工信部等四部門發(fā)布：智能制造試點示范行動實施方案

　　“十三五”期間，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)管總局等部門持續(xù)推進(jìn)智能制造發(fā)展，先后遴選智能制造試點示范項目305個，推動建設(shè)了一批智能化示范工廠，組織培養(yǎng)了網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠(yuǎn)程運維服務(wù)等新模式新業(yè)態(tài)，在重點區(qū)域形成獨具特色的智能制造發(fā)展路徑，極大調(diào)動地方、行業(yè)和企業(yè)實施智能制造的積極性，推動智能制造取得長足進(jìn)步。為深化智能制造推廣應(yīng)用，保證智能制造試點示范行動有序開展，制定本方案。

智能制造試點示范行動實施方案

　　為深化智能制造推廣應(yīng)用，保證智能制造試點示范行動有序開展，制定本方案。

　　一、背景

　　“十三五”期間，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)管總局等部門持續(xù)推進(jìn)智能制造發(fā)展，先后遴選智能制造試點示范項目305個，推動建設(shè)了一批智能化示范工廠，組織培養(yǎng)了網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠(yuǎn)程運維服務(wù)等新模式新業(yè)態(tài)，在重點區(qū)域形成獨具特色的智能制造發(fā)展路徑，極大調(diào)動地方、行業(yè)和企業(yè)實施智能制造的積極性，推動智能制造取得長足進(jìn)步。

　　“十四五”時期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程加快，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。智能制造已經(jīng)由理念普及、試點示范進(jìn)入深入應(yīng)用、全面推廣的新階段，已經(jīng)成為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力。面對不斷升級的智能制造發(fā)展需求，有必要以典型場景為基本要素，推動從企業(yè)層面到制造環(huán)節(jié)的智能化改造，通過揭榜掛帥等方式，探索智能制造最佳實踐的標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、精準(zhǔn)化的推廣路徑，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和區(qū)域制造業(yè)水平，實現(xiàn)智能制造由點及線、由線到面系統(tǒng)發(fā)展，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化普及、智能化變革，促進(jìn)工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快推動制造強國建設(shè)。

　　二、總體目標(biāo)

　　堅持立足國情、系統(tǒng)推進(jìn)、分類遴選、動態(tài)調(diào)整的原則，推進(jìn)場景創(chuàng)新、工廠示范和區(qū)域試點，遴選推廣優(yōu)秀智能場景，以“揭榜掛帥”方式推進(jìn)細(xì)分行業(yè)智能制造示范工廠建設(shè)，鼓勵有條件的地區(qū)創(chuàng)建智能制造先行區(qū)，構(gòu)建“點線面”結(jié)合的試點示范體系，發(fā)揮先進(jìn)典型帶動作用，加速新技術(shù)、新裝備、新模式推廣應(yīng)用。

　　到2025年，建設(shè)一批技術(shù)水平高、示范作用顯著的智能制造示范工廠，培育若干智能制造先行區(qū)，凝練總結(jié)一批具有較高技術(shù)水平和推廣應(yīng)用價值的智能制造優(yōu)秀場景，帶動突破一批關(guān)鍵技術(shù)、裝備、軟件、標(biāo)準(zhǔn)和解決方案，推動智能制造標(biāo)準(zhǔn)的試點應(yīng)用，探索形成具有行業(yè)區(qū)域特色的智能轉(zhuǎn)型升級路徑，開展大范圍推廣應(yīng)用。

　　三、試點示范內(nèi)容

　　(一)智能制造優(yōu)秀場景。依托工廠或車間，面向單個或多個制造環(huán)節(jié)，提煉關(guān)鍵需求，通過5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、北斗系統(tǒng)等新一代信息技術(shù)與核心制造環(huán)節(jié)的深度融合，重點梳理凝練可復(fù)制、可推廣的智能制造優(yōu)秀場景。

　　(二)智能制造示范工廠。聚焦原材料、裝備制造、消費品、電子信息等領(lǐng)域的細(xì)分行業(yè)，圍繞設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造全流程，建設(shè)智能制造示范工廠，帶動實現(xiàn)制造技術(shù)突破、工藝創(chuàng)新、場景集成和業(yè)務(wù)流程再造，發(fā)揮示范帶動作用。

　　(三)智能制造先行區(qū)。支持產(chǎn)業(yè)特色鮮明、轉(zhuǎn)型需求迫切、基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域創(chuàng)建智能制造先行區(qū)，完善政策體系，創(chuàng)新要素保障機制，加快新技術(shù)融合應(yīng)用，構(gòu)建完善區(qū)域智能制造發(fā)展生態(tài)，打造智能制造創(chuàng)新技術(shù)策源地、示范應(yīng)用集聚區(qū)、關(guān)鍵裝備和解決方案輸出地。

　　四、重點工作

　　(一)遴選梳理智能制造典型場景?？偨Y(jié)“十三五”時期實踐經(jīng)驗，探索“十四五”時期實施路徑，通過案例征集、組織智能制造創(chuàng)新大賽等，梳理一批智能制造新模式新業(yè)態(tài)、凝練一批智能制造典型場景，不斷完善智能制造典型場景參考指引。

　　(二)確定智能制造示范工廠揭榜任務(wù)。結(jié)合我國智能制造發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢，圍繞原材料、裝備制造、消費品、電子信息等領(lǐng)域的細(xì)分行業(yè)，明確智能制造示范工廠揭榜掛帥任務(wù)，制定年度計劃。

　　(三)建設(shè)智能制造示范工廠。鼓勵地方工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)管等主管部門聯(lián)合推進(jìn)省級智能制造示范工廠建設(shè)工作，并推薦成效顯著、示范作用突出、成長性好的項目揭榜國家級智能制造示范工廠任務(wù)。工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等研究制定評價準(zhǔn)則，擇優(yōu)發(fā)布智能制造示范工廠揭榜單位名單、智能制造示范工廠名單。智能制造示范工廠建設(shè)期為2年。

　　(四)創(chuàng)建智能制造先行區(qū)。鼓勵產(chǎn)業(yè)特色鮮明、政策措施有力、發(fā)展路徑明確的地市單獨或聯(lián)合創(chuàng)建智能制造先行區(qū)。國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會智能制造專家委員會(以下簡稱咨詢委)采取“一事一議”的方式，牽頭論證先行區(qū)創(chuàng)建方案。通過論證的，由工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等批復(fù)同意開展先行區(qū)創(chuàng)建工作。

　　(五)開展智能制造應(yīng)用推廣?？偨Y(jié)提煉智能制造典型場景、示范工廠和先行區(qū)實施經(jīng)驗和建設(shè)成效，分行業(yè)、分區(qū)域召開現(xiàn)場會，組織智能制造示范工廠深度行、系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商進(jìn)園區(qū)和企業(yè)家對話等活動，編制優(yōu)秀案例集，加快智能制造實施經(jīng)驗推廣應(yīng)用。

　　(六)實施動態(tài)管理。智能制造示范工廠和先行區(qū)有效期為3年，按照“動態(tài)調(diào)整”原則，定期開展復(fù)評。復(fù)評不通過的取消試點示范稱號。相關(guān)單位應(yīng)定期提交項目實施進(jìn)展情況。

　　五、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委會同財政部、市場監(jiān)管總局做好試點示范行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施和評估管理等工作。充分發(fā)揮國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會智能制造專家委員會作用，加強智能制造前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究。省級工業(yè)和信息化、發(fā)展改革等主管部門做好試點示范行動的落地實施，加強對智能制造示范工廠和先行區(qū)的指導(dǎo)、支持和服務(wù)。

　　(二)強化政策協(xié)同。推動將符合條件的智能制造試點示范項目納入重點研發(fā)計劃、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項支持范圍。推動國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金、金融機構(gòu)、社會資本和智能制造試點示范行動有效銜接。加強央地政策協(xié)同，鼓勵地方出臺配套政策，加大支持力度，引導(dǎo)各類社會資源聚集，形成系統(tǒng)推進(jìn)工作格局。

　　(三)提升服務(wù)能力。建設(shè)智能制造數(shù)據(jù)資源公共服務(wù)平臺，制定公共服務(wù)平臺規(guī)范，構(gòu)建優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快重點標(biāo)準(zhǔn)的制修訂與貫標(biāo)推廣，推動形成標(biāo)準(zhǔn)與試點示范迭代優(yōu)化、互促共進(jìn)的工作格局。加快系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商培育，推動規(guī)范發(fā)展，引導(dǎo)提供專業(yè)化、高水平、一站式的集成服務(wù)。

　　(四)加強總結(jié)宣傳。各地方、相關(guān)行業(yè)組織、有關(guān)企業(yè)要強化試點示范行動經(jīng)驗總結(jié)，分行業(yè)、分區(qū)域開展系列宣傳活動，構(gòu)建多維度立體式宣傳體系。利用世界智能制造大會、世界智能大會等平臺，及時宣傳智能制造優(yōu)秀場景、新技術(shù)、新裝備和新成效，樹立行業(yè)、區(qū)域轉(zhuǎn)型升級標(biāo)桿。

　　轉(zhuǎn)自：工信部

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