福建泉州推出“1+3+N”政策體系支持創(chuàng)新

　　為大力推進(jìn)“開(kāi)放創(chuàng)新、智造未來(lái)”，在2023年泉州市創(chuàng)新大會(huì)上，泉州推出“1+3+N”政策體系，拿出政策資金18億元，配套創(chuàng)新基金超150億元、天使基金5億元，讓企業(yè)家愿創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、會(huì)創(chuàng)新。

　　“1”出臺(tái)一個(gè)《意見(jiàn)》提出26條舉措

　　“1”，即市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出26條舉措。突出堅(jiān)持龍頭引領(lǐng)，專(zhuān)精特新、高新技術(shù)企業(yè)一起抓；堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向，科技創(chuàng)新、工業(yè)設(shè)計(jì)一起抓；堅(jiān)持兩化融合，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化一起抓；堅(jiān)持海納百川，本地研發(fā)、異地研發(fā)一起抓。

　　“3”推出三個(gè)行動(dòng)《方案》

　　“3”，即推出《智能制造數(shù)字化賦能三年行動(dòng)方案》《工業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》《專(zhuān)精特新企業(yè)倍增行動(dòng)方案》等。數(shù)字化賦能方面，根據(jù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不同階段，分行業(yè)分層級(jí)，提供診斷咨詢(xún)、設(shè)備改造、軟件應(yīng)用等差異化服務(wù)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提質(zhì)加速，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。工業(yè)設(shè)計(jì)方面，通過(guò)強(qiáng)基礎(chǔ)、育平臺(tái)、鑄鏈條、抓賽事、優(yōu)生態(tài)，推動(dòng)泉州工業(yè)設(shè)計(jì)由傳統(tǒng)外觀造型設(shè)計(jì)向功能、結(jié)構(gòu)、材料集成運(yùn)用的現(xiàn)代工業(yè)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變；專(zhuān)精特新方面，布局15個(gè)專(zhuān)精特新專(zhuān)屬園區(qū)，導(dǎo)入研發(fā)創(chuàng)新資源，推動(dòng)專(zhuān)精特新企業(yè)集群向百億、五百億、千億規(guī)模發(fā)展。

　　“N”出臺(tái)12份新政策實(shí)現(xiàn)“四個(gè)倍增”

　　“N”，即圍繞打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“強(qiáng)引擎、建載體、鑄鏈條、提存量、拓增量、優(yōu)環(huán)境”組合拳，深入實(shí)施“工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”“抓創(chuàng)新促應(yīng)用”“綠色數(shù)字技改”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)12份新政策，全力推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)投入、高端研發(fā)平臺(tái)、高層次人才實(shí)現(xiàn)“四個(gè)倍增”。主要政策有——

　　精準(zhǔn)幫扶強(qiáng)主體。按不同規(guī)模、不同發(fā)展階段的創(chuàng)新型企業(yè)所需，“量身定制”政策。一是重獎(jiǎng)龍頭創(chuàng)建“國(guó)”字號(hào)創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)被世界經(jīng)濟(jì)論壇認(rèn)定為“燈塔工廠”的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心分別給予1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。二是高企培育由結(jié)果導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)程扶持。優(yōu)質(zhì)高企“免審即入”標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)，不受畝均稅收、投資強(qiáng)度等入園門(mén)檻限制；對(duì)規(guī)下優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)企業(yè)新租賃500平方米（含）以上標(biāo)準(zhǔn)廠房、規(guī)上優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)企業(yè)租賃2000平方米（含）以上標(biāo)準(zhǔn)廠房的，由園區(qū)運(yùn)營(yíng)方給予入駐前兩年租金全額減免，所在縣（市、區(qū)）財(cái)政對(duì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)方減免租金給予適當(dāng)補(bǔ)貼；加大研發(fā)投入分級(jí)激勵(lì)力度，符合條件的給予10萬(wàn)元、50萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。三是賦予專(zhuān)精特新“特殊待遇”。降低技改貼息申報(bào)門(mén)檻，省、市資金分別按2%、1%給予貼息；直接納入泉州市技術(shù)創(chuàng)新基金“白名單”；鼓勵(lì)在北交所上市，在享受上市扶持政策基礎(chǔ)上，再按實(shí)際證券中介費(fèi)的30%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

　　工業(yè)設(shè)計(jì)補(bǔ)短板。用好工業(yè)設(shè)計(jì)“金手指”，打通科學(xué)技術(shù)向市場(chǎng)轉(zhuǎn)化的最后一公里。一是獎(jiǎng)勵(lì)大平臺(tái)。對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院的企業(yè)，一次性給予300萬(wàn)元和100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。二是創(chuàng)新推出“工業(yè)設(shè)計(jì)券”。把工業(yè)設(shè)計(jì)視同技術(shù)研發(fā)，對(duì)泉州企業(yè)向工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)設(shè)計(jì)服務(wù)，給予技術(shù)合同金額最高30%的創(chuàng)新券補(bǔ)助。三是率先推出“人才地方糧票”。在全省率先試點(diǎn)開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)審，支持工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新人才“跨類(lèi)別”“跨專(zhuān)業(yè)”參加職稱(chēng)評(píng)審，有序向縣（市、區(qū)）、工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)下放中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限。四是建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)城。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)（機(jī)構(gòu)），對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)綜合展示平臺(tái)裝修、布展費(fèi)，最高補(bǔ)助200萬(wàn)元；打造“新技術(shù)、新材料、新工藝、新智能、新模式”等“五新”孵化器。

　　創(chuàng)新機(jī)制激活力。以開(kāi)放格局鏈接全國(guó)、全球資源，推動(dòng)前端技術(shù)論證、實(shí)驗(yàn)室研究全國(guó)化，后端中試、工藝開(kāi)發(fā)本地化。一是推進(jìn)大院大所市場(chǎng)化。鼓勵(lì)大院大所創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制，推行“研究院+公司”模式，允許大院大所將獲得的科研補(bǔ)助資金，轉(zhuǎn)作注冊(cè)資本金；對(duì)大院大所實(shí)行“基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)+科技創(chuàng)新券+科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)補(bǔ)”的支持方式，對(duì)大院大所科技成果轉(zhuǎn)化及服務(wù)企業(yè)收入，按收入額的20%給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元補(bǔ)助。二是獎(jiǎng)補(bǔ)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)大院大所購(gòu)置科研儀器、創(chuàng)新設(shè)備的，按非財(cái)政資金購(gòu)入科研儀器、創(chuàng)新設(shè)備的實(shí)際購(gòu)置金額參照同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）給予2年最高500萬(wàn)元的補(bǔ)助；對(duì)符合條件的創(chuàng)新研發(fā)中心，按企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中購(gòu)入科研儀器、創(chuàng)新設(shè)備的實(shí)際購(gòu)置金額按照同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）給予3年最高1000萬(wàn)元的貼息補(bǔ)助。三是鼓勵(lì)異地研發(fā)孵化。異地研發(fā)投入可計(jì)入泉州母公司，享受泉州研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)符合條件的飛地孵化基地獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、聯(lián)合創(chuàng)新孵化中心獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。

　　數(shù)智賦能促轉(zhuǎn)型。我們將重點(diǎn)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、物流等全流程數(shù)字化。一是建設(shè)省級(jí)人工智能產(chǎn)業(yè)園。搭建人工智能計(jì)算中心提供普惠算力服務(wù)，以“AI+現(xiàn)代制造”場(chǎng)景應(yīng)用，服務(wù)本地企業(yè)智轉(zhuǎn)數(shù)改。二是打造“國(guó)”字號(hào)示范工廠。對(duì)入選國(guó)家、省級(jí)智能制造示范工廠，分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元；建立數(shù)字技改項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目貸款給予年化最高2%的貼息支持。三是扶持一批產(chǎn)業(yè)大腦。對(duì)國(guó)家級(jí)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；對(duì)入選國(guó)家、省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　轉(zhuǎn)自：泉州晚報(bào)

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