海南省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶持財(cái)稅政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)明確,今后一律不得簽訂或出臺(tái)與企業(yè)繳納稅收直接掛鉤的扶持政策。
財(cái)稅政策如何扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展才更加科學(xué)有效?根據(jù)《通知》,海南省將規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶持財(cái)稅政策有關(guān)事項(xiàng),以更多元的方式,提升財(cái)稅政策的積極有效性,切實(shí)落實(shí)好新發(fā)展理念,打造公平、公正、清新的營(yíng)商環(huán)境。該通知今年6月25日起開(kāi)始施行。
《通知》指出,各市縣政府、各部門(mén)以及有關(guān)園區(qū)今后在制定招商引資、產(chǎn)業(yè)培育和扶持政策時(shí),一律不得簽訂或出臺(tái)與企業(yè)繳納稅收直接掛鉤的扶持政策,要按照海南自由貿(mào)易港建設(shè)的要求,全力建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)、公開(kāi)透明、可預(yù)期的投資環(huán)境,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。
海南省政府對(duì)已經(jīng)出臺(tái)支持市縣及園區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶持政策,支持力度繼續(xù)保持不變。市縣政府及園區(qū)收到省財(cái)獎(jiǎng)補(bǔ)資金后,不得將財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金與企業(yè)繳納稅收同非稅收入掛鉤直接獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。具體獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用方案由市縣及園區(qū)研究制定。
其中,根據(jù)我省園區(qū)考核的有關(guān)要求,全省各級(jí)財(cái)政安排的產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)資金可重點(diǎn)統(tǒng)籌用于提升園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育能力、提升園區(qū)人氣指數(shù)、提高園區(qū)運(yùn)營(yíng)效率和減輕入園企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本等,具體可用于作為資本金發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用、要素激勵(lì)、與落戶企業(yè)簽訂對(duì)賭協(xié)議、支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、支持建設(shè)孵化器加速器、支持深化“放管服”改革、政策允許條件下促進(jìn)企業(yè)入駐和發(fā)展的其他內(nèi)容等7個(gè)方面。
《通知》還明確,省財(cái)政廳要聯(lián)合省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳等有關(guān)部門(mén),對(duì)各市縣政府及各部門(mén)出臺(tái)的招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持財(cái)稅政策進(jìn)行清理。各市縣政府、各部門(mén)今后擬出臺(tái)招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持財(cái)稅政策,要預(yù)先征求省財(cái)政廳的意見(jiàn)。省財(cái)政廳要會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持財(cái)稅政策的監(jiān)督檢查。(記者 周曉夢(mèng))
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