培育獨(dú)角獸企業(yè) 國(guó)家高新區(qū)在行動(dòng)

　　成都高新區(qū)設(shè)立百億元獨(dú)角獸投資基金，建立企業(yè)梯度培育體系，打造中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)新?lián)u籃；西安高新區(qū)將全面實(shí)施以“絲路獨(dú)角獸基地”“獨(dú)角獸培育工場(chǎng)”為載體的梯度培育計(jì)劃；鄭州高新區(qū)出臺(tái)《關(guān)于加快獨(dú)角獸企業(yè)梯度培育的若干政策》，開(kāi)展“潛在瞪羚企業(yè)、瞪羚企業(yè)、種子獨(dú)角獸企業(yè)、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、獨(dú)角獸后企業(yè)”六級(jí)培育計(jì)劃……

　　近兩年來(lái)，眾多國(guó)家高新區(qū)頻頻開(kāi)展尋找或者培育獨(dú)角獸企業(yè)行動(dòng)，旨在尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。近日，中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院中國(guó)高新區(qū)研究中心主任劉會(huì)武在接受記者采訪時(shí)表示，“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力比較大，國(guó)家高新區(qū)希望通過(guò)新的組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新等手段，尋找或培育具有爆發(fā)式發(fā)展的高成長(zhǎng)企業(yè)，助力園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。”

　　營(yíng)造濃厚雙創(chuàng)氛圍

　　獨(dú)角獸企業(yè)是新經(jīng)濟(jì)的典型代表，其分布與區(qū)域創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向緊密相關(guān)，人才、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)、市場(chǎng)等創(chuàng)新要素的加速聚集為企業(yè)呈現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)提供了重要支撐。

　　“相對(duì)于傳統(tǒng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，獨(dú)角獸企業(yè)往往代表了新的經(jīng)濟(jì)潮流，其空間聚集程度是一個(gè)地區(qū)創(chuàng)新活力的重要體現(xiàn)，正如各地獨(dú)角獸企業(yè)大多都誕生于國(guó)家高新區(qū)。”北京市長(zhǎng)城企業(yè)戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)武文生告訴記者。

　　“北京、上海、杭州和深圳是我國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)的主要聚集地，截至2018年，4座城市共擁有獨(dú)角獸企業(yè)156家，占總數(shù)的77.2%，而這些獨(dú)角獸企業(yè)幾乎都出自國(guó)家高新區(qū)。”武文生表示，尤其世界一流園區(qū)已成為當(dāng)之無(wú)愧的獨(dú)角獸企業(yè)“搖籃”。

　　2019年5月，長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢發(fā)布的《2018年中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)研究報(bào)告》顯示，2018年中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)達(dá)到202家。其中，北京擁有獨(dú)角獸企業(yè)82家，占比超過(guò)四成，同時(shí)大多聚集在中關(guān)村。

　　2019年10月，胡潤(rùn)研究院發(fā)布的首份《2019胡潤(rùn)全球獨(dú)角獸榜》顯示，全球前三大獨(dú)角獸企業(yè)均來(lái)自中國(guó)。其中，來(lái)自中關(guān)村的獨(dú)角獸企業(yè)字節(jié)跳動(dòng)（估值5000億元）、滴滴出行（估值3600億元）占據(jù)榜單第二三位，快手、京東數(shù)科、京東物流等中關(guān)村企業(yè)也榜上有名。

　　作為“中國(guó)硅谷”，中關(guān)村的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和獨(dú)角獸企業(yè)孵化能力可見(jiàn)一斑。中關(guān)村何以能孵化這么多獨(dú)角獸企業(yè)？答案或許就在于，其具備培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的“天時(shí)”“地利”與“人和”。

　　當(dāng)前獨(dú)角獸企業(yè)多是人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、新能源、生物醫(yī)藥等技術(shù)驅(qū)動(dòng)型企業(yè)，新經(jīng)濟(jì)特征明顯，離不開(kāi)科技成果轉(zhuǎn)化的巨大推動(dòng)力。作為國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)科研中心，中關(guān)村名校云集，科研能力在國(guó)內(nèi)首屈一指，高素質(zhì)人才匯聚成為誕生獨(dú)角獸企業(yè)的強(qiáng)大助推力。此外，諸多鼓勵(lì)和助推政策所形成的良好業(yè)態(tài)和營(yíng)商環(huán)境，則是中關(guān)村獨(dú)角獸企業(yè)批量崛起最為重要的“土壤”。

　　武文生表示，隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為海、陸絲綢之路的交匯區(qū)，成為我國(guó)最主要的創(chuàng)新資源聚集區(qū)域之一，江蘇、湖北等長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋省份開(kāi)始成為我國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)新的重要聚集區(qū)。“這些地區(qū)的國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新資源日益密集，獨(dú)角獸企業(yè)出現(xiàn)幾率越來(lái)越大。”

　　高新區(qū)在行動(dòng)

　　在獨(dú)角獸的培育之路上，眾多國(guó)家高新區(qū)正在不斷發(fā)力。

　　2018年5月，成都高新區(qū)發(fā)布獨(dú)角獸梯度培育計(jì)劃，設(shè)立總規(guī)模達(dá)100億元的獨(dú)角獸投資基金，重點(diǎn)構(gòu)建由種子企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)構(gòu)成的企業(yè)梯度培育體系，打造中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)新?lián)u籃。

　　“我們致力于精準(zhǔn)培育獨(dú)角獸企業(yè)群。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，成都高新區(qū)建立獨(dú)角獸企業(yè)專員服務(wù)機(jī)制，制定出臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)培養(yǎng)、投融資、市場(chǎng)開(kāi)拓、載體支持等一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策，對(duì)潛在獨(dú)角獸企業(yè)給予從初創(chuàng)到成長(zhǎng)壯大的全過(guò)程扶持。

　　2018年7月，西安高新區(qū)發(fā)布“獨(dú)角獸培育計(jì)劃”。根據(jù)該計(jì)劃，西安高新區(qū)全面實(shí)施以“絲路獨(dú)角獸基地”和“獨(dú)角獸培育工場(chǎng)”為載體的梯度培育計(jì)劃，探索新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新供給模式，實(shí)現(xiàn)從土地、政策供給者向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)建設(shè)者的轉(zhuǎn)變，為企業(yè)提供全方位、全鏈條、全要素服務(wù)，打造獨(dú)角獸企業(yè)成長(zhǎng)的“森林”。

　　2019年5月19日，鄭州高新區(qū)發(fā)布獨(dú)角獸企業(yè)梯度培育計(jì)劃，開(kāi)展“潛在瞪羚企業(yè)、瞪羚企業(yè)、種子獨(dú)角獸企業(yè)、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、獨(dú)角獸后企業(yè)”六級(jí)培育計(jì)劃，高質(zhì)量建設(shè)千億級(jí)世界一流高科技園區(qū)。對(duì)于將總部設(shè)立在鄭州高新區(qū)的獨(dú)角獸，按“一事一議”的方式給企業(yè)支持，對(duì)企業(yè)核心人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，支持其在鄭州高新區(qū)發(fā)展。

　　2019年11月28日，佛山高新區(qū)出臺(tái)獨(dú)角獸（潛在、種子）企業(yè)認(rèn)定及扶持辦法，將對(duì)首次認(rèn)定為佛山高新區(qū)獨(dú)角獸企業(yè)、潛在獨(dú)角獸企業(yè)、種子獨(dú)角獸企業(yè)的，分別一次性給予1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)，近兩年入選國(guó)內(nèi)外獨(dú)角獸榜單的區(qū)外企業(yè)，整體搬遷至佛山高新區(qū)或在佛山高新區(qū)設(shè)立獨(dú)立法人的總部基地、研發(fā)基地，且實(shí)收資本2000萬(wàn)元及以上的，按實(shí)收資本的3%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)最高達(dá)1000萬(wàn)元。

　　縱觀全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，獨(dú)角獸企業(yè)已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)浪潮中吸引目光的閃亮舞臺(tái)。獨(dú)角獸企業(yè)已經(jīng)成為新經(jīng)濟(jì)的典型代表、衡量區(qū)域創(chuàng)新能力的指標(biāo)和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)力引擎。

　　獨(dú)角獸怎么培育？

　　如何培育一批獨(dú)角獸企業(yè)，使之成為引領(lǐng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要力量，推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力，是當(dāng)前眾多高新區(qū)面臨的一個(gè)重要課題。

　　“獨(dú)角獸企業(yè)，一般不會(huì)通過(guò)招商引資的方式培養(yǎng)形成，而是通過(guò)團(tuán)隊(duì)合作尤其是具有未來(lái)前瞻眼光和堅(jiān)決執(zhí)行力、風(fēng)險(xiǎn)承載力的團(tuán)隊(duì)發(fā)展形成。”劉會(huì)武告訴記者，這與天時(shí)、地利等外部機(jī)會(huì)也有一定關(guān)系，因此高新區(qū)培養(yǎng)獨(dú)角獸企業(yè)需要做到以下幾點(diǎn)：一是管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)具有前瞻性眼光，對(duì)獨(dú)角獸企業(yè)的團(tuán)隊(duì)具有很強(qiáng)的識(shí)別能力和判斷能力；二是高新區(qū)擁有良好的營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境等，適宜高端人才居住和創(chuàng)業(yè)。

　　劉會(huì)武同時(shí)表示，高新區(qū)培育獨(dú)角獸需要改善的地方，首先是改變培養(yǎng)企業(yè)的思路，由招商引資拓展到以人才為主，兼顧招商培養(yǎng)的雙向思維；其次是關(guān)注平臺(tái)企業(yè)、生態(tài)企業(yè)、技術(shù)引領(lǐng)企業(yè)的成長(zhǎng)規(guī)律。隨著5G時(shí)代的到來(lái)，跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的平臺(tái)型組織必然會(huì)蓬勃發(fā)展，這都是獨(dú)角獸企業(yè)誕生的搖籃，但前提是必須學(xué)會(huì)研究和發(fā)現(xiàn)規(guī)律，不能盲目尋找。

　　武文生認(rèn)為，獨(dú)角獸企業(yè)的產(chǎn)業(yè)比較多樣化，高新區(qū)最有可能培養(yǎng)獨(dú)角獸的產(chǎn)業(yè)方向，主要有3個(gè)類(lèi)型。一是前沿科技領(lǐng)域的獨(dú)角獸。比如人工智能、云計(jì)算、云服務(wù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、智能硬件、新藥研發(fā)等。二是跨界帶來(lái)融合創(chuàng)新。不同產(chǎn)業(yè)的跨界結(jié)合，就會(huì)形成新業(yè)態(tài)；新業(yè)態(tài)也意味著新規(guī)則，顛覆式規(guī)則往往帶來(lái)爆發(fā)成長(zhǎng)。比如互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育等。三是大企業(yè)平臺(tái)化發(fā)展，培育孵化新業(yè)務(wù)也可能產(chǎn)生獨(dú)角獸。“平臺(tái)型企業(yè)豐富的資源，使其孵化的企業(yè)擁有成為獨(dú)角獸的先天優(yōu)勢(shì)。像騰訊和阿里巴巴這樣的企業(yè)，已經(jīng)孵化出不少新的獨(dú)角獸企業(yè)。”

　　武文生同時(shí)強(qiáng)調(diào)，高新區(qū)在培育爆發(fā)式成長(zhǎng)企業(yè)的時(shí)候，不能太急功近利。“在區(qū)域培育的非線性成長(zhǎng)企業(yè)群體中，失敗的依然會(huì)是多數(shù)，但其中一定會(huì)出現(xiàn)引領(lǐng)區(qū)域未來(lái)發(fā)展的企業(yè)。高新區(qū)要有包容精神，注重培育一批具有改變世界夢(mèng)想的企業(yè)家，注重企業(yè)環(huán)境的營(yíng)造和優(yōu)化，注重創(chuàng)業(yè)文化氛圍的營(yíng)造，倡導(dǎo)移民城市文化的兼容并包。”

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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