近日,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》(簡(jiǎn)稱《紓困通知》),國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力若干措施》(簡(jiǎn)稱《若干措施》)和《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》(簡(jiǎn)稱《實(shí)事清單》),3個(gè)文件形成了支持中小企業(yè)發(fā)展“1+2”政策組合拳,多舉措、多部門發(fā)力支持中小企業(yè),為中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了黃金機(jī)遇。
一是多舉措支持。“1+2”組合政策從財(cái)稅金融、資金成本、營(yíng)商環(huán)境、公共服務(wù)、款項(xiàng)支付等一系列政策舉措加大力度支持中小企業(yè),但又各有側(cè)重,其中《紓困通知》從加大紓困資金支持力度、進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費(fèi)、靈活精準(zhǔn)運(yùn)用多種金融政策工具、推動(dòng)緩解成本上漲壓力、加強(qiáng)用電保障、支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付、著力擴(kuò)大市場(chǎng)需求、全面壓實(shí)責(zé)任等9個(gè)方面提出政策措施?!度舾纱胧肪劢箘?chuàng)新引領(lǐng)、融資支持、數(shù)字化發(fā)展、綠色發(fā)展、質(zhì)量和管理、人才素質(zhì)等,提出了11個(gè)方面、34項(xiàng)舉措。《實(shí)事清單》提出了財(cái)稅支持、信貸支持、直接融資支持、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、創(chuàng)新能力提升、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人才智力支持、助力開拓市場(chǎng)、精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)、萬(wàn)人助萬(wàn)企活動(dòng)等在內(nèi)的10大實(shí)事、31條具體任務(wù)。
二是多部門負(fù)責(zé)落實(shí)?!?+2”組合政策對(duì)每個(gè)事項(xiàng)、舉措和清單都做了明確的責(zé)任分工,聚合中央宣傳部和國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)人民銀行等近20個(gè)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門、地方政府、公共服務(wù)平臺(tái)、龍頭企業(yè)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等多方力量,橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)落實(shí)“1+2”組合政策的各項(xiàng)政策措施,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈等支持中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
三是長(zhǎng)短相結(jié)合?!?+2”組合政策既針對(duì)中小企業(yè)當(dāng)前存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,又面向長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。其中《紓困通知》著眼當(dāng)下,主要針對(duì)近期中小企業(yè)發(fā)展遇到的突出問(wèn)題,進(jìn)一步加大助企紓困力度,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),幫助渡過(guò)難關(guān),助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。《若干措施》目標(biāo)在于進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力,提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?!秾?shí)事清單》在于進(jìn)一步支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,帶動(dòng)更多中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。
“1+2”組合政策既利當(dāng)前、又惠長(zhǎng)遠(yuǎn),全面支持又各有側(cè)重,目標(biāo)職責(zé)明確,多部委協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)中小企業(yè)排憂解難和發(fā)展壯大的支持、對(duì)民生就業(yè)的關(guān)心,是新時(shí)代“以人民為中心的發(fā)展思想”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”的體現(xiàn)和落實(shí),為各有關(guān)部門、各地區(qū)幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)困難、向“專精特新”方向發(fā)展提供了政策指南,為中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新動(dòng)能、新保障。(賽迪智庫(kù)中小企業(yè)研究所 黃喜)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)電子報(bào)
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