河南力推企業(yè)技改跨入全國第一方陣

　　為提高企業(yè)技術(shù)改造水平，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)河南省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，河南省人民政府辦公廳印發(fā) 《關(guān)于開展企業(yè)技術(shù)改造提升行動促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》 （以下簡稱 《意見》）。

　　《意見》提出，到2025年，河南省技術(shù)改造投資增速年均增長20%以上，技術(shù)改造投資占工業(yè)投資比重大幅提升；培育和建成30個新平臺、新示范，推廣100項(xiàng)新技術(shù)、300個新產(chǎn)品，兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到62，智能制造就緒率達(dá)到13%；制造業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗和減排等指標(biāo)降幅高于全省平均水平，推動全省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造水平跨入全國第一方陣。

　　實(shí)施四大專項(xiàng)

　　《意見》提出，河南將緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇、新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策機(jī)遇、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展歷史機(jī)遇，堅(jiān)持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主攻方向，堅(jiān)持 “項(xiàng)目為王”導(dǎo)向，開展企業(yè)技術(shù)改造提升行動，實(shí)施高端化、智能化、綠色化和服務(wù)化改造提升專項(xiàng)，強(qiáng)化政策扶持和要素保障，為改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、謀篇布局未來產(chǎn)業(yè)，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省培育新動能、提供強(qiáng)支撐。

　　《意見》提出實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造提升行動的四大專項(xiàng)。一是高端化改造提升專項(xiàng)。以高端化改造帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級提升。強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級，分行業(yè)、分領(lǐng)域制定技術(shù)改造路線圖，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化延鏈發(fā)展，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益提升。推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)、裝備迭代升級，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化倍增發(fā)展。培育技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)研究院、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體改造提升，擴(kuò)大技術(shù)改造研發(fā)投入規(guī)模。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，制定 “四基” (工業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件和元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ))突破清單，強(qiáng)化聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，落實(shí) “揭榜掛帥”制度，推廣應(yīng)用 “四基”技術(shù)和產(chǎn)品。實(shí)施消費(fèi)品 “三品” （增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌）戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)利用新技術(shù)、新裝備、新材料加快研發(fā)高端、智能、健康新產(chǎn)品，滿足消費(fèi)升級需求。

　　二是智能化改造提升專項(xiàng)。以智能化改造推動制造模式變革。發(fā)揮數(shù)字賦能作用，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持分行業(yè)推進(jìn)與梯次培育相結(jié)合，以生產(chǎn)裝備數(shù)字化升級和信息系統(tǒng)綜合集成為重點(diǎn)，每年建設(shè)一批智能工廠 （車間），選樹一批智能制造標(biāo)桿企業(yè)，帶動全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)智能化改造全覆蓋。提升中小企業(yè)數(shù)字化水平，每年引導(dǎo)3萬至4萬家中小企業(yè)上云，培育100家國家級專精特新 “小巨人”和1000家省級專精特新中小企業(yè)。實(shí)施一批 “機(jī)器換人”示范項(xiàng)目，鼓勵企業(yè)規(guī)?；痉稇?yīng)用機(jī)器人 （數(shù)控機(jī)床）。加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)中心、新能源充電樁、車聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施布局，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，建設(shè)一批綜合性和行業(yè)性互聯(lián)網(wǎng)平臺，夯實(shí)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造提升基礎(chǔ)。支持建設(shè)一批智能化 （數(shù)字化）改造公共服務(wù)平臺。

　　三是綠色化改造提升專項(xiàng)。以綠色化改造推動形成綠色低碳生產(chǎn)方式。加快實(shí)施工業(yè)節(jié)能改造、節(jié)水改造、污染企業(yè)搬遷改造、超低排放改造、揮發(fā)性有機(jī)物治理、資源綜合利用等項(xiàng)目。鼓勵企業(yè)加快淘汰落后裝備和工藝，開展重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展幫扶評價，發(fā)布 “綠色發(fā)展排行榜”，大力推廣節(jié)能環(huán)保裝備、工藝和技術(shù)。支持開展綠色設(shè)計(jì)，強(qiáng)化綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，推動工業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展，到2025年，建成100家國家級綠色工廠、30個省級綠色工業(yè)園區(qū)，爭創(chuàng)一批能效“領(lǐng)跑者”和水效 “領(lǐng)跑者”企業(yè)。開展節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法和節(jié)能診斷服務(wù)，依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。創(chuàng)新園區(qū)和行業(yè)整體審核機(jī)制，鼓勵企業(yè)充分運(yùn)用智能化手段開展快速清潔生產(chǎn)審核。穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、開發(fā)區(qū)碳達(dá)峰碳中和，開展二氧化碳捕集、利用和封存試驗(yàn)示范。

　　四是服務(wù)化改造提升專項(xiàng)。以服務(wù)化改造催生新業(yè)態(tài)、新模式。深化先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，推動企業(yè)由設(shè)備更新向研發(fā)設(shè)計(jì)、智能制造、線上線下營銷等全流程改造提升轉(zhuǎn)變，促進(jìn)傳統(tǒng)制造模式加快向 “產(chǎn)品+服務(wù)” “制造+服務(wù)”等模式轉(zhuǎn)型。開展先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點(diǎn)，支持企業(yè)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模個性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)、產(chǎn)品全生命周期管理等新業(yè)態(tài)、新模式，每年培育30家服務(wù)型制造示范企業(yè)，創(chuàng)建50家省級以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心。深化 “5G+” “人工智能+” “區(qū)塊鏈+”創(chuàng)新應(yīng)用，創(chuàng)建一批示范應(yīng)用場景。支持建設(shè)一批先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合公共服務(wù)平臺。

　　多項(xiàng)政策支撐

　　《意見》提出多項(xiàng)支持政策。

　　技術(shù)改造項(xiàng)目。對技術(shù)改造示范項(xiàng)目（高端化改造、智能化改造、綠色化改造）的設(shè)備、軟件投資不低于1000萬元的，按照不超過實(shí)際投資的30%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過1000萬元。對 “頭雁”企業(yè)實(shí)施的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，單一項(xiàng)目按照不超過設(shè)備、軟件實(shí)際投資的30%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過2000萬元。對國家級專精特新 “小巨人”企業(yè)，在有效期內(nèi)，按照不超過設(shè)備、軟件實(shí)際投資的30%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過500萬元。對 “機(jī)器換人”示范項(xiàng)目，按照不超過整機(jī)購置實(shí)際投資的30%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過500萬元。

　　新產(chǎn)品推廣。對經(jīng)省認(rèn)定的首臺 （套）重大技術(shù)裝備投保產(chǎn)品，按照實(shí)際投保費(fèi)率不超過3%及年度保費(fèi)實(shí)際支出的80%給予補(bǔ)貼，保費(fèi)補(bǔ)貼時間按照保險期限據(jù)實(shí)核算，最長期限不超過3年。對國家首臺 （套）的成套設(shè)備、單臺設(shè)備，省內(nèi)研發(fā)制造單位按照不超過銷售發(fā)票金額的5%給予獎勵，最高不超過500萬元；對經(jīng)省認(rèn)定的首臺 （套）的成套設(shè)備、單臺設(shè)備，省內(nèi)研發(fā)制造單位按照不超過銷售發(fā)票金額的5%給予獎勵，最高不超過300萬元。單個企業(yè)年度獎勵金額最高不超過500萬元。

　　對經(jīng)省認(rèn)定的首版次軟件產(chǎn)品，按照實(shí)際投保費(fèi)率不超過3%及年度保費(fèi)實(shí)際支出的80%給予保費(fèi)補(bǔ)貼，保費(fèi)補(bǔ)貼時間按照保險期限據(jù)實(shí)核算，最長期限不超過1年。對經(jīng)省認(rèn)定的首版次軟件產(chǎn)品，省內(nèi)研發(fā)企業(yè)按照不超過自認(rèn)定之日起12個月內(nèi)產(chǎn)品銷售 （服務(wù)）發(fā)票金額的20%給予獎勵，單項(xiàng)產(chǎn)品獎勵不超過200萬元。單個企業(yè)年度最高不超過500萬元。

　　平臺建設(shè)。支持建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心。對列入省級制造業(yè)創(chuàng)新中心培育名單的，在培育期內(nèi)，以項(xiàng)目建成后補(bǔ)助方式，按照購置研發(fā)、中試等試驗(yàn)設(shè)備實(shí)際投資的30%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過500萬元。對省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，以支持項(xiàng)目建設(shè)的方式，按照技術(shù)引進(jìn)及購置科研儀器、設(shè)備和軟件等實(shí)際投資的30%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過500萬元；按照技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、委托研發(fā)和為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)獲得實(shí)際收入的5%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過500萬元。對晉升為國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心的，除繼續(xù)享受省級制造業(yè)創(chuàng)新中心支持政策外，給予一次性獎勵3000萬元。河南省的國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心分中心，享受省級制造業(yè)創(chuàng)新中心相應(yīng)政策。

　　對經(jīng)省認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和特定領(lǐng)域、細(xì)分行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，給予獎補(bǔ)500萬元。對列入省級平臺培育名單的，先給予補(bǔ)助總額的40%；平臺通過驗(yàn)收后，再給予補(bǔ)助總額的60%。

　　對省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，按照省行業(yè)管理部門確定的業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果給予獎勵。其中，一等獎各獎勵50萬元，二等獎各獎勵30萬元，三等獎各獎勵10萬元。

　　試點(diǎn)示范。對獲得國務(wù)院或工業(yè)和信息化部認(rèn)定的國家級綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、國家級工業(yè)設(shè)計(jì)中心、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家質(zhì)量標(biāo)桿、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)型制造、新型信息消費(fèi)示范項(xiàng)目、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展等領(lǐng)域試點(diǎn)示范或稱號的企業(yè) （項(xiàng)目、平臺），給予一次性獎勵100萬元。對獲得國務(wù)院或工業(yè)和信息化部認(rèn)定的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、綠色工業(yè)園區(qū)，給予一次性獎勵200萬元。對經(jīng)省認(rèn)定的新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用新模式項(xiàng)目，給予一次性獎勵50萬元。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，要強(qiáng)化組織推進(jìn)，健全專項(xiàng)資金快速落地機(jī)制，確保政策落實(shí)到位；強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地保障，強(qiáng)化金融支持，解決融資難題；強(qiáng)化督導(dǎo)服務(wù)。（劉英）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀