縣委組織衛(wèi)計、教育、經(jīng)濟(jì)和農(nóng)口系統(tǒng)班子成員,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)副科級以上干部約200名旁聽人員感慨良多。
“作為單位主要領(lǐng)導(dǎo),要從案例中吸取教訓(xùn),把家人、下屬管好帶好；要經(jīng)常性開展警示教育,確保每名干部健康成長。”庭審結(jié)束后,澄邁縣水務(wù)局黨委書記、局長王文藝說。
2018年10月19日,澄邁縣法院一審以受賄罪判處羅小敏有期徒刑十年,并處罰金人民幣90萬元。
“人到中年,卻把自己送進(jìn)了監(jiān)獄,我悔呀!我不停地問自己,出獄之后還能融得進(jìn)這個社會嗎?還拿什么養(yǎng)家糊口?如何面對家鄉(xiāng)父老?”羅小敏悔不當(dāng)初,涕淚俱下。
查辦羅小敏案后,澄邁縣紀(jì)委舉一反三,相繼查處部分縣醫(yī)院、衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)干部和醫(yī)務(wù)人員收受藥品回扣、醫(yī)療耗材回扣、醫(yī)療器械回扣等問題。
據(jù)統(tǒng)計,2017年下半年至2018年6月,澄邁縣衛(wèi)生系統(tǒng)共有3名醫(yī)院副院長、4名衛(wèi)生系統(tǒng)干部、6名衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人受到黨紀(jì)政務(wù)處分。
在澄邁縣紀(jì)委建議下,澄邁縣衛(wèi)計委制定和完善《醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄實(shí)施辦法(試行)》《衛(wèi)計系統(tǒng)詢價采購管理辦法(試行)》等20項(xiàng)制度,從規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購藥品等方面作出規(guī)定。（記者 翟小功）
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