江蘇多舉措破解中小微企業(yè)融資難題

　　近年來(lái)，江蘇省財(cái)政圍繞發(fā)展普惠金融，強(qiáng)化中小微企業(yè)融資財(cái)政支持力度，陸續(xù)推出14個(gè)政銀合作產(chǎn)品，會(huì)同市縣財(cái)政設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，用財(cái)政資金小杠桿撬動(dòng)銀行貸款大放量，破解中小微企業(yè)融資難題。10月20日，江蘇省政府聯(lián)合省財(cái)政廳、省科技廳、省工信廳及省金融系統(tǒng)等多個(gè)部門召開新聞發(fā)布會(huì)，全面解讀此次推出的江蘇省惠普金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金細(xì)則。

　　受惠中小微企業(yè)達(dá)7300余家

　　江蘇省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)徐洪林向媒體介紹，此次出臺(tái)的 《江蘇省 "蘇信貸"工作實(shí)施方案》主要有三個(gè)特點(diǎn)：

　　一是省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金搭建了"財(cái)政+金融"政策協(xié)同平臺(tái)，財(cái)政、金融兩大政策協(xié)調(diào)配合，共同引導(dǎo)信貸資金流向。

　　二是省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金按照"1+N"的運(yùn)作模式，在基金項(xiàng)下按照支持領(lǐng)域和行業(yè)分類設(shè)立多個(gè)子產(chǎn)品。子產(chǎn)品的設(shè)立以解決中小微企業(yè)融資痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)為導(dǎo)向，按照廣覆蓋、多層次、有差異、定制化的原則，旨在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加精準(zhǔn)、更高質(zhì)量、更有效率的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，重點(diǎn)支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主業(yè)集中于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品有市場(chǎng)的中小微企業(yè)。

　　三是為實(shí)現(xiàn)信息多跑路、企業(yè)少跑腿，委托省聯(lián)合征信公司開發(fā)建設(shè)了省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金信息化管理系統(tǒng)，并依托省綜合金融服務(wù)平臺(tái)的智能化功能及專業(yè)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，有效整合了金融機(jī)構(gòu)、融資產(chǎn)品、扶持政策、企業(yè)需求、征信服務(wù)等資源，從發(fā)布產(chǎn)品信息、企業(yè)提出貸款申請(qǐng)、銀企融資對(duì)接到逾期貸款登記備案等業(yè)務(wù)流程可在線上完成，縮短企業(yè)找政策的時(shí)間，減少銀企信息不對(duì)稱，提高金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)融資對(duì)接的效率，提升企業(yè)融資滿意度，增強(qiáng)融資獲得感。

　　截至2020年底，已累計(jì)引導(dǎo)超4000億元優(yōu)惠利率貸款投向 "三農(nóng)"、科技、環(huán)保等領(lǐng)域，支持超過20萬(wàn)戶中小微企業(yè)。尤其 "蘇科貸"為科技型中小微企業(yè)提供低息貸款，解決首貸難題。截至2021年9月底，

　　"蘇科貸"業(yè)務(wù)范圍覆蓋全省13個(gè)設(shè)區(qū)市、59個(gè)縣（市、區(qū)）和12個(gè)高新區(qū)，撬動(dòng)合作銀行累計(jì)向7300多家科技型中小微企業(yè)發(fā)放貸款676億元。

　　此次支持的對(duì)象，主要涵蓋高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，給予定制化、差異化、個(gè)性化的政策支持。各產(chǎn)品重點(diǎn)支持首貸主體，助力中小微企業(yè)成功貸到 "第一筆錢"。

　　貸款利率，各產(chǎn)品貸款年利率不超過貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率 （LPR）上浮100個(gè)基點(diǎn)，根據(jù)國(guó)家政策要求和實(shí)際情況，將適時(shí)調(diào)整利率標(biāo)準(zhǔn)。除貸款利息外，銀行不另外收取保證金、融資手續(xù)費(fèi)等任何其他費(fèi)用，避免加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　貸款方式，主要投放信用貸款，破除過度依賴房地產(chǎn)等強(qiáng)抵押擔(dān)保物的傳統(tǒng)信貸思維，突出對(duì)中小微企業(yè)資信狀況和履約能力的重視；對(duì)于企業(yè)及其實(shí)際控制人在貸款授信時(shí)有逾期貸款未償還、被列入人民法院失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)環(huán)評(píng)信用等級(jí)結(jié)果紅色 （含）以下，納稅信用評(píng)級(jí)為D級(jí)的，各產(chǎn)品均不予支持。

　　貸款額度， "小微貸" "蘇農(nóng)貸"支持主體單戶貸款額度一般不超過1000萬(wàn)元；考慮到科技型企業(yè)、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的需求情況，對(duì)于

　　"蘇科貸" "蘇信貸"支持企業(yè)，單戶最高貸款額度可達(dá)3000萬(wàn)元。

　　讓更多中小微企業(yè)享受到政策紅利

　　基于江蘇是制造大省，小微企業(yè)數(shù)量眾多、整體規(guī)模巨大，為引導(dǎo)金融資源強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)的重點(diǎn)支持，幫扶小微企業(yè)融資紓困解難，省財(cái)政設(shè)立 "小微貸"產(chǎn)品，在首期推出的四個(gè)產(chǎn)品中， "小微貸"覆蓋范圍最廣、貸款門檻最低、抵質(zhì)押要求最少、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)參與方最多。

　　在 "小微貸"普惠江蘇廣大小微企業(yè)的基礎(chǔ)上，針對(duì)江蘇科技創(chuàng)新、工業(yè)信息、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域中小微企業(yè)和 "三農(nóng)"主體融資難題，省財(cái)政廳分別會(huì)同省科技廳、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳設(shè)立了 "蘇科貸" "蘇信貸""蘇農(nóng)貸"產(chǎn)品，為扶持對(duì)象提供更多層次、更多選擇的普惠金融產(chǎn)品和服務(wù)。

　　《江蘇省 "蘇信貸"工作實(shí)施方案》中提出，需要申請(qǐng)?zhí)K信貸的企業(yè)首先要進(jìn)入 "蘇信貸"企業(yè)白名單庫(kù)，企業(yè)該怎么申請(qǐng)和什么樣的企業(yè)符合入庫(kù)條件？江蘇省工信廳二級(jí)巡視員周毅彪給出這樣的解答：

　　"此次推出的政策，公開透明，所有企業(yè)只要按流程在工信廳服務(wù)平臺(tái)上即可申請(qǐng)，但要符合規(guī)范條件，如企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、研發(fā)的能力等。還有通過快捷通道，享受直通車，如省重點(diǎn)軟件企業(yè)、省專精特新企業(yè)、省信創(chuàng)圖譜企業(yè)等，可以直接入庫(kù)。"

　　除此之外，為滿足不同類型科技型中小微企業(yè)的融資需求， "蘇科貸"以企業(yè)年銷售收入作為劃分依據(jù)，設(shè)置三檔政策標(biāo)準(zhǔn)，在貸款額度、利率上限、貸款方式等要素上充分體現(xiàn)差異化。在保證以信用貸款為主的前提下，各產(chǎn)品合作銀行可根據(jù)貸款對(duì)象的特點(diǎn)，創(chuàng)新抵質(zhì)押方式，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、大中型農(nóng)機(jī)具、訂單、倉(cāng)單等抵質(zhì)押貸款。對(duì) "蘇農(nóng)貸"中符合條件的政策性業(yè)務(wù)，省農(nóng)擔(dān)公司提供擔(dān)保服務(wù)。

　　目前，在江蘇省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金信息化管理系統(tǒng)上已經(jīng)發(fā)布了各產(chǎn)品相關(guān)信息和合作金融機(jī)構(gòu)情況。有融資需求的中小微企業(yè)可登錄系統(tǒng)，查看各產(chǎn)品和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)詳情，并結(jié)合自身需要，點(diǎn)擊相應(yīng)產(chǎn)品鏈接，選擇意向銀行申請(qǐng)貸款。

　　徐洪林表示，下一步，省財(cái)政廳將與有關(guān)行業(yè)主管部門、金融監(jiān)管部門以及各家金融機(jī)構(gòu)一道，共同做好政策宣傳解讀，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，完善信息化管理系統(tǒng)功能，幫助更多中小微企業(yè)享受到實(shí)實(shí)在在的政策紅利。督促引導(dǎo)合作金融機(jī)構(gòu)全面落實(shí)普惠金融政策要求，健全服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)效。（王蕾）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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